公務(wù)員錄用考試申論標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)資料(文件)
【正文】 因此，必須加快政治體制改革的步伐，從根本上杜絕各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件的發(fā)生。有些時(shí)候?qū)徲?jì)的結(jié)果可能難以全部或者及時(shí)地公諸于眾。目前中國(guó)的人大體制還存在著種種缺陷，人大代表的非專職化嚴(yán)重影響人大發(fā)揮作用。應(yīng)該修改我國(guó)的憲法，進(jìn)一步明確國(guó)家機(jī)關(guān)之間的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)關(guān)系；同時(shí)加快行政體制改革的步伐，通過擴(kuò)大民主的方式讓老百姓參與公共政策的制定。 (5)關(guān)于將國(guó)家審計(jì)署改為隸屬于全國(guó)人大常委會(huì)的審計(jì)體制改革的建議，必須考慮到中國(guó)的國(guó)情。 李金華署長(zhǎng)自1999年6月首次向立法機(jī)關(guān)作審計(jì)報(bào)告以來(lái)，一大批中央部門的財(cái)務(wù)問題一年一度地被公開披露．由此引發(fā)了一次又一次具有強(qiáng)烈社會(huì)效應(yīng)的審計(jì)風(fēng)暴，人民反響強(qiáng)烈。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)將會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)干部貪污被查處的可能性加大，而且由政府來(lái)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的優(yōu)勢(shì)在于他的強(qiáng)制性，可以在被審單位毫無(wú)準(zhǔn)備的情況下進(jìn)行突擊審計(jì)，有利于查處問題；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)將改變現(xiàn)行審計(jì)只對(duì)事不對(duì)人的局限，有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心。 第二，加強(qiáng)與司法、公安等部門的合作，落實(shí)對(duì)審計(jì)問題的處罰。在這個(gè)轉(zhuǎn)變過程中，政府作為守夜人，既要杜絕行政壟斷，加大監(jiān)督力度，減少機(jī)會(huì)主義發(fā)生的可能性；又要為實(shí)現(xiàn)全民理性化道路提供必備的物質(zhì)條件和精神依據(jù)，完成從有限責(zé)任政府向服務(wù)政府的轉(zhuǎn)型，建立全面可持續(xù)發(fā)展的公正制度體系。 第三，關(guān)注資金的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。為了更好地加強(qiáng)對(duì)審計(jì)問題的處罰力度，審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與司法、公安等部門的合作，對(duì)于審計(jì)出的違法、違紀(jì)、經(jīng)濟(jì)犯罪等行為，審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)移交其他相關(guān)部門并及時(shí)與這些部門溝通，為這些部門提供查處所需要的審計(jì)資料。在法制社會(huì)中任何人都應(yīng)該對(duì)自己的行為承擔(dān)責(zé)任，政府官員也不能例外，政府官員的職責(zé)就在于保障公眾利益和基本權(quán)利，那么如果官員沒有行使好這種權(quán)利甚至利用這種權(quán)利為自己謀私利，那么此時(shí)審計(jì)機(jī)構(gòu)等審查監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行查處并使官員接受公眾的問責(zé)。 審計(jì)問責(zé)體制改革建議是： 但是，在中國(guó)審計(jì)引發(fā)風(fēng)暴的同時(shí)，國(guó)家審計(jì)制度也日益顯露出來(lái)一些問題，審計(jì)問題屢查屢犯，屢查不改。通過審計(jì)，可以更合理地、更有針對(duì)性地對(duì)政府工作提出建議，同時(shí)國(guó)家審計(jì)結(jié)果公開提高了政府審計(jì)結(jié)果的可獲得性，保障了公眾對(duì)公共信息的知情權(quán)，使審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督共同發(fā)揮作用。 (3)審計(jì)部門只能通過審計(jì)工作提出改善政府工作效能的建議，而不能代替其他國(guó)家機(jī)關(guān)做出決策。 (2)中國(guó)今后將逐步推開績(jī)效審計(jì)，對(duì)重大違法違規(guī)案件、因?yàn)槊つ繘Q策造成的資源浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失案件、單純追求速度而片面提供優(yōu)惠政策造成的國(guó)家和人民群眾利益受到重大損失的案件，進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。 (1)審計(jì)風(fēng)暴引發(fā)社會(huì)各界廣泛反響，是在轉(zhuǎn)軌時(shí)期中國(guó)特有的社會(huì)現(xiàn)象，反映出了中央領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉的決心，讓老百姓看到了中國(guó)執(zhí)政者以人為本、從嚴(yán)治黨的希望。所以，我們?cè)诟母飳徲?jì)體制時(shí)，一定要區(qū)分實(shí)然狀態(tài)與應(yīng)然狀態(tài)，一定要考慮到行政體制改革的可行性1．【答案提示】《浙江人大》記者特約中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授喬新生，圍繞國(guó)家審計(jì)署在全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上所作的年度政府審計(jì)報(bào)告在全國(guó)所掀起的審計(jì)風(fēng)暴問題作了深入的分析。 應(yīng)當(dāng)說(shuō)，將國(guó)家審計(jì)署改為隸屬于全國(guó)人大常委會(huì)，這樣的思路值得考慮。這樣的思路是否可行？ ■從審計(jì)體制來(lái)看，我國(guó)的審計(jì)機(jī)關(guān)隸屬于國(guó)務(wù)院，是國(guó)務(wù)院的組成部門?，F(xiàn)在之所以出現(xiàn)大量的政府資金被占用或者挪用的情況，就是因?yàn)楣娙狈?duì)政府主管部門強(qiáng)有力的監(jiān)督，政府內(nèi)部出現(xiàn)了嚴(yán)重的“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象。只有這樣，才會(huì)從根本上杜絕各類違規(guī)資金使用的現(xiàn)象發(fā)生。在改革過程中，中央政府與地方政府之間以及地方政府之間經(jīng)濟(jì)上的博弈缺乏憲法上的約束，不規(guī)范的政府經(jīng)濟(jì)行為比比皆是?！ 】诂F(xiàn)在已經(jīng)有人擔(dān)心，假如中國(guó)國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華任期屆滿，離開審計(jì)崗位，中國(guó)的審計(jì)工作還會(huì)不會(huì)卓有成效？反思中國(guó)的“審計(jì)風(fēng)暴”，今后要保證國(guó)家的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不偏離正常的軌道，要從哪些方面著手？ ■在缺乏強(qiáng)有力制度支撐的情況下，人們更有理由強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)人素質(zhì)的重要性。審計(jì)部門只能通過審計(jì)工作提出改善政府工作效能的建議，而不能夠越俎代庖，代替其他國(guó)家機(jī)關(guān)做出決策。審計(jì)部門只有充分與其他權(quán)力部門通力合作，并且借助于廣泛的社會(huì)力
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1