【正文】 次低。多數(shù)網(wǎng)點沿道路兩側(cè)平行布置，門面房多為層次不高的餐飲服務(wù)業(yè)，既污染擾民，又影響了城市景觀。社區(qū)商業(yè)中心欠發(fā)育，職能主體的不明確；小型網(wǎng)點布局多沿城市道路兩側(cè)雜亂鋪開，特色商業(yè)街有待整合形成。伴隨區(qū)域性貿(mào)易集散功能的增強，過去20多年來六安形成了以生活必需品、特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和部分原材料為主的專業(yè)市場類型。這些批發(fā)市場輻射本市和周邊縣區(qū)，為六安市的經(jīng)濟發(fā)展、市場繁榮發(fā)揮了重要作用，但大部分專業(yè)市場基礎(chǔ)設(shè)施和交易方式落后，環(huán)境臟亂差，功能不專、區(qū)塊不明顯。餐飲類有皖西賓館、皖江賓館、明都賓館、小花都賓館、紅星賓館、錦華賓館、皖西白鵝美食城、裕安大酒店、金星樓、喜洋洋大酒店、煲仔王、齊云閣等較大規(guī)模的餐飲企業(yè)31家，從業(yè)人員5000人。市區(qū)目前有一定規(guī)模的文化場地有皖西大戲院、人民影劇院和人民公園歌舞廳等三家，且不景氣。體育類相對薄弱。皖西大道上集聚了過多的綜合性零售企業(yè)，導致競爭過度。我市綜合經(jīng)濟實力較東部地區(qū)的中型城市相比較弱，這從根本上制約了商業(yè)的發(fā)展。六安市政府2003年對城市總體規(guī)劃進行了新一輪的修編。根據(jù)規(guī)劃，預(yù)計至2010年底，全市城鎮(zhèn)化率達到38%左右，中心城市將初步形成60平方公里的城市框架，城市人口規(guī)模60萬人。以居住為主，設(shè)有部分無污染工業(yè)而形成城市西南片區(qū)，并在城西南區(qū)形成新的區(qū)級行政辦公區(qū)及區(qū)級商業(yè)服務(wù)中心。2．區(qū)域經(jīng)濟（1）國內(nèi)外商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的影響。根據(jù)對全國27個城市的統(tǒng)計進一步表明，外方投資的大賣場所占比例已高達23%。以大型購物中心和連鎖超市為代表的超大型零售業(yè)態(tài)和中小型便利商店并存發(fā)展的勢頭迅猛；專業(yè)商店、便利店的專業(yè)化、小型化趨勢與綜合商店的大型化趨勢同時出現(xiàn)；折扣商店、倉儲式商店繼續(xù)生機勃勃，傳統(tǒng)百貨公司地位下降；不同商貿(mào)業(yè)態(tài)出現(xiàn)混合發(fā)展，無店鋪銷售與店鋪銷售融合發(fā)展。積極走學習—適應(yīng)—創(chuàng)新、適應(yīng)—加盟—融合的道路，把本地企業(yè)的改造、提升、創(chuàng)新與外部企業(yè)的引進、加盟、融合有機結(jié)合起來，則可以促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化水平。隨著我國市場化改革的推進和國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，區(qū)域之間對有限生產(chǎn)要素和市場空間的爭奪更趨激烈，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局面臨新一輪的洗牌?！谌牒戏食鞘腥^程中的機遇和挑戰(zhàn)。六安依山襟淮，承東接西，東與省會合肥市相連，南與安慶市接壤，西與信陽市毗鄰，北接淮南市、阜陽市，貫淮淠而望江海，連鄂豫而銜中原。特別是隨著高速鐵路、高速公路的建設(shè)，以及市區(qū)范圍內(nèi)主干公路網(wǎng)的強化，六安對周邊地區(qū)的吸引力將有增強的趨勢。六安只有增強城市商業(yè)的競爭力，強化城市和轄區(qū)內(nèi)各地的交通便捷性，才能真正將商圈范圍擴展到整個行政區(qū)范圍，否則六安傳統(tǒng)的商圈將會因此受到擠壓。這一發(fā)展思路和趨勢將對六安市區(qū)商貿(mào)功能定位及其布局產(chǎn)生深刻影響。日益改善的區(qū)位交通優(yōu)勢為六安市商貿(mào)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，尤其是為區(qū)域性物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市域性專業(yè)市場成長提供了良好的環(huán)境，六安有望建成輻射大別山地區(qū)的皖西商貿(mào)中心、物流配送中心和旅游服務(wù)中心。