【正文】 設(shè)施建設(shè)、服務(wù)項(xiàng)目開發(fā)等，來吸引物流企業(yè)和投資者參與，服務(wù)于市場需求。 (六 )規(guī)范物流園區(qū)優(yōu)惠政策 各地政府對物流園區(qū)的土地、財(cái)政稅收、融資等優(yōu)惠政策都不統(tǒng)一，有的物流園區(qū)能享受貸款貼息、稅費(fèi)優(yōu)惠，有的則不能。 隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)在一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。對外交通已形成了鐵、公、水并舉的運(yùn)輸格局，銅陵作為皖中南交通樞紐和中心城市之一的格局正在形成。為此，提供 物流服務(wù)的企業(yè)越來越多，企業(yè)物流的社會(huì)化和物流外包的趨勢帶來了物流供需市場的繁榮。 （四）物流基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)點(diǎn)資源豐富，綜合服務(wù)能力有待加強(qiáng) 。 （五）農(nóng)村物流受到關(guān)注，物流信息化和政策環(huán)境建設(shè)正在起步 。對物流體系的運(yùn)作，有關(guān)部門也已經(jīng)著手制定相關(guān)管理政策和重點(diǎn)扶持措施以改善物流發(fā)展的 “ 軟環(huán)境 ” 。 1．服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 3．城鄉(xiāng)物流一體化。 建設(shè)物流 “4321” 基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，培育第三方物流企業(yè)，規(guī)范物流市場秩序，優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展環(huán)境，壯大物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模，基本建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系 ，形成立足銅陵、服務(wù)周邊、聯(lián)結(jié)長三角的區(qū)域物流中心。 2．服務(wù)本地，輻射周邊。 充分發(fā)揮公鐵水各自的優(yōu)勢，突出各種物流方式優(yōu)勢互補(bǔ)和協(xié)調(diào)配套，堅(jiān)持物流園區(qū)、物流中心與專業(yè)配送中心有機(jī)結(jié)合，互動(dòng)發(fā)展。 （一）建設(shè)四個(gè)物流園區(qū)。 主要功能：金屬和非金屬礦石、機(jī)電產(chǎn)品、紡織品等貨物的中轉(zhuǎn)集散；倉儲(chǔ)；海關(guān)監(jiān)管區(qū)、報(bào)送保稅區(qū)；集裝箱拆箱、拼箱；流通加工；配套服務(wù)。 17 主要功能：倉儲(chǔ)；搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)；金屬拆解；包裝材料生產(chǎn)。 主要功能：倉儲(chǔ)；運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)；流通加工；包裝、配載、分揀；信息處理。 主要功能 ：倉儲(chǔ)；運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)；搬運(yùn)裝卸；生產(chǎn)、加工、配送。 專用面積：物流專業(yè)用地面積為 200 畝。 專用面積：集散中心專業(yè)用地面積為 500 畝。 專用面積：配送中心專業(yè)用地面積為 700 畝。主要是著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，通過社會(huì)化配送中心的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)配送企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營、共同配送、聯(lián)合庫存，并結(jié)合 “ 萬村千鄉(xiāng) ” 市場工程新農(nóng)村建設(shè)的 “ 新網(wǎng)工程 ” ，向廣大農(nóng)村延伸服務(wù)。 物流信息化建設(shè)包括公用物流信息平臺(tái)和物流企業(yè)信息系統(tǒng)。公用物流信息平臺(tái)由政府規(guī)劃，具體的建設(shè)和運(yùn)營交由具備一定條件的企業(yè)來完成。 即統(tǒng)籌規(guī)劃、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場運(yùn)作。具體采用統(tǒng)籌規(guī)劃、盤活存量、自主經(jīng)營的原則，引導(dǎo)以企業(yè)為主體建設(shè)物流園區(qū)。物流園區(qū)的管理職能主要由開發(fā)公司履行。 