【正文】 定位、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面仍然處于自發(fā)、無序狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。根據(jù)上述問題，陜西省人民政府提出了相應(yīng)的對策和措施。以大企業(yè)、大集團(tuán)為載體，形成一批龍頭型、基地型、旗艦型大項目，著力優(yōu)化工業(yè)布局、提升全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。以現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在全省謀劃布局100個左右工業(yè)園區(qū)，逐漸形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。陜西省將成為我國西部地區(qū)最具經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)活力的大省之一。目前僅有20幾家鋼材經(jīng)營商，特別是中儲、大舜、中鐵和五礦等。地理位置優(yōu)越，是中國東部與西部的重要節(jié)點(diǎn)城市3. 西部經(jīng)濟(jì)圈是今后中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支撐點(diǎn)和大市場4. 項目功能定位準(zhǔn)確5. 項目選址交通條件便利1． 現(xiàn)有物流經(jīng)營理念落后2． 現(xiàn)有市場體系規(guī)模小專業(yè)化不高3． 企業(yè)自辦物流信息閉塞4． 物流技術(shù)與管理應(yīng)用有差距5． 缺乏專業(yè)物流人才機(jī)遇（OPPORTUNITIES）挑戰(zhàn)（THREATEN）1． 現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢2． 國家相關(guān)政策支持3． 西部經(jīng)濟(jì)處于大發(fā)展4． 外商投資積極性高5． 東部流通商欲西進(jìn)1． 國外物流公司進(jìn)入2． 國內(nèi)周邊地區(qū)物流公司的競爭3． 采購體制的制約4． 信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)效率5． 同類項目的重復(fù)建設(shè)發(fā)展優(yōu)勢（Strengths）：區(qū)位優(yōu)勢：與西部地區(qū)聯(lián)系方便，與中心城區(qū)聯(lián)系便捷；交通優(yōu)勢：高速公路、鐵路、航空等多種交通方式；資源優(yōu)勢：有豐富的礦產(chǎn)資源，自然資源和人才資源。 西安市發(fā)展現(xiàn)代鋼鐵物流的基礎(chǔ)條件分析西安市發(fā)展現(xiàn)代鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和有利條件主要有以下幾點(diǎn)：第一，資源優(yōu)勢。, kg/人， kg/人,%。第二，機(jī)遇優(yōu)勢我國物流產(chǎn)業(yè)起步較晚，特別是鋼鐵物流企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模很小，與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)要求相距甚遠(yuǎn)。第三，地理位置優(yōu)越西安市是關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市，處于新亞歐大陸橋的節(jié)點(diǎn)，地理位置優(yōu)越，這是建立大型物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要支撐條件之一。第四，省市政府的政策支持陜西省政府提出了在工業(yè)發(fā)展中加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策和措施，其中提出“以現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在全省規(guī)劃發(fā)展一批重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，…形成若干個塊狀經(jīng)濟(jì)不斷崛起的工業(yè)發(fā)展新格局。2008年出現(xiàn)的世界性金融危機(jī)，使國內(nèi)外鋼鐵生產(chǎn)和消費(fèi)受到了較大影響。2007－2008年上半年，我們與鋼鐵行業(yè)有關(guān)研究院所，組織寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼等鋼鐵企業(yè)及行業(yè)內(nèi)的專家、學(xué)者，成立課題組，對我國鋼材需求總量開展了預(yù)測研究，取得了階段性成果。2008年受世界金融危機(jī)影響，國內(nèi)粗鋼消費(fèi)同比增加1271萬噸，%?！獙τ绊懳覈摬男枨罂偭康闹饕蛩丶摆厔葸M(jìn)行分析?！\(yùn)用國民經(jīng)濟(jì)周期性波動規(guī)律理論以及經(jīng)濟(jì)周期對鋼材消費(fèi)強(qiáng)度影響的分析進(jìn)行預(yù)測。