六安是農(nóng)業(yè)大市，盛產(chǎn)110多種名特優(yōu)稀農(nóng)副產(chǎn)品和1400余種中藥材，糧、油、棉、麻、茶、繭、板栗、肉禽、羽絨、水產(chǎn)等產(chǎn)量大多數(shù)居全省第一，六安瓜片、皖西白鵝及其羽絨、霍山石斛等稱甲全國。目前，六安的交通、能源、通信以及市政等基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境有了較大改善，以六安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為代表的工業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。憑借豐富的旅游資源、革命老區(qū)的獨特效應(yīng)，在外部交通環(huán)境和城市建設(shè)日益改善的趨勢下，六安旅游資源的開發(fā)深度將不斷加強，景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施不斷提升，未來旅游人口必將保持良好的增長趨勢。隨著我市旅游基礎(chǔ)設(shè)施的改善，可進入性的增強，特別是紅色旅游專列的開通，來自江蘇、上海、浙江、山東、福建、北京、東北等地的長線游客有較大幅度增長，約占游客總接待量的20％左右。人均GDP達到2000～4000美元是便利店、時尚專賣店、專業(yè)店大量產(chǎn)生的時代；人均GDP4000美元以上，則高級時尚品牌專賣店、奢侈品、藝術(shù)品專賣流行。六安市民的消費結(jié)構(gòu)已由溫飽型逐步發(fā)展到小康型，恩格爾系數(shù)持續(xù)下降，衣食作為基本消費仍占絕對比重（超過50％），%，并未得到飛躍式的提高。預(yù)計“十一五”時期，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長8％，到2010年突破9500元；農(nóng)民人均純收入年均增長6％，到2010年突破3000元。針對以上情況，在商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃中，一方面應(yīng)發(fā)展便利店，該業(yè)態(tài)主要配套服務(wù)于各個居民區(qū)，滿足居民對日常家居用品的消費需求；另一方面應(yīng)提升集購物、休閑、娛樂與一體的大型購物中心，適應(yīng)未來十年消費者的需求趨向。 （2）本地居民 ：從資料分析來看，居民消費趨好與全國其它城市基本一致，較高的恩格爾系數(shù)是較低的收入水平導致的客觀結(jié)果。 因此，一方面應(yīng)發(fā)展便利店，該業(yè)態(tài)主要配套服務(wù)于各個居民區(qū)，能盡量滿足居民對日常家居用品的需要。市場集中度過低，說明市場上存在過多企業(yè)，又沒有大企業(yè)對市場的有效影響力，造成過度競爭，產(chǎn)生市場競爭的無序性。（2）連鎖集中度零售商業(yè)連鎖集中度是指在所有連鎖經(jīng)營方式的零售企業(yè)中，零售銷售額前幾位零售企業(yè)的銷售額占整個零售商業(yè)銷售收入的比重。人口密度商業(yè)網(wǎng)點的布置是為居民服務(wù)，因此它的布置必然反映在人口密度的分布上，一般情況下，人口密度越大，商業(yè)網(wǎng)點越多。由于處在變革的時代，受傳統(tǒng)思想和新思潮的影響，人們既喜歡一些老的、熟知的東西，對于歷經(jīng)幾十年、甚至上百年形成的老街、老店比較喜愛，又對新的商業(yè)業(yè)態(tài)充滿需求，這就要求我們在商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃中立足現(xiàn)實，對現(xiàn)有的商業(yè)街，市場進行深入了解，做到合理合“情”。商業(yè)街往往也是交通通達性較高的地域。商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃必須依據(jù)現(xiàn)有交通條件及未來規(guī)劃進行調(diào)整。物流中心的服務(wù)范圍應(yīng)包括六安全境，同時輻射周邊城市。商業(yè)網(wǎng)點的布局規(guī)模、數(shù)量與人口分布呈緊密的正比關(guān)系?！