淺談“空心村”對教育的影響(文件)
【正文】 國貢獻(xiàn)力量。新縣全境面積1612平方公里，下轄5個鎮(zhèn)、10個鄉(xiāng)、一個管理區(qū)。在此，我們認(rèn)為要從制度重建的角度思考農(nóng)村教師問題。在這種制度運行過程中也存在一些問題，一是將教師交流與評職晉級掛鉤，導(dǎo)致鄉(xiāng)村學(xué)校教師感到，“鄉(xiāng)村學(xué)校是城市學(xué)校教師練手的地方”教學(xué)質(zhì)量很不能穩(wěn)定；二是，交流時間較短，一般為一年左右，且不知道下批交流人員是否還接續(xù)進行。 、修改教師編制制度 教師制度中教師編制問題對素質(zhì)教育的影響很大。我們認(rèn)為，要從兩方面入手解決問題。教師一般不可能跨學(xué)校工作，因此，教師編制要服從教育工作實際的要求，就應(yīng)該以學(xué)校為單位核定。規(guī)模小的農(nóng)村學(xué)校還要考慮年級數(shù)與教職工比。 、規(guī)范代課教師制度 代課教師問題的解決。” 俗話說“人往高處走 水往低處流”，很多教師進修或是愿意呆在農(nóng)村學(xué)校的目的是為了往往縣城或更好的學(xué)校發(fā)展。唯一能給孩子好的教育的是那些農(nóng)村學(xué)校，可是農(nóng)村現(xiàn)狀根本給不起孩子現(xiàn)代化的教育，如果國家能夠為農(nóng)村地區(qū)送來足夠的教師資源，我相信家長不會計較費用，21世紀(jì)的幼苗正在期待著會有更強大的教育力量來幫助他們。由于心理問題的干擾以及學(xué)習(xí)自控能力較差，缺乏監(jiān)護人的監(jiān)督作用，他們大部分學(xué)習(xí)成績中等偏下。更進一層，教育仍屬緊缺資源，學(xué)校之間又尚未形成良性的競爭機制，致使學(xué)校不考慮自身條件盲目擴大招生，其自利的機會主義行為也得不到政府和市場的制約和懲罰。結(jié)束語這次的調(diào)查，我們深入的了解了農(nóng)村教育的現(xiàn)狀，了解到“空心村”這一文化名詞其實離我們不遠(yuǎn)，它深深的影響了上一代和我們這一代的生活，它更狠狠地觸動影響了我們的教育事業(yè)。農(nóng)村教育需要關(guān)注，“空心村”對更需要正確對待，我們希望農(nóng)村的孩子在城市化進程的洪流中有一個美好的明天。我們也希望通過這次調(diào)查，能夠讓社會更好的認(rèn)識農(nóng)村教育的現(xiàn)狀，我們也為農(nóng)村教育提出了自己的意見，希望為農(nóng)村教育貢獻(xiàn)一份力量。我們認(rèn)為，要提高教育的公平性必須建立完善的機制作為保障，規(guī)范招生制度，去除應(yīng)應(yīng)試教育帶來的對學(xué)生的三六九等劃分，擴大教育面，打破高校錄取不平衡性。、提高教育的公平性眾所周知，河南是我國的人口第一大省，在2008年高考考生數(shù)量就突破了10,000,000，但是高校在河南的招生人數(shù)卻沒有按同等的分?jǐn)?shù)線錄取，在教育領(lǐng)域引入市場經(jīng)濟機制、擴大學(xué)校自主權(quán)的過程中，缺乏嚴(yán)格的制約和規(guī)范，導(dǎo)致教育部門和學(xué)校的行為扭曲，集中表現(xiàn)在對公平競爭的升學(xué)考試制度的破壞。這種情況在新縣農(nóng)村地區(qū)也是相當(dāng)普遍，村里除了逢年過節(jié)會有青年人在家外，平時基本上都是老弱病殘在家，由于未成年人正處在身心發(fā)展的關(guān)鍵時期，但因為父母的遠(yuǎn)離，而爺爺奶奶的文化水平又不足以輔導(dǎo)教育其學(xué)習(xí)發(fā)展，此外非主流文化盛行對于尚不明世事的未成年人影響巨大，這一群體的教育出現(xiàn)了缺失的問題。我們認(rèn)為，農(nóng)村教師被別的學(xué)校無償吸引走，地方應(yīng)該有些補償辦法加以規(guī)范，例如，建立相應(yīng)的補償制度，使流入地對流出地有所補償，流出地用補償金再聘用其他合適教師，或者為在崗教師提供進修提高機會，這樣才有利于保護農(nóng)村教育。確因崗位需要短期聘任的教師，必須從具備教師資格的人員中招聘，并與之簽訂有期限的聘任合同，實施合同管理。試想學(xué)校因為教師編制數(shù)量緊缺，不得不將教師主要集中于開設(shè)中考和高考要求的必修科目，怎么能實施素質(zhì)教育呢？同時，為了提高教育質(zhì)量也不能不考慮控制教師上課的周課時數(shù)，給教師學(xué)習(xí)、進修、備課的必要時間，計算教師編制時忽略周課時與教職工比也是與素質(zhì)教育理念背道而馳的。 其二，核定教師編制要多維度考慮。學(xué)校是素質(zhì)教育的直接的實踐機構(gòu)。教師編制標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)中央和省級政府頒布的文件，根據(jù)2001年事業(yè)發(fā)展的基數(shù)確定的。因此，要解決農(nóng)村教師問題，建立農(nóng)村教師定期到城市學(xué)校進修制度很必要。雙向流動制度包括兩種制度，其一，農(nóng)村教師定期到城市學(xué)校進修制度；其二，城市教師支援農(nóng)村教育制度。與城市教師相比農(nóng)村教師整體素質(zhì)不高，農(nóng)村教育資源極其落
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