【正文】 ⑦協(xié)調(diào)機電安裝、設(shè)備供應(yīng)、專業(yè)承包商之間的調(diào)試（含聯(lián)動試車）配合； ⑧協(xié)調(diào)業(yè)主與有關(guān)獨立檢測機構(gòu)的工作計劃安排； ⑨協(xié)調(diào)各施工單位的施工平面布置和管理等。 （二）合同管理措施 ?預(yù)測項目實施過程中的風(fēng)險，預(yù)先制定對策，向業(yè)主提出合同結(jié)構(gòu)、合同式、招標與發(fā)包方式的建議； ?以深圳市施工合同規(guī)范文本（ 20xx 年 8 月 1 日起使用的新版本）和國家辦法的始發(fā)文本為基礎(chǔ)，注入業(yè)主要求的特殊條款，從規(guī)范項目管理活動，合理分擔風(fēng)險入手，擬定有利于目標控制可操作的合同條款，明確程序，以便主動實施合同管理； ?在合同中設(shè)立嚴格的工程變更、設(shè)計變更的評審、批準確認程序與辦法，以限制工程變更的數(shù)量和費用，嚴格控制現(xiàn)場簽證，明確業(yè)主應(yīng)承擔的工程變更風(fēng)險的范圍； ?將進度 、質(zhì)量、安全文明施工目標，考核辦法、獎懲措施，以及與計量支付掛鉤的原則條款寫入合同，以經(jīng)濟手段約束承包商遵照合同行事； ?加強現(xiàn)場簽證管理 24 現(xiàn)場簽證往往來自多方面的原因，如設(shè)計變更文件未及時到達工地導(dǎo)致返工，現(xiàn)場條件變化（如地質(zhì)條件、施工作業(yè)條件）引起工程量增加，總承包與業(yè)主直接發(fā)包的專業(yè)承包商的配合協(xié)作，如裝修與設(shè)備供應(yīng)安裝之間，都有可能發(fā)生現(xiàn)場簽證。 一、組織措施 質(zhì)量控制的組織措施 ?組建強有力的監(jiān)理組織機構(gòu) — 現(xiàn)場項目監(jiān)理部。 ?總承包商與獨立分包商實行交接單制度：進入裝修階段之后，所有獨立分包商實行交接單制度，即所 有獨立分包商所施工的工程作為一道工序，由總承包商用交接單書面形式進行現(xiàn)場操作面交接，獨立分包商施工完成并經(jīng)過監(jiān)理驗收（成品保護合格）后再用交接單書面形式交給總承包商；一個完整的交接單應(yīng)有交出方、接收方和監(jiān)理三方簽字。 ?督促承建商及時辦理簽證和補充預(yù)算， 及時辦理結(jié)算。 ?審查獨立分包商或分包商的人員、設(shè)備、資金狀況，防止影響進度。任命一名工程師為兼職安全員，對日常安全文明施工進行監(jiān)督管理。 ?監(jiān)督承建商在施工現(xiàn)場配備足夠的消防器材、安全器材，如滅火器、安全帶等。 ?審核施工組織設(shè)計（方案）：工程開工前，承建商必須編制《施工組織設(shè)計（方案）》及技術(shù)方案，報監(jiān)理審批后方可執(zhí)行。材料、設(shè)備等進場必須附有原材料、成品、半成品的質(zhì)量合格證或試（檢）驗報告，并有相應(yīng)規(guī)定的材料準用證，材料進場后按照質(zhì)檢站規(guī)定進行有見證送檢或抽樣復(fù)試。 ?對重要工序進行旁站監(jiān)理。 ?嚴格審核變更或洽商，避免或減少合同外投資。 ?積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝，為業(yè)主節(jié)約投資。 ?采用新工藝、新方法，縮短工期，加快施工速度。 三、經(jīng)濟措施 質(zhì)量控制的經(jīng)濟措施 ?制定質(zhì)量控制獎罰制度，獎優(yōu)罰劣，提高存在問題整改的及時性、效益性觀念，形成人人重視質(zhì)量的作風(fēng)。 ?認真準備資料，處理好索賠事宜，并積極進行反索賠工作。 四、合同 措施 質(zhì)量控制的合同措施 ?在《施工承包合同》中明確規(guī)定工程項目的質(zhì)量等級，并建議分解到各分部工程的質(zhì)量評定等級。 投資控制的合同措施 ?協(xié)助業(yè)主選擇有利于投資控制的合同結(jié)構(gòu)，制定嚴謹、明確的《施工承包合同》文件。 ?強調(diào)總承包商負責總進度，獨立分包商或分包商以交接單規(guī)定的完成時間向總承包商負責。 