【正文】 設置：超級市場、百貨店、專業(yè)店、餐飲業(yè)、酒店業(yè)、休閑娛樂業(yè)連鎖店、電子商務。廟壩鎮(zhèn)縣級中心鎮(zhèn)，縣級傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)資市場、綜合批發(fā)市場、便民服務網(wǎng)點等。文星鎮(zhèn)縣級中心鎮(zhèn)，縣級傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)資市場、綜合批發(fā)市場、便民服務網(wǎng)點等。第 15 條 一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃．一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局依據(jù)《大竹縣城市總體規(guī)劃》 ，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)及商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，將以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)：柏林鎮(zhèn)、雙拱鎮(zhèn)、清河鎮(zhèn)、觀音鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、團壩鎮(zhèn)、高穴鎮(zhèn)、石子鎮(zhèn)、媽媽鎮(zhèn)、李家鄉(xiāng)、二郎鄉(xiāng)、柏家鄉(xiāng)、黃家鄉(xiāng)、月華鄉(xiāng)、永勝鄉(xiāng)、川主鄉(xiāng)、高明鄉(xiāng)、童家鄉(xiāng)、楊通鄉(xiāng)、四合鄉(xiāng)、天城鄉(xiāng)。按照有無固定營業(yè)場所，零售業(yè)態(tài)從總體上可以分為有店鋪零售業(yè)態(tài)和無店鋪零售業(yè)態(tài)兩類。（）百貨店服務半徑及規(guī)模：大型百貨店營業(yè)面積在平方米以上，服務半徑一般為～公里，一般布置在市、區(qū)商業(yè)中心及歷史形成的商業(yè)聚集地，目標顧客以居民和流動顧客為主。（）大型超市服務半徑及規(guī)模：營業(yè)面積一般在平方米以上，經(jīng)營服務輻射半徑一般達公里以上，目標顧客以居民、流動顧客為主。（）專賣店服務半徑及規(guī)模：營業(yè)面積根據(jù)商品的特點而定。同時，規(guī)劃通過發(fā)展系列商品專賣逐步形成專賣連鎖經(jīng)營體系，并逐步向社區(qū)商業(yè)中心發(fā)展。在片區(qū)和區(qū)域商業(yè)中心內(nèi)，超市的選址必須與購物中心、大型超市保持米以上的距離，重點設置在各個居住區(qū)、小區(qū)的公共服務中心。（）食雜店服務半徑及規(guī)模：營業(yè)面積一般在平方米以內(nèi)，經(jīng)營服務輻射半徑公里，目標顧客以相對固定的居民為主。（）藥店服務半徑及規(guī)模：營業(yè)面積至少為平方米，倉儲面積不低于平方米（連鎖藥店、加盟藥店的倉儲面積不作要求） ，服務半徑一般為公里，商貿(mào)中心、大型小區(qū)藥店間距不超過米，且社區(qū)藥店應保證小時供藥。（）支持企業(yè)開展面向消費者的電子商務應用，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型流通業(yè)態(tài)。第 19 條 北城城市次級商業(yè)中心零售網(wǎng)點規(guī)劃商業(yè)業(yè)態(tài) 數(shù)量（個） 總體規(guī)模（） 區(qū)位導向 建設期限以上竹海路至白塔公園中心軸線右側(cè)近期大型綜合超市以上 城北居住片區(qū) 遠期便利店 個以內(nèi) 以上生活小區(qū)周邊、商業(yè)集中區(qū)近期 19 / 78個以內(nèi) 以上生活小區(qū)周邊、商業(yè)集中區(qū)遠期各種專業(yè)店 以上 生活小區(qū)周邊 遠期生鮮超市 以上 生活小區(qū)周邊 遠期備注：以上零售網(wǎng)點停車場需根據(jù)實際情況，依據(jù)第條規(guī)定的標準進行配置。