昆山市城市規(guī)劃“十一五”規(guī)劃(文件)
【正文】 排水、燃?xì)獾裙芫€(xiàn)實(shí)行地埋敷設(shè)。村莊布局規(guī)劃力求科學(xué)、實(shí)用、可行，尊重歷史和傳統(tǒng)，切實(shí)做好與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接。“十一五”期間確定城際軌道交通、京滬高速鐵路的線(xiàn)型設(shè)置和站場(chǎng)布置，做到與上海、蘇州緊密銜接，同時(shí)有機(jī)聯(lián)系市域各重點(diǎn)功能區(qū)域。設(shè)置五個(gè)功能區(qū)：核心區(qū)、啟動(dòng)區(qū)、配套區(qū)、教學(xué)研發(fā)區(qū)、物流區(qū)。保護(hù)控制（1）生態(tài)綠地控制昆山市的生態(tài)綠地是蘇錫常都市圈生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。鰻鯉湖、巴城湖為城市備用水源。兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使現(xiàn)代城市環(huán)境與歷史文化遺產(chǎn)相得益彰。城市設(shè)計(jì)引進(jìn)先進(jìn)的城市設(shè)計(jì)理念，多出精品，打造城市品牌，彰顯城市特色、品位和精神。加強(qiáng)城市公示力度，努力增強(qiáng)城市規(guī)劃網(wǎng)站功能，通過(guò)多種載體，讓公眾享有規(guī)劃編制的參與權(quán)、規(guī)劃決策的知情權(quán)和規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督權(quán)。附表： 昆山市城市現(xiàn)代化指標(biāo)體系（2010年）城市現(xiàn)代化指標(biāo)指標(biāo)名稱(chēng)指標(biāo)值規(guī)劃管理、預(yù)見(jiàn)性和彈性、法制化人口素質(zhì)＞99%＞55%75歲＜250＜3‰＜2‰生活質(zhì)量＜30%＞15m2＞300升/人（4）加強(qiáng)測(cè)繪行業(yè)管理，進(jìn)一步放開(kāi)測(cè)繪市場(chǎng)，形成完備有效的監(jiān)督、考核機(jī)制，提高測(cè)繪的精度和地形圖現(xiàn)勢(shì)性。管理實(shí)施（1）加強(qiáng)全市規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理。保護(hù)重點(diǎn)：重點(diǎn)保護(hù)各級(jí)文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)和歷史文化保護(hù)區(qū)。對(duì)向吳淞江等河流的排放提出嚴(yán)格限制。景觀(guān)游憩綠地靠近中心城區(qū)和片區(qū)中心周?chē)?，與河流結(jié)合，形成宜人的開(kāi)放性綠地。根據(jù)“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，2005年9月份起首先編制《花橋國(guó)際商務(wù)城總體規(guī)劃》，之后，開(kāi)展10平方公里啟動(dòng)區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和3800畝核心區(qū)及其它重要地段的城市設(shè)計(jì)。根據(jù)李源潮書(shū)記來(lái)昆調(diào)研時(shí)的指示精神，定位為江蘇省內(nèi)、上海區(qū)內(nèi)、滬寧線(xiàn)上以國(guó)際性商務(wù)服務(wù)為主業(yè)的上海衛(wèi)星功能城。近期完成中心城區(qū)交通綜合整治規(guī)劃，提出切實(shí)有效的措施，緩解老城區(qū)的交通矛盾。在實(shí)施農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的同時(shí)，也將重視基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)自然村落的改造和整理。（4）農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃建設(shè)?！笆晃濉币?guī)劃末期形成人口10萬(wàn)以上、架構(gòu)清晰、功能合理、科技發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化新城區(qū)。深化及加快西部副中心、東部副中心、中央商貿(mào)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。“十一五”期間，形成科學(xué)合理、地上地下空中有機(jī)聯(lián)系、互補(bǔ)協(xié)調(diào)的城市空間利用體系。形成功能完備、結(jié)構(gòu)清晰、環(huán)境優(yōu)美、輻射力強(qiáng)的現(xiàn)化化中等城市。規(guī)劃重點(diǎn)（1）完成《昆山市城市總體規(guī)劃（2002—2020）》審批。（2）科學(xué)的城市體系形成“一個(gè)中心城市+三個(gè)小城市+五個(gè)特色鎮(zhèn)+若干新型社區(qū)+自然村落”的科學(xué)的五級(jí)城市體系。綠化用地：繼續(xù)保持規(guī)劃期內(nèi)的寬闊的帶狀綠化，并與城郊生態(tài)綠地相融，形成城市的掌狀綠色開(kāi)敞空間。道路交通用地：形成完善的“三縱六橫二環(huán)五高”二級(jí)以上公路網(wǎng)系統(tǒng)。（2）中心城區(qū)：城市用地向西、向東發(fā)展，完善南、北部。（2）城市性質(zhì)：長(zhǎng)江三角洲地區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)達(dá)的工貿(mào)城市，具有江南水鄉(xiāng)特色的生態(tài)園林城市。即：城市化水平＝城鎮(zhèn)實(shí)際居住人口/總實(shí)際居住人口的比值，城鎮(zhèn)實(shí)際居住人口＝戶(hù)籍非農(nóng)人口＋城鎮(zhèn)一年以上外來(lái)常住人口。昆山市的土地集約使用應(yīng)瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)城市的土地開(kāi)發(fā)水平，適應(yīng)昆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。這樣的“點(diǎn)、線(xiàn)、面”構(gòu)成的有機(jī)的網(wǎng)絡(luò)狀綠地系統(tǒng)，將大大提升城市品質(zhì)。 綠色生態(tài)的城市昆山是典型的江南水鄉(xiāng)，沿河設(shè)置大量的親水綠地，使市民感知更多的開(kāi)放空間?？梢哉f(shuō)，持續(xù)城市需要統(tǒng)一社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三效益，尋找適當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)。（二）規(guī)劃目標(biāo)城市發(fā)展總體目標(biāo)l堅(jiān)持高起點(diǎn)、高效率的規(guī)劃思想，按現(xiàn)代化的要求規(guī)劃城市的未來(lái)，保證規(guī)劃具有超前性和可操作性。中心城區(qū)停車(chē)難、行車(chē)難矛盾突出。計(jì)劃用地指標(biāo)越來(lái)越緊，水、電、氣等能源供應(yīng)緊張。（三）制約因素人口問(wèn)題。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通聯(lián)系方便。自身階段。2010年上海世博會(huì)將給昆山帶來(lái)重大機(jī)遇。區(qū)域態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化已進(jìn)入到信息、資本全球化的新階段，以跨國(guó)公司為核心、市場(chǎng)機(jī)制配置資源的全球化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)全球化的趨勢(shì)給我市帶來(lái)接受?chē)?guó)際資本、先進(jìn)技術(shù)的機(jī)會(huì)，也使我市經(jīng)濟(jì)容易受到國(guó)際資本的沖擊和控制。規(guī)劃局成立后，秉承“規(guī)劃讓城市更美好
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