【正文】 一方面老年產(chǎn)品和服務(wù)的供給嚴(yán)重不足。 30 / 70第五節(jié) 北京大型老年社區(qū)及老年公寓項(xiàng)目介紹一、北京太陽(yáng)城國(guó)際老年公寓來(lái)源：中國(guó)消費(fèi)者報(bào) 作者：莊士鵬 發(fā)布日期：20220425 中國(guó)老齡人口不斷增長(zhǎng)，到 2022 年中國(guó) 60 歲以上的老年人將超過(guò) 2 億。經(jīng)過(guò) 3 年的緊張工作，完成了各種手續(xù)，并在 2022 年 4 月 28 日舉行了奠基典禮。16 世紀(jì)的意大利哲學(xué)家托馬斯?康帕內(nèi)拉在《太陽(yáng)城》一書(shū)中寄托了他對(duì)人類(lèi)社會(huì)的美好理想，開(kāi)發(fā)商也希望住進(jìn)太陽(yáng)城的老年人過(guò)上幸福美好的生活。首先，北京太陽(yáng)城的城門(mén)是太陽(yáng)城極具標(biāo)志的建筑，城門(mén)廣場(chǎng)占地4600 平方米，大門(mén)長(zhǎng) 米，高 米，中心門(mén)樓形似巴黎凱旋門(mén)，寓意太陽(yáng)城的業(yè)主每天回家的過(guò)程就是人生的一次凱旋；兩側(cè)環(huán)廊如同伸展開(kāi)的雙臂，正歡迎來(lái)到太陽(yáng)城的每位賓朋；24 根廊柱源自中國(guó)傳統(tǒng)文化的 24 孝故事，寓意北京太陽(yáng)城的產(chǎn)業(yè)之本就是“孝道、仁德、誠(chéng)信”的企業(yè)理念?！　? 　二是居家式公寓或住宅式公寓，一家一戶，可以是老年夫婦，也可以是夫婦兩人及子 32 / 70女，還可以是老人、子女和孫輩三代人。醫(yī)院對(duì)入住的每位業(yè)主每年進(jìn)行一次免費(fèi)體檢，并存入個(gè)人健康檔案，保健醫(yī)生據(jù)此為業(yè)主量身訂做保健方案，同時(shí) 999 緊急呼叫系統(tǒng)將醫(yī)院同各家各戶及社區(qū)公共場(chǎng)所的每一個(gè)角落連接起來(lái)。北京太陽(yáng)城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司主要得益于三方面的商機(jī)：　　 　一是抓住朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的歷史契機(jī)。誰(shuí)的產(chǎn)品具有了品牌，就意味著在市場(chǎng)上占得了先機(jī)。自古以來(lái)，中華民族對(duì)孝敬老人就有優(yōu)良的傳統(tǒng)和美德。與此同時(shí)，以其現(xiàn)代化的物業(yè)管理手段，使其“孝道、仁道、誠(chéng)信”的理念得以創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)。今天，位于昌平北七家鎮(zhèn)八仙莊的匯晨老年公寓將迎來(lái)首批入住的 20 多位住戶?！笔忻裾指本珠L(zhǎng)孟鈞介紹說(shuō)，這種超大型老年社區(qū)將突破養(yǎng)老機(jī)構(gòu)目前的瓶頸?！睋?jù)介紹，市老年社區(qū)分三期建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)老人住房 3000 套左右，可容納 6000 名老年人入住?！薄　×硗?，隨身佩戴的“120”急救卡也是一大特色?！爱?dāng)然，夫妻雙方只要有一方達(dá)到年齡，也可以辦理入住。 35 / 70第六節(jié) 上海大型老年社區(qū)及老年公寓項(xiàng)目介紹一、上海昆山（綠地 21 城）老年社區(qū)單套最高 50 萬(wàn) 房產(chǎn)商欲造百萬(wàn)平方米老年社區(qū)東方網(wǎng) 12 月 6 日消息：老年人口近 300 萬(wàn)顯示上海已步入老年社會(huì)，老年人專(zhuān)用住宅也開(kāi)始受到業(yè)內(nèi)外的關(guān)注。據(jù)悉，目前上海有養(yǎng)老院、托老所，但尚未有老年型住宅社區(qū)。據(jù)悉，和以往一些只有概念的老年社區(qū)不同，綠地老年社區(qū)。 “這讓我們發(fā)現(xiàn)了巨大商機(jī)，于是決定在公司開(kāi)發(fā)的超大項(xiàng)目—— 綠地 21 城里劃出 50 萬(wàn)100 萬(wàn)平方米打造老年社區(qū)，預(yù)計(jì)入住 1 萬(wàn)戶老人。昨天，記者獲悉，滬上最大房企綠地集團(tuán)正投資數(shù)十億，在昆山建造針對(duì)滬上養(yǎng)老族的老年社區(qū)，總面積最多可達(dá)百萬(wàn)平方米?！