五、加強施工中常見質(zhì)量問題的監(jiān)控 為確保本項目 的工程質(zhì)量達到優(yōu)良、爭創(chuàng)省優(yōu)，建設(shè)“無質(zhì)量通病”工程，建設(shè)行政管理部門已制定了一系列行政措施，如何做到精心監(jiān)理，徹底根治類似工程的質(zhì)量通病是監(jiān)理單位的重要職責。 4）混凝土澆搗前，仔細檢查墊塊、鋼筋限位、撐腳設(shè)置到位情況，如有遺漏及時補設(shè)。為此監(jiān)理人員必須加強現(xiàn)場巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時指正，以避免造成返工浪費。節(jié)點鋼筋密集區(qū)域應(yīng)配合用人工振搗手段達到密實。 砌體工程 1）砌筑前要求施工單位澆水潤濕磚體，砌筑時鋪灰不易過長。 3）要求施工方做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)，實現(xiàn)工種間密切配合，使砌筑施工與墻體內(nèi)的水、電預(yù)埋管道敷設(shè)協(xié)同進行，避免以后墻體鑿洞開槽。 2）在樓孔扎負筋前，要求做好支墊鋼筋，并預(yù)先計算好支墊位置處支墊鋼筋的位置。 5）踢腳部位基層要求清理干凈，嚴禁出現(xiàn)混合砂漿或紙筋灰類混入。按設(shè)計要求找坡；控制好廚房間、衛(wèi)生間、陽臺等部位的地面標高，并按要求做好浸水試驗及相應(yīng)記錄。 2）督促施工單位在掩扇前仔細校正框的立挺垂直度。 5）鋁材厚度必須滿足設(shè)計要求，現(xiàn)行規(guī)定鋁材厚度不得小于 ，鋁材氧化膜厚度不得低于 10 微米 ，現(xiàn)場監(jiān)理人員要不定期進行抽查，對不符合要求的令施工單位清退出場?？虼芭c墻體間需用發(fā)泡劑、礦棉、玻璃棉等軟質(zhì)材料分層嵌填。 10）鋁合金門面安裝調(diào)整后，即要求施工單位清凈表面垃圾，然后才進行防水密封膏、硅膠施工。刮糙前一天要做好墻面澆水，刮糙至少要分兩次進行（且做隔夜糙），較厚部分要分多次進行。 4）粉刷層施工結(jié)束后，監(jiān)理人員要仔細檢查是否有裂縫、空鼓等缺陷，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。要用專用陽角器將水泥砂漿趕壓光 滑、平整、垂直，保證線角順直清晰。合同具體表現(xiàn)項目管理模式，是目標控制和組織協(xié)調(diào)的依據(jù)。當承建商違約時，應(yīng)向業(yè)主提出處理建議； ?按照合同規(guī)定管理工程量清單、計量支付，建立臺帳記錄；依據(jù)合同 規(guī)定和事實，客觀公正地處理承建商提出的索賠、延期，處理承建商的延誤，這些處理措施必須事先得到業(yè)主的批準，并不得影響總工期和突破批準的概算； ? 監(jiān)理工程師 主動協(xié)調(diào)，營造良好的合同環(huán)境，友好協(xié)商，公平公正地處理合同爭議，使項目實施處于良好運行狀態(tài)； ?根據(jù)本工程實際，在滿足深圳特區(qū)有關(guān)招投標、承發(fā)包管理法規(guī)要求的前提下， 32 建議采取以下合同措施： ①實行施工總承包制，除管樁、電梯安裝、消防、綜合布線、燃氣、高壓供電、室外給排水工程外，建議實行總承包制，以利于節(jié)省隊伍進出場和施工準備時間，以滿足工期要求； ②對施工總 承包和專業(yè)分包商，應(yīng)根據(jù)承包工程的特點，采取不同的招標方式、計價條件和合同價格形式，建議本工程以總價合同、綜合單價合同形式為主； ③設(shè)備器材供應(yīng)安裝合同，應(yīng)包括技術(shù)服務(wù)內(nèi)容，如調(diào)試配合、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、維修等； ④在電梯、自備發(fā)電機組、變壓器及弱電系統(tǒng)工程設(shè)備器材的供應(yīng)、安裝合同以及專業(yè)系統(tǒng)施工承包合同中，明確監(jiān)理對其設(shè)備性能、質(zhì)量、安裝工藝過程、單體調(diào)校及系統(tǒng)調(diào)試過程和技術(shù)參數(shù)的監(jiān)督、檢查、確認權(quán)，以便監(jiān)理能夠全過程監(jiān)控，防止供應(yīng)商、承包商對監(jiān)理依據(jù)標準規(guī)范所進行的正常檢查不予配合，或者消極應(yīng)付。