笆晃濉睍r期，六安市區(qū)將每年開發(fā)70萬平方米商品房，五年合計350萬平方米商品房，其中街區(qū)保護50萬平方米。零售主導型商業(yè)功能區(qū)零售網(wǎng)點商業(yè)街區(qū)大型商業(yè)網(wǎng)點中小型商業(yè)網(wǎng)點綜合商業(yè)街特色商業(yè)街批發(fā)主導型商業(yè)功能區(qū)批發(fā)市場園區(qū)批發(fā)市場群批發(fā)市場（二）規(guī)劃范圍規(guī)劃用地范圍考慮到商業(yè)發(fā)展的漸進性、連續(xù)性和不確定性，六安市城市建設(shè)涉及的用地范圍的 60平方公里為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃范圍。在空間上，著重對市級商業(yè)中心、區(qū)域商業(yè)中心、居住區(qū)商業(yè)、郊區(qū)城鎮(zhèn)商業(yè)和專業(yè)特色商業(yè)街進行規(guī)劃。近期：2006年2010年（規(guī)劃重點）遠期：2010年2020年三、規(guī)劃依據(jù)（一）《中華人民共和國城市規(guī)劃法》；（二）《關(guān)于城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作的指導意見》（國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[2001]789號）； （三）《關(guān)于進一步做好大中城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作的通知》（國經(jīng)貿(mào)廳貿(mào)易[2002]44號）；（四）《關(guān)于加強城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作的通知》（國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[2003]83號）；（五）商務(wù)部、建設(shè)部《關(guān)于做好地級城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作的通知》（商建發(fā)[2004]18號）；（六）《六安市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》；（七）《城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制規(guī)范》；（八）《六安市城市總體規(guī)劃》（2003年2020年）； （九）《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB5018093）； （十）《安徽省城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制審批暫行辦法》；（十一）《安徽省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省城市商貿(mào)市場布局規(guī)劃編制審批暫行辦法〉的通知》（建規(guī)[2002]262號）；（十二）《安徽省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》； （十三）《六安市商務(wù)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；（十四）市政府關(guān)于做好六安市城市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃的指示；（十五）金安區(qū)、裕安區(qū)和開發(fā)區(qū)商業(yè)。構(gòu)筑布局和結(jié)構(gòu)合理、功能完善、層次分明、體系完整的市場格局，使之與城市的發(fā)展、經(jīng)濟的發(fā)展、旅游的發(fā)展、交通的發(fā)展、人民生活水平的提高相協(xié)調(diào)。（三）規(guī)劃重點和要求摸清現(xiàn)有各類商業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)狀，制作現(xiàn)有網(wǎng)點分布圖表和綜合分析。為此，與居住小區(qū)和集中的大片居民區(qū)相配套的社區(qū)商業(yè)中心在本次規(guī)劃中必須關(guān)注。