庇浾吡私獾剑鐓^(qū)里的公寓全部以租賃的方式進(jìn)行出租，床位費(fèi)約 2022 元，主要分為家庭養(yǎng)老、公寓養(yǎng)老和介助介護(hù)養(yǎng)老三種類(lèi)型，家庭養(yǎng)老和公寓養(yǎng)老針對(duì)身體比較健康的老人，介助介護(hù)養(yǎng)老則是為有半自理能力的老人設(shè)置的。其中最關(guān)鍵的是老人救助看護(hù)系統(tǒng)，整個(gè)小區(qū)共有 287 個(gè)攝像頭，也就是說(shuō)，如果某個(gè)老人突然身體不適，需要救助，只要按一下身份識(shí)別卡上的緊急救助按鈕，監(jiān)控中心的值班人員就能在電腦屏幕上找到他所處的位置，并在第一時(shí)間獲得他的個(gè)人健康狀況、曾患過(guò)的疾病等相關(guān)信息，指引醫(yī)護(hù)人員迅速趕到?！薄　∪胱±先伺宕魃矸葑R(shí)別卡　　雖然從外觀來(lái)看，老年社區(qū)和普通小區(qū)沒(méi)有太多差異，但一些細(xì)節(jié)化的處理仍然體現(xiàn)出它的特殊。除了公寓樓外，超市、郵局、班車(chē)、美容美發(fā)室等一應(yīng)俱全，和常見(jiàn)的功能齊全的小區(qū)沒(méi)有什么區(qū)別?！　”瑞B(yǎng)老院“家” 味更濃　　“去年本市 60 歲以上的老人就已超過(guò) 200 萬(wàn)，根據(jù)調(diào)查，約 30 萬(wàn)老人希望入住養(yǎng)老院，但我們現(xiàn)在的老年福利設(shè)施床位總數(shù)僅有 3 萬(wàn)余張。因此，北京太陽(yáng)城的建成，決不只是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成功，而是營(yíng)造中國(guó)老年人幸福生活宏偉事業(yè)的進(jìn)步。他認(rèn)為， “中國(guó)的傳統(tǒng)道德觀 33 / 70念是百善孝為先，我們不能只從老人身上一味地索取，還要把我們能夠給予老人的回報(bào)贈(zèng)給他們。這項(xiàng)工程在全國(guó)老年公寓中形成經(jīng)典，形成了高品質(zhì)的品牌，也就自然會(huì)贏得市場(chǎng)。　　 　二是打造國(guó)際老年公寓的品牌。　　為了使老人們能充分享受無(wú)微不至的關(guān)懷和愛(ài)心，北京太陽(yáng)城推出了 9 項(xiàng) 33 款免費(fèi)服務(wù)，其中有送貨上門(mén)、電話購(gòu)物、姻緣聯(lián)誼、參加教育進(jìn)修娛樂(lè)活動(dòng)、醫(yī)療體驗(yàn)、救治接送、短期療養(yǎng)小住、票務(wù)遞送、送餐和代加工服務(wù)、參加養(yǎng)生講座等。　　同時(shí)，北京太陽(yáng)城還有 250 到 300 平方米、400 到 500 平方米別墅，共 70 余套，4 座400 到 500 平方米的四合院，以滿足老年人的不同需求。為了滿足老年人的不同需要，同時(shí)又根據(jù)老年人的身體狀況、經(jīng)濟(jì)條件和愛(ài)好，北京太陽(yáng)城把公寓設(shè)計(jì)成三大類(lèi)： 　一是宿舍式公寓，就是老年人如同住集體宿舍一樣，安排在社區(qū)相同的樓房中居住和生活。之后，朱鳳泊又遠(yuǎn)赴歐洲考察老年住宅的先進(jìn)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，并運(yùn)用在北京太陽(yáng)城的建造中。 　●“太陽(yáng)”二字寓意老年人生　　隨著中國(guó)人民生活水平的提高，老年人的生命可達(dá)到 100 歲以上，這改變了過(guò)去那種“夕陽(yáng)無(wú)限好，只是近黃昏”的傳統(tǒng)觀念?！　?997 年，北京太陽(yáng)城―――這個(gè)位于北京昌平小湯山的全國(guó)首家以大型老年公寓為主的建筑物的總體構(gòu)想浮出水面。他們呼吁，政府在設(shè)置公益性崗位、行政審批等方面，還應(yīng)加大扶植力度，出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策。 　　老齡產(chǎn)業(yè)亟待扶植 　　全國(guó)老齡辦常務(wù)副主任李本公不久前透露，到 2022 年，我國(guó)老年人口消費(fèi)規(guī)模將超過(guò)1．4 萬(wàn)億元。 　　上海市民辦大華福利院院長(zhǎng)施繼英告訴記者，自 1999 年大華公司投入 1500 萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦了這家養(yǎng)老院后，從成立到現(xiàn)在，總公司一直在往里投錢(qián)。 　　