因此，組織協(xié)調(diào)工作的成功與否將是項目預(yù)期的建設(shè)投資、進度、質(zhì)量目標能否實現(xiàn)的關(guān)鍵所在，是保證監(jiān)理工作質(zhì)量的一項重要措施，做好綜合協(xié)調(diào)是項目總監(jiān)的工作重點。 ?適應(yīng)項目法人負責制要求建立直線職能制的組織協(xié)調(diào)機制，使協(xié)調(diào)命令源只有一個，避免推諉。 34 第八章 合理化建議 我們對本工程監(jiān)理招標文件、擴初設(shè)計 和地質(zhì)資料的分析研究，結(jié)合我司監(jiān)理類似工程的經(jīng)驗，就工程管理、質(zhì)量、進度、投資三大控制和優(yōu)化設(shè)計方面提出如下合理化建議： 一、工程管理方面的合理化建議 規(guī)范建設(shè)各方的關(guān)系 工程項目建設(shè)總目標任務(wù)的實現(xiàn)，是業(yè)主、監(jiān)理、承包商（包括設(shè)計、施工總包、施工分包、業(yè)主施工分包及甲供材料、設(shè)備分包）等各方共同努力的結(jié)果，但各方從各自的項目管理角度出發(fā)，有著不同的管理模式與方法。重視遵守監(jiān)理公司制定的現(xiàn)場管理制度。監(jiān)理單 位將從各方合同中規(guī)定的責任與義務(wù)出發(fā)，組織協(xié)調(diào)各方按合同規(guī)定的質(zhì)量和工期目標完工，從而保證工程建設(shè)總目標的實現(xiàn)。 由于本工程施工難度大，涉及各專業(yè)的施工單位相對較多，容易出現(xiàn)相互扯皮，影響施工質(zhì)量的問題。 三、工程進度方面的合理化建議 嚴格按網(wǎng)絡(luò)計劃進行管理 從施工階段開始，由監(jiān)理單位制定統(tǒng)一的工程進度網(wǎng)絡(luò)計劃，其中包括裝修和特殊專業(yè)的施工方案設(shè)計、設(shè)備采購等，關(guān)鍵線路由總 監(jiān)理工程師 直接掌握，發(fā)現(xiàn)偏差及時采取措施進行整改。 四、工程投資方面的合理化建議 主要材料招標采購的建議 為了減少投資，對主要材料和重要設(shè)備采用公開招標的辦法確認供貨商，既保證質(zhì)量又節(jié)約資金。 36 五、優(yōu)化設(shè)計方面的合理化建議 協(xié)助業(yè)主優(yōu)選室內(nèi)精裝修設(shè)計方案 ，根據(jù)建筑的功能要求、建筑風(fēng)格與環(huán)境和業(yè)主對裝飾風(fēng)格、總體效果的要求，配合主體建筑設(shè)計、室內(nèi)裝飾設(shè)計，確立裝飾裝修設(shè)計方案，注意各功能區(qū)的裝飾格調(diào)和空間效果。 。 室內(nèi)生活給排水（雨水）管建議暗裝，其主立管置于管井內(nèi)。 工程量簽認及中間結(jié)算的建議 在許多工程中，經(jīng)常會出現(xiàn)由于工程量大，工期長而在最終結(jié)算時出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。 工程總包單位宜為一家施工單位（即總包）承包施工，避免相互推諉，影響工期。根據(jù)施工總計劃的安排，規(guī)定他們各自占用的時間和先后順序，并在施工總平面圖中詳細注明各工作區(qū)的位置及占用時間，以確保各承包商的工程施工質(zhì)量不受影響。 二、質(zhì)量控制方面的合理化建議 施工過程中，總承包商變更分包商的情況較為普遍，實際進場的分包商往往和總承包商在投標文件中承諾的分包商不一致，致使分包商施工質(zhì)量得不到保證。 充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用，樹立監(jiān)理單位的權(quán)威 由于本工程設(shè)計和建筑標準高、專業(yè)工程項目多，組織協(xié)調(diào)的工作十分繁重。這就要求有一個合理的組織協(xié)調(diào)程序，建議業(yè)主、監(jiān)理、承包商各方能夠共同制定和遵守一個工作協(xié) 調(diào)管理制度，建立起正常的工作流程關(guān)系，以便更好地開展工作。 （四）建立科學(xué)的信息管理制度 建立監(jiān)理內(nèi)部和外部的信息管理體系和制度，是實施綜合協(xié)調(diào)管理的基礎(chǔ)工作。 （三）選擇高素質(zhì)的承建單位代表和適當?shù)慕M織協(xié)調(diào)機制 ?選擇具有大型項目管理經(jīng)驗，較高組織協(xié)調(diào)能力，善于合作共事、作風(fēng)果斷、顧全大局的業(yè)主代表、項目總監(jiān)、施工總包代表。日志、月報連續(xù)齊全，工作計劃嚴謹，檔案管理規(guī)范，滿足深圳經(jīng)濟特區(qū)城市建設(shè)檔案管理規(guī)定的要求。及時提醒業(yè)主做出決定、批準、指令、發(fā)放圖紙、移交場地、給付工程款等，以避免承建商索賠； ?督促承建商及時地全面地履行合同承諾，遵守合同規(guī)定。 六、合同與信息管理 （一）合同管理 合同管理是保證監(jiān)理工作質(zhì)量的一項重要保證措施。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時采取措施根治，待整修完好方可進入下道工序。嚴禁使用未熟化的石灰膏。 裝飾工程 1）墻體基層表面必須評理干凈，尤其是殘留脫模劑。 8）安裝鋁合金窗下框時，應(yīng)向外微作傾斜，并設(shè)置足夠數(shù)量的泄水 孔，保證流水暢通。砌筑磚墻時要做好預(yù)埋混凝土預(yù)制塊的設(shè)置，安裝前檢查有無漏設(shè)或位置不準，及時進行整修后采用射釘錨固。 3）門五金件選材要滿足設(shè)計要求，出現(xiàn)銹蝕的要及時調(diào)換，且五金件不許進行油漆涂刷?？刂拼傲?選材含水率（不大于 12%），并防止風(fēng)吹日曬和雨淋。抹灰層不宜過厚。水泥砂漿要嚴格控制水灰比和用水量；控制面層壓光時間（一般在初凝到終凝間）；基層清理要求徹底，并預(yù)先（前一天）澆水濕潤，局部做好鑿毛處理；底層回填土要夯實，并督促施工單位做好環(huán)刀試驗。 樓地面工程 1）現(xiàn)場 監(jiān)理工程師 要仔細判斷施工順序是否合理，嚴格控制樓面施工荷載。及時進行豎縫的刮縫和塞縫，以減少外墻滲漏點。施工縫部位要注意基層清理，做好沖洗和接漿。現(xiàn)場監(jiān)理人員要進行跟蹤，不定時進行抽磅。 6）對有抗震要求的工程，一般要求鋼筋彎鉤角度為 1350，平直長度大于箍筋直徑的十倍。本監(jiān)理公司針對類似工程中常見的質(zhì)量問題，提出如下相應(yīng)的監(jiān)控措施： 鋼筋工程 1）對進場鋼筋要查驗生產(chǎn)許可證或準用證，嚴格實行見證取樣送檢制度； 2）加強現(xiàn)場目測，發(fā)現(xiàn)疑點，要求施工單位取樣復(fù)試，并仔細查對質(zhì)量保證資料，做好原始記錄； 3）在鋼筋斷料時，按圖紙和規(guī)范要求進行查驗；在鋼筋 綁扎時進行校對。 ?在合同中設(shè)定安全文明施工目標，并設(shè)定相應(yīng)的獎罰條款。 進度控制的合同措施 28 ?嚴格按照《施工合同》規(guī)定，督促各方履行責 任，以確保項目形象進度要求。 ?要求承建商按照合同要求制定質(zhì)量目標分解表，承建商自定的質(zhì)量標準應(yīng)不低于國家優(yōu)良標準。 ?監(jiān)督總承包商、獨立分包商或分包商完成工作面的交接與反交接工作，及時處理不按規(guī)定時間交接工作面的責任方并進行處罰。嚴格質(zhì)量檢查和驗收，對不符合合同規(guī)范質(zhì)量要求的拒付工程款。 ?臨時用電監(jiān)督管理：審核施工現(xiàn)場的臨時用電設(shè)計方案，配電箱（柜）、線路敷設(shè)嚴格按照施工規(guī)范進行，并由專職電工 24 小時維護。因此，詳細設(shè)計工序交接是進度控制的關(guān)鍵任 務(wù)之一。 B、任何未經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主共同審批的簽證不得辦理補充預(yù)算。 投資控制 的技術(shù)措施 ?認真審查圖紙，完善招投標文件，減少合同外投資。經(jīng)常督促檢查承建商交底情況，對重要工序必須旁聽承建商技術(shù)交底過程。 ?進行資質(zhì)審查：從承建商的組織、人員資格和能力、隊伍技能水平、獨立分包商或分包商的資質(zhì)許可、材料設(shè)備及半成品供應(yīng)廠商的生產(chǎn)