第 22 條 專業(yè)市場規(guī)劃．布局原則大型商品交易市場在城區(qū)中心地帶原則上不再新建，現(xiàn)有的面向城區(qū)的生活資料專業(yè)市場在城區(qū)或城區(qū)中心邊緣可以保留；物流量大、以區(qū)域性輻射為主的生活資料和生產(chǎn)資料專業(yè)市場，以及硬件條件較差、配套不齊全的生活資料專業(yè)市場，必須結(jié)合城市規(guī)劃改造逐步調(diào)整出城區(qū)中心；老城內(nèi)逐步取消粗放型的農(nóng)副產(chǎn)品市場，往生鮮超市方向改造。第 23 條 農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃．近期提升、改造的農(nóng)貿(mào)市場序號 名稱 位置 22 / 78竹陽農(nóng)貿(mào)市場 竹海路迎客松農(nóng)貿(mào)市場 竹海路六一橋農(nóng)貿(mào)市場 青年路西門綜合市場 西門老城區(qū)紫荊門農(nóng)貿(mào)市場 民主街荷花池農(nóng)貿(mào)市場 東大街東柳鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場 東柳鄉(xiāng)主街道改造重點：合理分區(qū)、提高環(huán)境衛(wèi)生和服務水平、規(guī)范交通、杜絕馬路市場．新建現(xiàn)代化農(nóng)貿(mào)超市名稱 數(shù)量 總體規(guī)模()布局區(qū)位導向（見圖則）建設期限個 近期城北農(nóng)貿(mào)超市個 ≥城北片區(qū)遠期個 近期竹陽片區(qū)新建農(nóng)貿(mào)超市 個 ≥竹陽片區(qū)遠期注：以上市場停車場規(guī)劃面積需根據(jù)實際情況，依據(jù)第二十六條規(guī)定的標準進行配置。控制導引：商業(yè)街的長度控制在米以上，寬度控制在米左右。百貨店以經(jīng)營糧油食品、文體用品、日用工業(yè)品為主。隨著城鎮(zhèn)居民人均可支配收入日益提高，社區(qū)居民對服務餐飲、休閑娛樂等多樣化、綜合性的消費不斷增長，大竹縣必須建設發(fā)展網(wǎng)點齊全、業(yè)態(tài)合理、功能完備，并具備一定服務水平的社區(qū)商業(yè)。社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點具體設置可參照下表進行合理設置。大力實施品牌戰(zhàn)略，支持連鎖經(jīng)營，促進快餐業(yè)發(fā)展。加強城區(qū)特色餐飲的規(guī)劃和整體建設，并注意與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。同時，鼓勵發(fā)展家庭旅館、青年旅館等特色旅店，以增強對來大竹縣的接待能力。酒店、賓館等以滿足游客的住宿需求為規(guī)劃重點，同時兼顧其他外來流動人口的住宿要求。.規(guī)劃重點布局（）社區(qū)回收點。（）集散市場。第 32 條 拍賣、典當行業(yè)規(guī)劃．發(fā)展導引規(guī)劃根據(jù)“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度競爭、規(guī)范經(jīng)營”的原則，壯大市場主體，完善行業(yè)管理制度和行業(yè)內(nèi)控機制，提高從業(yè)人員素質(zhì)，利用信息技 30 / 78術(shù)，加快行業(yè)發(fā)展。．控制導引規(guī)劃結(jié)合《達州市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（年） 》相關(guān)要求，規(guī)劃中心城市加油站按《達州市成品油規(guī)劃》布置站點，加氣站按《達州市燃氣專項規(guī)劃》布置站點。