然而，這種“身份”讓民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)陷入兩難境地：登記為民辦非企業(yè)單位，雖然從理論上可以享受免稅等優(yōu)惠政策，卻意味著投資者實(shí)際上難以融資，不能進(jìn)行分紅，甚至連自己投資建設(shè)的都不能歸自己。“如果國(guó)家給予公益性崗位補(bǔ)貼，這個(gè)崗位就會(huì)很有競(jìng)爭(zhēng)力。 　　張文革無(wú)奈地告訴記者，在天津，養(yǎng)老院要辦齊防火、防疫兩證才能去民政局申請(qǐng)登記。 　　天津市友緣養(yǎng)老院院長(zhǎng)薛永惠說(shuō)，她曾拿著規(guī)定跑到水、電、供暖公司，可就是沒(méi)人認(rèn)?？捎浾呓赵谝恍┟褶k養(yǎng)老院采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，我國(guó)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展之路并不平坦。也就是說(shuō)，1000 位老人才擁有 8 張床位。 安埠小區(qū)老年公寓的老板小吳最大的愿望則是銀行能低息貸給她 10 萬(wàn)元，那樣她就立馬改租為買(mǎi)，辦一處名副其實(shí)的老年公寓?！拔覀冎皇潜１疚⒗?jīng)營(yíng)，靠自己積累辦成這些事，難度很大。 據(jù)哈市老齡委統(tǒng)計(jì)，“黑戶”數(shù)目約為 300—500 家。 走訪中發(fā)現(xiàn)，不少民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒(méi)辦多久就關(guān)門(mén)歇業(yè)，堅(jiān)持下來(lái)的也多是慘淡經(jīng)營(yíng)。 26 / 70 哈爾濱市老齡委事業(yè)處處長(zhǎng)戰(zhàn)陰斌說(shuō)，雖然準(zhǔn)入門(mén)檻低，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)辦相對(duì)容易，但由于收費(fèi)低廉，無(wú)力改善基礎(chǔ)條件，同時(shí)服務(wù)質(zhì)量也上不去，直接影響了入住率和經(jīng)濟(jì)效益，難以形成良性循環(huán)，影響發(fā)展。 民辦老年公寓有三五百家“黑戶” 有空間也不一定就能發(fā)展得好。 據(jù)市民政局社會(huì)福利處處長(zhǎng)鄭鐵城介紹，哈爾濱現(xiàn)有 3 家財(cái)政全額撥款的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，床位不足 1600 張。正要到小區(qū)花園里曬太陽(yáng)的劉大娘說(shuō)：“住在這里，就圖離家近，費(fèi)用能接受，兒女來(lái)看還方便。 “我們這里最多可以放 13 張床，現(xiàn)在住了 8 個(gè)老人，剛撤掉了兩張。 如果把這座小樓和占地 萬(wàn)平方米、建院 50 周年的大型公辦養(yǎng)老院——哈爾濱市第一社會(huì)福利院相比，可說(shuō)是“小巫見(jiàn)大巫”，然而，跟市內(nèi)更多的社區(qū)家庭型民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相比，那是相當(dāng)“ 闊綽” 了。這兩年，因?yàn)椤按喝A德善” 名聲在外，登門(mén)取經(jīng)的人絡(luò)繹不絕。 商 業(yè) 性 老 年 公 寓 的 開(kāi) 發(fā) ，有 助 于 養(yǎng) 老 服 務(wù) 在 我 省 長(zhǎng) 足 而 健 康 的 發(fā) 展 ， 這 對(duì) 完 善 社 會(huì) 保 障 體 系 、 維 護(hù) 社 會(huì) 穩(wěn) 定 、構(gòu) 建 和 諧 社 會(huì) 是 十 分 必 要 的 。 上 海 市 選 擇 老 年 公寓 的 老 人 中 ， 86． 3％ 希 望 每 月 所 需 費(fèi) 用 不 超 過(guò) 1000 元 。 這 些 數(shù) 據(jù) 說(shuō) 明 南 昌 市 養(yǎng) 老 服 務(wù) 業(yè) 具 有 廣 闊 的 市 場(chǎng) 。在 許 多 民 營(yíng) 養(yǎng) 老 機(jī) 構(gòu) ， 剛 開(kāi) 始 能 夠 配 備 一 些 服 務(wù) 項(xiàng) 目 ， 但 是 隨 著 時(shí) 間 過(guò) 去 ， 利 潤(rùn) 薄的 項(xiàng) 目 會(huì) 中 途 停 辦 ， 給 老 人 帶 來(lái) 許 多 不 便 。2022 年 7 月 20 日 ， 記 者 分 別 采 訪 了 退 休 干 部 施 政 女 士 和 倪 寶 蓉 女 士 ， 她 們 都表 示 愿 意 住 進(jìn) 老 年 公 寓 ， 也 非 常 支 持 南 昌 市 能 籌 建 一 個(gè) 有 一 點(diǎn) 規(guī) 模 的 老 年 公 寓 。 