四、培育現(xiàn)代物流企業(yè) 通過法律法規(guī)和政策體系的完善，規(guī)范物流市場秩序，引導(dǎo)物流企業(yè)以提高資源配置效率為目的，通過聯(lián)合重組等形式，將發(fā)展前景好、贏利能力強(qiáng)的企業(yè)逐漸做大做強(qiáng)，培育和發(fā)展主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的物流龍頭企業(yè)，以加強(qiáng)社會(huì)化物流服務(wù)能力，吸引更多的工商企業(yè)外包物流，提高全社會(huì)的物流效率，推動(dòng)銅陵市經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。引導(dǎo)傳統(tǒng)的物流企業(yè)向綜合型物流企業(yè)發(fā)展，將現(xiàn)有的交通運(yùn)輸和貨運(yùn)代理、聯(lián)運(yùn)企業(yè)、集裝箱運(yùn)輸企業(yè)、商業(yè)和物資儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)，通過擴(kuò)大經(jīng)營范圍、延伸服務(wù)領(lǐng)域，與大企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟等重組改造后，向綜合型物流企業(yè)發(fā)展。物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)全面完成并投入運(yùn)營，節(jié)點(diǎn)資源配置不斷優(yōu)化并產(chǎn)生顯著作用；物流通道較好地支持物流 20 運(yùn)作；規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的物流企業(yè)在市場中具有主導(dǎo)地位，能為客戶提供一體的全面物流服務(wù)；農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)和城市配送網(wǎng)絡(luò)投入運(yùn)營并產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，兩個(gè)配送體系趨于一體化運(yùn)作；基于有效的市場化運(yùn)作方式，中小企業(yè)依托公用物流信息平臺(tái)和物流業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)開展物流業(yè)務(wù)，大型物流企業(yè)信息化應(yīng)用于各物流環(huán)節(jié)，信息流主導(dǎo)物流運(yùn)作；物流政策體系完善，市場規(guī)范，物流政策對物流市場有較強(qiáng)的調(diào)控能力，形成區(qū)域物流中心。引進(jìn)其他國家或地區(qū)的高水平的綜合型物流企業(yè)，堅(jiān)持 “ 請進(jìn)來 ” 和 “ 走出去 ” 相結(jié)合的原中心、順安河物流園區(qū)和江北煤炭配送中心開工建設(shè)；物流通道比較完善；物流企業(yè)培育初見成效，一批較有市場影響力的物流企業(yè)在我市注冊并開展業(yè)務(wù)，物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、規(guī)模化經(jīng)營；市域配送網(wǎng)絡(luò)比較完備，周邊配送網(wǎng)絡(luò)成效明顯；公用物流信息平臺(tái)趨于完善，物流業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)建成并投入試運(yùn)行，物流企業(yè)信息化初見成效。政府鼓勵(lì)物流企業(yè)的聯(lián)合、兼并和重組，促進(jìn)規(guī)范化經(jīng)營的運(yùn)輸企業(yè) 進(jìn)一步整合吸收其他社會(huì)資源，把目前那些弱小的運(yùn)輸企業(yè)、分散在各工商企業(yè)中的運(yùn)輸資源等進(jìn)行有效整合，以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，組成集團(tuán)化的大企業(yè)，滿足更高要求的運(yùn)輸需求和物流服務(wù)需求。 在政府宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)倉儲(chǔ)中心、城山農(nóng)產(chǎn)品集散中心及江北煤炭配送中心目前都適合采用企業(yè)主導(dǎo)中心建設(shè)和市場運(yùn)作的發(fā)展模式。 物流園區(qū)的經(jīng)營主體企業(yè)其未來的管理模式適合采用開發(fā)公司制或管委會(huì)制。 1．物流園區(qū)發(fā)展模式。物流企業(yè)信息系統(tǒng)包括訂單處理（委托單處理）、運(yùn)輸分析、倉儲(chǔ)分析、營銷分析、成本控制、財(cái)務(wù)清算、辦公系統(tǒng)和信息發(fā)布等。 