大型市場功能延伸和物流配套設施有機組成，延伸物流配送，并支持其它相似專業(yè)市場的物流服務。主要依托大型生產(chǎn)資料制造企業(yè)和相對成熟的分銷渠道，以訂單為基礎(chǔ)，發(fā)展加工物流服務。 32 / 78. 服務范圍定位服務范圍近期定位于達州市重要的物流節(jié)點，以大竹縣及周邊區(qū)域范圍物流為核心業(yè)務，開展一體化物流服務；中遠期將服務范圍拓展至周邊縣市，成為“環(huán)渝腹地經(jīng)濟區(qū)塊”重要的綜合性物流園區(qū)。具體指標詳見下表：大竹縣商業(yè)網(wǎng)點配建停車位指標建筑類型 計算單位 機動車 非機動車 備注涉外旅館 車位客房 ≥旅館其他旅館 車位客房 ≥舊 城 地 區(qū) 商 業(yè) 中 心 車位平方米建筑面積 ≥其 他 地 區(qū) 商 業(yè) 中 心 車位平方米建筑面積 ≥商業(yè)場所普通零售 車位平方米建筑面積 ≥餐飲 車位平方米建筑面積 ≥娛樂 車位平方米建筑面積 ≥批發(fā)交易市場 車位平方米建筑面積 ≥超市 車位平方米建筑面積 ≥市場農(nóng)貿(mào)市場 車位平方米建筑面積 ≥ 34 / 78第 37 條 商業(yè)網(wǎng)點消防規(guī)劃為了預防火災和減少危害，保護公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)的安全；維護公共安全，各商業(yè)網(wǎng)點應符合以下消防要求：．卡拉廳、夜總會、音樂茶座、賓館、商場、集貿(mào)市場、餐飲場所等商業(yè)網(wǎng)點防火設計（包括總平面布局、防火間距、防火分區(qū)、安全疏散、防煙排煙、消防給水、裝修材料、自動滅火和火災自動報警系統(tǒng)等）必須符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。．商業(yè)網(wǎng)點的設置要充分考慮其與城市重要的公共設施及企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系，商業(yè)網(wǎng)點的設置不得影響城市重要的公共設施的正常功能和企業(yè)的正常安全生產(chǎn)。．優(yōu)化政務環(huán)境。．創(chuàng)造安商條件。．全面推進商業(yè)信息化基礎(chǔ)建設，積極運用計算機與網(wǎng)絡技術(shù)改造傳統(tǒng)的業(yè)務流程，積極推進電子商務發(fā)展。第 46 條 本規(guī)劃自大竹縣人民政府批準之日起實施。 37 / 78第十三章 附 則第 44 條 規(guī)劃成果本次規(guī)劃成果包括《大竹縣城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃文本》、《大竹縣城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃說明書》、《大竹縣城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃圖件》，規(guī)劃文本和圖件具有同等法律效力。 36 / 78第 41 條 制定商業(yè)網(wǎng)點審批條件第 42 條 設立商業(yè)網(wǎng)點聽證制度第 43 條 其他實施措施 ．擴大開放，加大對重點商業(yè)區(qū)設施建設和現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)的招商引資力度。．維護市場格局。第 40 條 軟環(huán)境建設要求營造“招商、安商、富商、尊商、留商”的親商環(huán)境，具體實施要點包括以下內(nèi)容：．完善法制環(huán)境。 35 / 78第十二章 規(guī)劃的主要實施措施第 38 條 本規(guī)劃主要實施單位為大竹縣商務局第 39 條 總體實施要求．嚴格按照城市用地總體規(guī)劃控制商業(yè)網(wǎng)點的空間布局。 