南 昌 市現(xiàn) 有 60 歲 以 上 老 人 約 51 萬(wàn) ， 占 總 人 口 的 11． 8％ ， 65 歲 以 上 老 年 人 約 32 萬(wàn) ，占 總 人 口 數(shù) 的 7． 4％ ， 并 且 每 年 以 3． 8％ 的 速 度 遞 增 。 房?jī)r(jià)適宜的同時(shí)，老年社區(qū)也針對(duì)不同消費(fèi)層次的老年人提供不同層次的住宅。房?jī)r(jià)適中走“平民化”路線　　老年人購(gòu)房一般非常理性，往往會(huì)根據(jù)自己長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)再三思量，然后進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)，因此價(jià)格合理非常重要?！　”热?，老年社區(qū)的醫(yī)療要比一般小區(qū)規(guī)格高，對(duì)于亞健康狀態(tài)的老人，小區(qū)要有常見(jiàn)病的中西醫(yī)門(mén)診；對(duì)于有老年慢性病的老人，小區(qū)要有跟蹤檔案，對(duì)其定期進(jìn)行體檢，確保老人日常生活的安全；而專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，則可以提供老年人專(zhuān)業(yè)的治療和護(hù)理，護(hù)理人員可以上門(mén)為老年人服務(wù)，老年人也可以白天在醫(yī)院接受護(hù)理，晚上回家休息。據(jù)綠地集團(tuán)的副總經(jīng)理余曉燕介紹，根據(jù)老年人的身體、心理特征，對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)的重視，使他們居家安全舒適是老年人公寓設(shè)計(jì)的點(diǎn)睛之筆。對(duì)老年公寓的開(kāi)發(fā)和運(yùn)作進(jìn)行新的嘗試。老年公寓的開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)引起政府、開(kāi)發(fā)商、以及公眾的關(guān)注。一些聰明的開(kāi)發(fā)商發(fā)現(xiàn)，老年公寓、老年社區(qū)的銷(xiāo)售開(kāi)始看好， “老人牌”逐漸成為項(xiàng)目推廣的亮點(diǎn)之一。本報(bào)北京 2022 年 10 月 31 日電（姜潔、董方）北京市老年社區(qū)今天正式揭牌開(kāi)業(yè)。對(duì)此，竇玉沛表示，由于我國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)會(huì)有一個(gè)過(guò)程，資金和服務(wù)都可能存在某種短缺， “以房養(yǎng)老”不失為一種自我保障的選擇。在這種背景下，民辦養(yǎng)老院無(wú)疑迎來(lái)了一個(gè)巨大機(jī)遇，按理說(shuō)可以施展拳腳大干一番。家庭養(yǎng)老、社區(qū)入戶服務(wù)這種觀念正在被廣大老年人所接受。資金不足，又有償還能力的，按上述第二款“信貸政策”處理。　?。?）自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體?！　。?）積極爭(zhēng)取社會(huì)捐助。房地產(chǎn)商開(kāi)發(fā)為老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施，建設(shè)工程中的各項(xiàng)收費(fèi)費(fèi)率，應(yīng)至少減半收取?？傊?，要切實(shí)改變目前實(shí)行的與其他經(jīng)營(yíng)企業(yè)同一利率的規(guī)定。國(guó)家和各地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和物價(jià)指數(shù)的變化，相應(yīng)地增加對(duì)為老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的資金投入比例。醫(yī)療機(jī)構(gòu)，包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配備的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住的老年人提供醫(yī)療服務(wù)所發(fā)主的醫(yī)療費(fèi)用，可按照公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療或醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定處理。