我國實施城市化發(fā)展戰(zhàn)略的思考-預(yù)覽頁
【正文】 國城市化面臨的問題與挑戰(zhàn)，我們認為，未來我國城市化發(fā)展將出現(xiàn)以下幾個基本趨勢。三是大城市具有中小城市不可替代的更強有力的帶動腹地區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的功能，而且，在城市間的聯(lián)系日益增多和重要的時候，在城市群不斷出現(xiàn)的情況下，大城市的作用更加明顯，原來獨立發(fā)展起來的中小城市現(xiàn)在越來越受到大城市發(fā)展的影響和制約。 因此，未來我國的城市化應(yīng)當注意大城市的作用，在不放慢中小城市的發(fā)展速度的前提下，鼓勵大城市適當超前發(fā)展。 （二）以國際化大都市為代表城市群將在城市化進程中起到更大的作用 北京、上海、廣州、大連、武漢等特大城市根據(jù)其在歷史上曾經(jīng)發(fā)揮過與國際交往作用的事實，在新的一輪對外開放紛紛制定了建立國際大都市的戰(zhàn)略設(shè)想，為我國城市化進程又增加了新的積極因素。 城市群（帶）是城市化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。中國未來城市發(fā)展的核心面、線、點形成后，將有一半的人口、GDP的80％、全國工業(yè)產(chǎn)值的90％以及全國進出口總額的95％在這些地域產(chǎn)生。 （一）加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 城市基礎(chǔ)設(shè)施市場化，服務(wù)價格的開放，將會有力地促進城市基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點是城市入戶電網(wǎng)線路的改造、城市軌道交通設(shè)施、城市交通樞紐、城市水源設(shè)施、城市污水和垃圾處理設(shè)施等。城市基礎(chǔ)設(shè)施管理部門一般都很少有資金用于更新和建設(shè)，形成了城市基礎(chǔ)建設(shè)越多，財政負擔(dān)越重的惡性循環(huán)。最后，對一些影響較大的公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)價格，建立有城市公共基礎(chǔ)設(shè)施主管部門和居民共同參加的價格協(xié)調(diào)機制，按“成本+合理利潤”的原則，共同制定大家能夠接受的合理的價格。從而有利于城市基礎(chǔ)設(shè)施按市場經(jīng)濟規(guī)律健康快速地發(fā)展。在此，有人擔(dān)心戶籍制度的取消會引起人口向城市的大量涌入，使城市人滿為患。在此還必須指出的是，目前我國城鄉(xiāng)差別還很大，戶籍制度在調(diào)整人口的合理分布、控制人口過快增長等方面還起著一定的不可替代的作用，因此，戶籍制度的取消是一項長期的目標，不能操之過急，要有步驟分階段逐步地去實現(xiàn)。為此，適當?shù)拇蟪鞘械某鞍l(fā)展模式是符合我國國
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