商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量和規(guī)模的確定必須考慮今后城市人口的增長趨勢。同時物流中心的建立能夠吸引國際上知名的大型超市和連鎖企業(yè)入駐六安，利用物流中心滿足自己的配送需求。3．物流業(yè)根據(jù)六安物流業(yè)已在起步發(fā)展階段，物流中心將成為以生活日用消費品為主要配送產(chǎn)品，集運輸、倉儲、裝卸、包裝、流通加工、信息諸多功能為一體的大型綜合區(qū)域性配送中心。新一輪規(guī)劃明確了“七縱七橫加三環(huán)、兩帶三區(qū)四廣場”的城市空間結(jié)構(gòu)，為城市商業(yè)發(fā)展提供了廣大的地域空間。高速公路高速鐵路和合肥新機場的建設(shè)，形成較完善的區(qū)域交通體系，擴大了城市商業(yè)影響面、物流范圍和人口流動。城中區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點千人指標是其它區(qū)域的數(shù)倍。二、影響商業(yè)布點相關(guān)因素商業(yè)網(wǎng)點的布置有很大的人為因素，但還是與人口密度、地域、旅游、物流、交通等有很密切的關(guān)系，并有一定的規(guī)律性。隨著2005年后取消目前對外商在中國國內(nèi)開辦流通企業(yè)在地域、數(shù)量、經(jīng)營范圍、股份比例等方面的限制。符合兩極消費的便利店、百貨店、專業(yè)店等業(yè)態(tài)和商業(yè)步行街、專業(yè)街是六安零售業(yè)態(tài)發(fā)展的主要方向。未來消費者的消費趨向呈兩極分化，一種傾向是傳統(tǒng)的食品和日常用品（占最大比例），而對購物環(huán)境的綜合消費也成為一種的選擇傾向。（1）流動人口：外來旅游人口購買商品順序為：綠色食品、茶葉、酒類、工藝品、中藥材等，根據(jù)對消費者購物需求及傾向研究和分析，六安市周邊地區(qū)來市區(qū)購物一般花費在100500元之間，其購買商品順序為：服裝、特產(chǎn)、書藉、食品、鞋帽、首飾等，購物的主要影響因素是環(huán)境舒適度、商品價格和特色。目前，城市居民零售消費以中低消費為主，隨著六安市居民消費力的增強，未來消費趨向兩級分化：一是傾向于傳統(tǒng)的食品和日常用品，一是傾向于高檔消費和高附加值的耐用品消費。娛樂、教育、衣食、通訊、居住市場有較大的發(fā)展空間。因此，六安的商業(yè)還有很長的發(fā)展歷程，大型連鎖超市誕生也將是在“十一五”規(guī)劃末或“十二五規(guī)劃”期間。城市GDP和社會消費品零售總額商業(yè)規(guī)模發(fā)展與GDP及社會消費品零售總額的發(fā)展規(guī)律相一致。旅游服務(wù)中心作為總體規(guī)劃確定的六安市的發(fā)展目標，六安市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃應(yīng)充分結(jié)合周邊旅游資源、旅游規(guī)劃，針對旅游中轉(zhuǎn)、旅游購物、休閑特點，加強餐飲、風味特色街、特色商品街等的建設(shè)。發(fā)展這些工業(yè)行業(yè)迫切需要商貿(mào)業(yè)在物流、專業(yè)市場等方面給予強有力的支撐。依托強大的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，六安農(nóng)副產(chǎn)品市場發(fā)展具有良好的前景。今后一個時期，商貿(mào)業(yè)與六安的農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系將更加緊密。目前，312國道、206國道、105國道、商景高速、寧西高速、滬漢蓉鐵路、寧西鐵路、淠淮航道縱橫全境，以及合肥新機場的建設(shè)，大大改善六安交通條件。——“十一五”時期，六安將緊緊抓住“中部崛起”“東向戰(zhàn)略”的政策機遇期，以工業(yè)化為核心，以中心城市發(fā)展為主導，強力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和信息化，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，把六安市建設(shè)成為合肥城市圈乃至長三角的加工制造配套基地、冶金工業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、人力資源輸出基地和原生態(tài)休閑度假旅游基地，東西結(jié)合的樞紐。