政府各部門(mén)要切實(shí)支持為老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)申請(qǐng)報(bào)批的項(xiàng)目，應(yīng)在法律和政策許可的范圍內(nèi)，簡(jiǎn)化立項(xiàng)和審批手續(xù)，在諸如征地區(qū)域、面積、建筑物高度、結(jié)構(gòu)等問(wèn)題 15 / 70上妥然把握好全局與局部的關(guān)系，以保護(hù)和鼓勵(lì)有志于為老服產(chǎn)業(yè)的人士的積極性，推動(dòng)本地區(qū)為老產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展。” 14 / 70二、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)得到政策優(yōu)惠時(shí)間：20220123 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)（20220123）早在2022年１０月，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局就提出對(duì)政府部門(mén)和企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人等社會(huì)力量投資興辦的福利性、非營(yíng)利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)，暫免征收企業(yè)所得稅，以及老年服務(wù)機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地、車(chē)船的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車(chē)船使用稅；對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量，通過(guò)非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和政府部門(mén)向福利性、非營(yíng)利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。如果考慮到在進(jìn)入 21 世紀(jì)之后，中國(guó)老年人口的數(shù)量在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)將保持在23 億的規(guī)模，老年人對(duì)社會(huì)和市場(chǎng)的需求亦將隨著時(shí)代的推進(jìn)和消費(fèi)觀念的更新而不斷擴(kuò)大，則老齡產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位定會(huì)顯得更其重要。北京市老齡協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)伊密呼吁，城市人口老齡化問(wèn)題已經(jīng)顯現(xiàn)，應(yīng)該納入城市發(fā)展建設(shè)的規(guī)劃議程。二、北京20221101 04:35:00　來(lái)源 : 北京晨報(bào)(北京) “2022 年本市 60 歲以上的老人就已超過(guò) 200 萬(wàn)，根據(jù)調(diào)查，約 30 萬(wàn)老人希望入住養(yǎng)老院，但我們現(xiàn)在的老年福利設(shè)施床位總數(shù)僅有 3 萬(wàn)余張。聯(lián)合國(guó)的一項(xiàng)研究稱(chēng)，就業(yè)人口在中國(guó)總?cè)丝谥械谋壤龑⒃?2022 年左右達(dá)到 %的最高值，隨后到 2050 年降至 %。將來(lái)一個(gè)孩子要贍養(yǎng)父母 2人和祖父母 4 人，中國(guó)人稱(chēng)之為“421 問(wèn)題” 。 不過(guò)，領(lǐng)到養(yǎng)老金的人已經(jīng)可以慶幸了。 住宅區(qū)外面，身穿名牌服裝的新貴們?cè)诮稚仙⒉健ｋS著改革的深入，工廠重視效益。 ” 一些非法濫用養(yǎng)老金的情況擴(kuò)大了資金缺口，而人口年齡構(gòu)成的變化才剛剛開(kāi)始。因此，政府也動(dòng)用個(gè)人賬戶的資金填補(bǔ)缺口。 上世紀(jì) 90 年代中期，中國(guó)決定采取由現(xiàn)收現(xiàn)付制度和個(gè)人養(yǎng)老金賬戶這兩大支柱組成的模式。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)為職工提供全面的生活保障。然而，