表3－1 我國中長期鋼材消費(fèi)總量預(yù)測 單位：萬噸年份鋼材消費(fèi)量（不含重復(fù)材）粗鋼消費(fèi)量1991年578070511992年720086231993年10900126801994年10300117011995年877099951996年9890111381997年10200114341998年112001144341999年12500135962000年12800138692001年15900170542002年19200205952003年24300258932004年27900296692005年33100351812006年36700388352007年41600440142008年4270045285鋼材消費(fèi)預(yù)測最大值鋼材消費(fèi)預(yù)測最小值鋼材消費(fèi)預(yù)測平均值折粗鋼消費(fèi)預(yù)測最大值折粗鋼消費(fèi)預(yù)測最小值折粗鋼消費(fèi)預(yù)測平均值2010年4970947406485585284250411516262015年5617751968540735964855222574352020年623775570059039663285909062709（4）世界金融危機(jī)以后對中國鋼材消費(fèi)預(yù)測值的修正世界金融危機(jī)對世界和我國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生重大影響。下跌46%。中國鋼材直接出口和鋼鐵制造產(chǎn)品出口消費(fèi)鋼材總量約占全國鋼材產(chǎn)量的25%，外貿(mào)出口大幅度下降，對中國鋼鐵生產(chǎn)和消費(fèi)影響很大。毫無疑問，世界金融危機(jī)必將延緩世界和中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。中國鋼材消費(fèi)中長期預(yù)測修正值：2010年、2015年和2020年鋼材消費(fèi)總量（不含重復(fù)材）分別為45000萬噸、50000萬噸和53000萬噸，折合粗鋼47700萬噸、53000萬噸和56000萬噸。 鋼材消費(fèi)總量的品種現(xiàn)狀和中長期變化趨勢（1）中國鋼材消費(fèi)總量的品種現(xiàn)狀中國2007年各品種鋼材表觀消費(fèi)量（含重復(fù)材）列表3－2。2015年，長材比例52%，%，%。其中建筑業(yè)（不含交通、石油管線和海洋工程）約占鋼材消費(fèi)總量的49%，工業(yè)約占37%，交通運(yùn)輸業(yè)占5%。（3）工業(yè)生產(chǎn)中造船、集裝箱、金屬包裝和電力工業(yè)2002－2010年造船工業(yè)、集裝箱工業(yè)、金屬包裝工業(yè)和電力工業(yè)鋼材消費(fèi)占全國消費(fèi)總量的比例變化趨勢如下圖。土木工程建筑用鋼約占建筑業(yè)鋼材消費(fèi)總量的1/3左右，約占房屋建筑用鋼的1/2左右，以此計算，2007年土木工程建筑消費(fèi)鋼材7500萬噸。按照2007年我國6億城鎮(zhèn)居民計算，共增加居住面積60億m2?！r(nóng)村住房條件的改善自1990 以來，農(nóng)村住房的建筑結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，新建磚木結(jié)構(gòu)房屋開始減少，而新建鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)面積不斷增加，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)已在逐步替代磚木結(jié)構(gòu)成為主要的建筑結(jié)構(gòu)模式，受此影響，農(nóng)村建筑用鋼穩(wěn)步增加。兩項合計，新增住房需求約165億m2。（2）影響建筑行業(yè)鋼材消費(fèi)量的因素分析增加鋼材需求的因素有： ——城鎮(zhèn)化率提高隨著收入和家庭儲蓄的增長，我國對住房的需求將繼續(xù)保持較快增長。按照往年房屋建筑中各行業(yè)竣工面積所占比例推算，、。2002－2010年中國鋼材消費(fèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)比例變化趨勢如下圖。（1）建筑、工業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸鋼材消費(fèi)集中用于建筑用鋼、工業(yè)生產(chǎn)用鋼和交通運(yùn)輸用鋼三個方面，%。（2）中國鋼材消費(fèi)品種結(jié)構(gòu)中長期變化趨勢中國鋼材消費(fèi)品種結(jié)構(gòu)中長期變化趨勢列表3－3。2011－%，2015－%。即使將來中國鋼材消費(fèi)達(dá)到飽和點(diǎn)（峰值），中國鋼材消費(fèi)水平也不會像美國、日本和前蘇聯(lián)那樣，大幅度下滑，而是在較長時期內(nèi)，保持在較高的水平上。中國還處于工業(yè)化中期，與世界工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，人均GDP和人均鋼材消費(fèi)量還有很大差距，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。世界和中國?jīng)濟(jì)何時走出低谷，擺脫金融危機(jī)的影響，各國經(jīng)濟(jì)學(xué)界看法不一樣。2008年11月中旬后逐步回升，%。2008年10月份是我國鋼產(chǎn)量減產(chǎn)最多的月份，減產(chǎn)17%。