由于歷史上六安市域長期分屬于不同的行政地域，六安市行政地域形成較晚，因此六安城市的影響范圍不能夠達到整個行政范圍，周圍縣受到外部城市影響較大，如壽縣為淮南所吸引，舒城為合肥所吸引。各地圍繞資源、市場和投資環(huán)境的競爭將更加激烈，以規(guī)模和功能為基礎(chǔ)的城市競爭十分明顯，城市對區(qū)域經(jīng)濟的極化效應(yīng)進一步增強，作為城市重要功能的商貿(mào)流通業(yè)已成為區(qū)域經(jīng)濟競爭的重要籌碼。作為省域二級城市的六安在融入合肥城市圈過程中，一方面要積極融入合肥都市圈，共同發(fā)展，引入合肥高層次商業(yè)要素推進自身的發(fā)展；另一方面要努力減少合肥影響力擴展過程中對六安城市商圈的擠壓效應(yīng)，努力通過形成特色高效的城市商業(yè)增強對周邊地區(qū)的吸引力。六安要把握這些機遇，積極參與長三角的分工合作，大力引進長三角的資本、技術(shù)推動當?shù)氐纳藤Q(mào)業(yè)發(fā)展。（2）區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展的影響。電子信息化步伐空前加快，通過企業(yè)內(nèi)部信息化管理、電子采購和現(xiàn)代物流手段，大型商貿(mào)連鎖企業(yè)強化了服務(wù)、訂貨、物流、交易和資本管理，促進了大規(guī)模經(jīng)營和擴張?！魍I(yè)態(tài)調(diào)整和變革帶來的機遇和挑戰(zhàn)。隨著我國加入WTO過度期的結(jié)束，國際大型商貿(mào)流通集團進入中國市場的步伐加快，他們通過開設(shè)新店、兼并和聯(lián)合等形式迅速開拓市場。城市空間布局的擴張必將影響到商業(yè)網(wǎng)點的空間布局。城中區(qū)將形成商業(yè)中心、教育中心、文化娛樂中心，并與城市南端的行政中心、火車站場附近的交通集散中心及商貿(mào)區(qū)，加上城市西北端的桃花塢風景區(qū)等，組成城市中心區(qū)。為保證規(guī)劃的整體性、有序性及可操作性，本次規(guī)劃充分結(jié)合新一輪的城市總體規(guī)劃，既要有超前性又要有一定的彈性，以適應(yīng)快速發(fā)展的不可確定因素的影響。面對新形勢下新的機遇與挑戰(zhàn)，六安必須認清自身的特點和優(yōu)劣勢，看清形勢，趨利避害、準確定位、揚長避短，才能探索并走出一條既適應(yīng)現(xiàn)代化潮流又有自己特色的商貿(mào)業(yè)發(fā)展之路，才能實現(xiàn)市區(qū)范圍內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點布局的合理化和高效化。第七章 商業(yè)發(fā)展相關(guān)因素的分析一、影響商業(yè)發(fā)展相關(guān)因素影響城市商業(yè)發(fā)展的因素很多，大致可分為自然因素和非自然因素；商業(yè)的發(fā)展程度主要主要取決于自然因素，包括：產(chǎn)業(yè)類型、結(jié)構(gòu)、和豐富程度，人口的密度和人們可支配收入等。20世紀90年代以來，六安通過招商引資的方式引進了不少商場和專業(yè)市場。市區(qū)內(nèi)從事美容美發(fā)業(yè)多達300余家，其中高檔次上規(guī)模的僅17家，從業(yè)人員199人，總建筑面積1865平方米。這些大型餐飲賓館企業(yè)占領(lǐng)了六安城市餐飲業(yè)大部分市場，為眾多來六安的客商和市民生活提供了方便。餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展有一定規(guī)模，但總體發(fā)展滯后，文化體育和娛樂休閑及美容美發(fā)業(yè)相對薄弱。農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)品專業(yè)市場有竹木市場、二手車交易市場、六安廢舊鋼材市場、六安機電產(chǎn)品市場、建材大市場、裕安區(qū)建材批發(fā)市場、溫州裝飾建材批發(fā)市場、瑤海家具城和國際汽車城等8個。如火車站前區(qū)，由幾家地產(chǎn)商開發(fā)，都有商業(yè)設(shè)施，但網(wǎng)點又都不上規(guī)模，形成不了商業(yè)中心。新型業(yè)態(tài)種類少，比重低。皖西路市級商業(yè)功能區(qū)雖已形成，但商業(yè)布局體系不夠合理，功能仍需完善與提升，相應(yīng)配套不足，目前的市級中