物流信息化建設(shè)的重 點(diǎn)是政府推動(dòng)建設(shè)公用物流信息平臺(tái)，包括基礎(chǔ)通信平臺(tái)、資金結(jié)算與支付平臺(tái)、物流通關(guān)平臺(tái)、貨物定位與跟蹤平臺(tái)、物流信息采集平臺(tái)、物流信息發(fā)布平臺(tái)、物流信息處理與咨詢平臺(tái)、物流市場交易平臺(tái)、物流業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)等九個(gè)部分。主要是通過引進(jìn)大型超市、發(fā)展特色專業(yè)大市場，打通我市對外主要通道，輻射周邊市縣及皖中南地區(qū)。 （三）建設(shè)兩個(gè)配送網(wǎng) 絡(luò)。 18 3．江北煤炭配送中心：是以水路與鐵路為基礎(chǔ)，服務(wù)銅陵市煤炭需求企業(yè)并輻射周邊煤炭需求企業(yè)的煤炭配送中心。 2．城山農(nóng)產(chǎn)品集散中心：是以循環(huán)型農(nóng)業(yè)生態(tài)試驗(yàn)區(qū)為主體，通過農(nóng)產(chǎn)品集中分類、包裝、清潔、脫水、消毒、配送提供增值服務(wù)，輻射長三角城市群的農(nóng)產(chǎn)品集散中 心。 1．經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)倉儲(chǔ)中心：是服務(wù)于開發(fā)區(qū)的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)銅產(chǎn)業(yè)、電子、服裝等加工流通需要的專業(yè)倉儲(chǔ)中心。 控制區(qū)域：規(guī)劃控制區(qū)域范圍為北至長江，東至壩白路，南至豐古路，西臨順安河。 控制區(qū)域：規(guī)劃控制區(qū)域范圍為北至蕪銅鐵路，東至紅星河，南至學(xué)士路、緯三路，西臨沿新大道。 控制區(qū)域：規(guī)劃控制區(qū)域范圍為北至濱江大道，東至經(jīng)三路，南至緯二路，西臨梅譚大道。 控制區(qū)域：規(guī)劃控制區(qū)域范圍為北至鐵路南環(huán)線，東至銅都大道，南至古圣路，西臨銅官大道（不包括海螺廠區(qū)）。物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)需要大量的資金，物流市場環(huán)境建設(shè)需要較長時(shí)間的研究和探索，物流發(fā)展所涉及的眾多領(lǐng)域間的協(xié)調(diào)需要不斷創(chuàng)新，在總目標(biāo)明確的前提下，分階段實(shí)施，動(dòng)態(tài)調(diào)整，保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 3．資源整合，功能互補(bǔ)。 1．統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。對城市物流網(wǎng)絡(luò)不能覆蓋和滿足的部分，有針對性地加以補(bǔ)充。 2．促進(jìn)東向發(fā)展。 充分發(fā)揮我市的區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以提高物流效益、降低物流成本為核心，合理進(jìn)行物流網(wǎng)絡(luò)布局，積極推進(jìn)物流資源整合，培育專業(yè)化物流企業(yè)，積極發(fā)展第三方物流；推廣現(xiàn)代物流管理技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會(huì)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)物資采購、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷售和再生資源回收的系列化運(yùn)作；加強(qiáng)物流新技術(shù)開發(fā)利用，推動(dòng)物流信息化建設(shè)；以增量發(fā)展引導(dǎo)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)化，城鄉(xiāng)配送體系建設(shè)與服務(wù)周邊的配送體系建設(shè)相結(jié)合，初步形成現(xiàn)代物流體系框架。銅陵縣作為 “ 萬村千鄉(xiāng) ” 工程試點(diǎn)縣，在農(nóng)村市場配送體系建設(shè)方面正在進(jìn)行探索。公路貨運(yùn)、長江航運(yùn)等物流設(shè)施節(jié)點(diǎn) 資源較豐富；銅業(yè)、化工、電子、建材、紡織等支柱產(chǎn)業(yè)和大型企業(yè)內(nèi)集聚了大量的物流資源。物流服務(wù)企業(yè)和工商企業(yè)的合作趨勢明顯加強(qiáng)，新興企業(yè)普遍存在強(qiáng)烈的物流外包需求，傳統(tǒng)企業(yè)觀念也在逐漸轉(zhuǎn)變，但目前物流社會(huì)化程度仍然不高。 （二）物流市場供需兩旺，潛在物流需求亟待釋放。 一