——采用調(diào)研方法，分別對各省區(qū)市經(jīng)濟(jì)、各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與鋼材消費(fèi)情況，各省區(qū)市未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行調(diào)研，得出各省區(qū)市的鋼材需求預(yù)測結(jié)果。預(yù)測的主要方法：在預(yù)測中，采用了各種不同的方法，從不同角度進(jìn)行全面預(yù)測。（2）鋼材消費(fèi)總量預(yù)測依據(jù)和方法預(yù)測的主要依據(jù)：——分析研究國內(nèi)外鋼材消費(fèi)現(xiàn)狀及其規(guī)律特征，對未來需求總量變化趨勢進(jìn)行預(yù)測。（1）中國鋼材需求消費(fèi)現(xiàn)狀：1991至2008年，中國鋼材消費(fèi)量（不含重復(fù)材）從5780萬噸增加到42700萬噸，折合粗鋼從7051萬噸增加到45285萬噸（見表2－1），%%。對中國，應(yīng)就實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的整個歷史進(jìn)程來研究問題。第三章 我國鋼鐵生產(chǎn)與市場發(fā)展前景分析鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)狀況與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展密切相關(guān)，與鋼鐵工業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。港區(qū)位于西安市東北部灞渭三角洲，西沿灞河，北至鐵路北環(huán)線，東至西韓公路，南接西安繞城高速公路，交通運(yùn)輸便捷。因此，急需對現(xiàn)有的眾多中小鋼鐵物流企業(yè)進(jìn)行整合，使其成為西北地區(qū)鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)的旗艦企業(yè)。預(yù)測，西北地區(qū)2010年、2015年和2020年的鋼材消費(fèi)將達(dá)到2390萬噸、2690萬噸和2960萬噸；鋼材產(chǎn)量為2107萬噸、2480萬噸和2910萬噸。2008年全國消費(fèi)鋼材42700萬噸。劣勢（Weakness）：交通存在瓶頸：與東部主要鋼鐵企業(yè)距離較遠(yuǎn)，物流費(fèi)用較大，生態(tài)環(huán)境較脆弱，對物流的承載能力有制約。這恰恰給西安市發(fā)著鋼鐵物流業(yè)提供了很好的市場機(jī)遇。陜西省的物流業(yè)隨著西部大開發(fā)的步伐，進(jìn)入了大發(fā)展的快車道。從長遠(yuǎn)發(fā)展角度分析，在國家加大西部大開發(fā)力度的政策扶持下，在陜西省委和省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，陜西省的工業(yè)經(jīng)濟(jì)必將克服世界金融危機(jī)造成的影響而得到快速發(fā)展。依托資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極發(fā)展裝備制造、能源化工等20個產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)，形成全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。其中包括能源化工、裝備制造業(yè)、冶金業(yè)、食品工業(yè)和醫(yī)藥工業(yè)等23家大企業(yè)。國有企業(yè)公司制、股份制改革面不到80%，低于全國90%以上水平。陜重汽、陜鼓、法士特、比亞迪、西電公司、標(biāo)準(zhǔn)股份等6戶企業(yè)，省內(nèi)的平均配套率僅為34%，大量配套在省外。 企業(yè)在獲得平穩(wěn)加快發(fā)展的同時，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力增強(qiáng)，工業(yè)節(jié)能減排也取得較大進(jìn)展。陜西省工業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)之一是多點(diǎn)支撐格局正在逐步形成，即能源化工、裝備制造、食品工業(yè)和有色冶金等產(chǎn)業(yè)為四大支柱產(chǎn)業(yè)。%。 今后，國家將加大西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)力度，預(yù)測西北地區(qū)建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)投資力度將繼續(xù)保持目前的態(tài)勢，西北地區(qū)建筑鋼材的需求量仍有較大潛力。其中，%。%。%，%。%，其中，%，%。%；，增長31%。2007年，%；，%。%，%?！駥幭淖灾螀^(qū)　 ，%，%。房地產(chǎn)開發(fā)：城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，%。%；實(shí)現(xiàn)利稅總額57. 89億元，%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資25280億元，%，其中商品住宅投資18010億元，%。今后西北地區(qū)將加大石油、煤炭、機(jī)械制造、冶金等行業(yè)的發(fā)展力度，工業(yè)增加值將繼續(xù)保持較快的增長速度，鋼材需求量逐年增加。%?！裥陆鴪F(tuán)　 ，%。其中，%。其中在規(guī)模以上（全部國有工業(yè)及年