33 / 78第十一章 商業(yè)網(wǎng)點停車場與消防規(guī)劃第 36 條 商業(yè)網(wǎng)點停車場規(guī)劃規(guī)劃現(xiàn)狀商業(yè)網(wǎng)點和新建商業(yè)網(wǎng)點必須相應配套公共停車場，現(xiàn)狀商業(yè)網(wǎng)點停車場不達標的，應限期改正，否則采取停業(yè)整改，達標后才允許其重新開業(yè)經(jīng)營，具體指標如下：．自行車停放場（庫）面積（㎡）指標旅館、賓館、酒店、招待所及一般性小商店按職工總?cè)藬?shù)設置；商貿(mào)大樓、農(nóng)貿(mào)市場按總建筑面積設置。. 服務商品定位應重點定位于以苧麻、糧油、畜禽、蔬果、竹林、蠶繭等為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；以新型建材、鞋服配套、汽車零配件、電工電器等為代表的工業(yè)產(chǎn)品；以電器、電子、服裝、煙酒、日用百貨、五金、家具等為主的日常生活用品。依托農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、信息加工和物流服務。 31 / 78第十章 物流園區(qū)規(guī)劃第 34 條 總體發(fā)展導向．發(fā)展導引圍繞發(fā)展現(xiàn)代物流服務體系的目標，依托大竹縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和交通區(qū)位優(yōu)勢，堅持市場創(chuàng)新與物流服務產(chǎn)品開發(fā)相結(jié)合，物流中心布局與城市功能區(qū)域調(diào)整相統(tǒng)一，統(tǒng)籌建設有基礎(chǔ)意義的物流基地，培育有競爭力的物流企業(yè)和物流產(chǎn)品，積極建設現(xiàn)代物流服務信息平臺，增強現(xiàn)代物流對新型生產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展的核心作用。 ．規(guī)劃重點布局根據(jù)《達州市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（年） 》相關(guān)要求，規(guī)劃期內(nèi)，在縣城適時建設家典當行業(yè)，并促進達州市典當行業(yè)的健康有序發(fā)展。（）再生資源物流回收中心。（）街道分揀站。．規(guī)劃重點布局名稱 位置 功能定位 建設期限東湖國際酒店 東湖公園服務商務型、旅游型、消費者的高檔網(wǎng)點近期唯客樂酒店 竹陽北路 商務接待、旅游接待 近期海豐酒店 竹海路 商務接待、旅游接待 近期紅蘋果賓館 竹海路 商務接待、旅游接待 近期城北新建賓館 白塔公園附近服務商務型、旅游型、消費者的高檔網(wǎng)點遠期城南新建賓館 城區(qū)南部 商務接待、旅游接待 遠期東柳新建賓館 東柳片區(qū) 商務接待、旅游接待 近期 29 / 78第九章 特殊行業(yè)發(fā)展規(guī)劃第 31 條 再生資源市場規(guī)劃.發(fā)展導引建立以社區(qū)回收點為基礎(chǔ)、以街道分揀站為中轉(zhuǎn)、以集散市場為載體、以綜合利用處理為目標的再生資源回收利用網(wǎng)絡體系，促進城區(qū)的再生資源回收利用行業(yè)健康、有序發(fā)展，實現(xiàn)再生資源產(chǎn)業(yè)化、資源化和無害化。 28 / 78．控制導引加大城區(qū)星級賓館評定與建設力度，遠期大竹縣城區(qū)的星級酒店不低于大型賓館總量的。城區(qū)主干道限制設置對城市環(huán)境有影響的小吃店、小飯店，除規(guī)劃的特色餐飲街、夜宵攤點外，其他街區(qū)禁設夜宵攤點。．控制導引餐飲業(yè)的布局要充分考慮消費者的文化程度、生活習慣、消費水平等，結(jié)合區(qū)位特點進行相應布局。 27 / 78第八章 餐飲、酒店（賓館）網(wǎng)點發(fā)展導向第 29 條 餐飲網(wǎng)點發(fā)展導向．發(fā)展導引加快推進餐飲業(yè)的標準化，嚴格執(zhí)行市場準入標準、食品衛(wèi)生與安全標準、服務規(guī)范標準，促進餐飲業(yè)規(guī)范化經(jīng)營?？刂茖б荷鐓^(qū)商業(yè)網(wǎng)絡的設置不得破壞居住環(huán)境，嚴格控制在封閉社區(qū)內(nèi)發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場和有噪音、廢水和氣味污染的商業(yè)網(wǎng)點；商業(yè)網(wǎng)點形態(tài)必須符合經(jīng)營發(fā)展要求，嚴格控制與住宅樓底層戶型相似的小型商業(yè)網(wǎng)點。由于日用商品品類多樣，市場細分程度也越來越高，以商品種類劃分的社區(qū)店也越來越多。同時，對具有傳統(tǒng)文化特色的商業(yè)街，必須保護、開發(fā)其文化價值，促進傳統(tǒng)特色與時尚消費的協(xié)調(diào)；適當保留老字號店鋪，限制發(fā)展破壞文物和影響文物景觀的商業(yè)網(wǎng)點。 （）專業(yè)性商業(yè)街：街內(nèi)集聚同類商品和服務的店鋪，如服裝街、美食街、通訊設備街、電腦及耗材街、圖書街、酒吧街等。．專業(yè)市場規(guī)劃布局名稱 數(shù)量 規(guī)模（） 布局區(qū)位導向 建設期限建材交易市場 個 以上 竹陽片區(qū)竹陽北路南段 遠期生產(chǎn)資料交易市場 個 以上 東柳片區(qū) 遠期 21 / 78再生資源交易市場 個 以上 竹陽片區(qū)南部 遠期苧麻交易市場 個 以上 東柳片區(qū) 遠期汽車交易市場 個 以上 竹陽片區(qū)西部 遠期小商品商貿(mào)城 個 以上 新華路 近期畜禽交易、定點屠宰市場個 以上 沙橋路 近期燒烤夜市 個 以上 東柳片區(qū)北部 近期金利美專業(yè)市場 個 以上竹陽片區(qū)北部金利美小區(qū)北面近期竹工藝品交易市場 個 以上 城北片區(qū) 遠期燈塔日用品批發(fā)市場市場個 以上 竹海路東段 近期備注：以上市場停車場規(guī)劃面積依據(jù)第條規(guī)定的標準進行配置。主要包括消費品綜合市場、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場、工業(yè)生產(chǎn)資料市場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場等交易市場。第 17 條 城市商業(yè)中心零售網(wǎng)點規(guī)劃商業(yè)業(yè)態(tài) 數(shù)量（個） 總體規(guī)模（） 區(qū)位導向 建設期限 18 / 78以上 華源商貿(mào)中心內(nèi) 近期超級市場以上 東湖廣場 遠期購物中心 以上 竹陽片區(qū)南部 遠期各種專業(yè)店 以上 以上 居住小區(qū)周邊 遠期家居中心 以上 金利美專業(yè)超市內(nèi) 近期便利店 個以上 以上 竹陽片區(qū) 遠期生鮮超市 個以上 以上 居住小區(qū)周邊 遠期備注：以上零售網(wǎng)點停車場需根據(jù)實際情況，依據(jù)第條規(guī)定的標準進行配置。．無店鋪零售網(wǎng)點發(fā)展導向（）充分發(fā)揮電子商務對提高流通效率、降低交易成本的重要作用，并鼓勵電子商務與連鎖經(jīng)營、物流配送相結(jié)合，提高流通領(lǐng)域的信息化及電子商務應用水平。 （）折扣店服務半徑及規(guī)模：營業(yè)面積一般為～平方米服務半徑公里左右，目標顧客以商圈內(nèi)的居民為主。設置要求：按每人口或公里為半徑配置一個便利店，要求網(wǎng)點營業(yè)時間一般在小時以上，甚至小時，以開架自選貨為主，收銀處統(tǒng)一結(jié)算。以居民為主要銷售對象，商品構(gòu)成以購買頻率高的商品為主，其選址以社區(qū)（居住區(qū)）為主，適當在區(qū)域商業(yè)中心設置。設置要求：一般布置在城市商業(yè)中心、片區(qū)及區(qū)域商業(yè)中心，以及專業(yè)街、百貨店、購物中心內(nèi)。（）專業(yè)店服務半徑及規(guī)模：營業(yè)面積在一般平方米以上，經(jīng)營服務輻射半徑公里以上，目標以有目的選擇某類商品的顧客為主。