【正文】 ，確保施工人員、設(shè)備的安全。（6）、洞內(nèi)施工嚴(yán)格控制進尺。（3）、爆破作業(yè)和爆破器材加工人員嚴(yán)禁穿著化纖衣物。（三）、運輸安全防范措施（1）、嚴(yán)格車輛的檢測、維修、保養(yǎng)和操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。嚴(yán)禁在同一地段上下同時作業(yè)，開挖作業(yè)面必須與裝運作業(yè)面相互錯開，坡面上的松動石塊必須及時清理，嚴(yán)禁在危石下方作業(yè)、休息和存放機具。（4）、墩上養(yǎng)生人員必須系好安全帶，輸水管路及其它設(shè)備拴綁牢固。（3）、嚴(yán)格各種作業(yè)的操作規(guī)程，嚴(yán)防違規(guī)作業(yè)和機械傷人。（7）、危險品押運人員，倉庫管理人員和特點工程必須經(jīng)培訓(xùn)和審證，做到持有效證上崗。本合同段為D6合同段，工程在黔江區(qū)正陽鎮(zhèn)境內(nèi)。右線長1645m，設(shè)人行橫洞和車行橫洞各2處。 互通位于黔江區(qū)正陽鎮(zhèn)南側(cè)，被交路為G319公路。互通立交土石方數(shù)量：挖方37萬方，填方31萬方。適用范圍本預(yù)案適用于渝湘高速公路D6合同段實施過程中可能發(fā)生的造成人員傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞事故事件以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響事故的應(yīng)急救援工作。二級：指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅。（二）、項目經(jīng)理部成立應(yīng)急救援組織機構(gòu)（見圖一），成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和各專業(yè)救護組進行應(yīng)急救援的具體工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，如有特殊情況項目經(jīng)理不能到位時，由常務(wù)副經(jīng)理代任，副組長由常務(wù)副經(jīng)理和項目經(jīng)理部工委書記擔(dān)任。②根據(jù)事故、事件發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。⑥組織事故、事件的內(nèi)部調(diào)查、處理；配合上級和政府部門進行事故、事件調(diào)查處理工作。②負(fù)責(zé)事故事件現(xiàn)場安全狀態(tài)的監(jiān)測。②按照要求及時報告事故事件搶險救援情況。消防保衛(wèi)組(1)、小組成員組長：謝旭東成員：游雄生、石興義(2)、主要職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，維持事故現(xiàn)場秩序；負(fù)責(zé)隧道外圍人員的疏散工作。四、主要成員應(yīng)急救援預(yù)案的要求明確應(yīng)急救援人員及責(zé)任。(2)、負(fù)責(zé)提供各類地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場處置的技術(shù)支持。(3)、參加相關(guān)事故的調(diào)查。(4)、參加相關(guān)事故的調(diào)查工作。現(xiàn)場施工隊(1)、負(fù)責(zé)現(xiàn)場突發(fā)性事件搶險自救工作中的人員保證工作。而且，對這類裝備的場所和器具的使用方法都要大家詳細知道，同時，還必須經(jīng)常保持有效和清潔。 手電筒、帽燈、蓄電池?zé)舻缺銛y式照明器具，在配備可集體避難的強力電池的便攜式電燈或按有效的間隔距離安設(shè)非常用照明裝置的情況下，就不再配備多于作業(yè)人數(shù)的便攜式照明器具。 使用電源的通話裝置，要配備備用電源，以便停電時也能使用。傳遞警報用的機器，要在使全體作業(yè)人員都能聽到警報的地方設(shè)置，在噪音大的場所，最好并用除警報聲以外的旋轉(zhuǎn)燈等能用肉眼看到確認(rèn)出為警報的綜合方式。 在避難場所里要設(shè)置壓縮空氣的送氣設(shè)備、通話裝置、呼吸用保護具、便攜式照明器具、滅火器、滅火用具、消防水栓、搶救醫(yī)藥等。 （2）、對于在通路的分岔路口等容易迷路的地方，要設(shè)應(yīng)急燈以標(biāo)明退避的路徑方向。避難訓(xùn)練要預(yù)告制訂訓(xùn)練計劃后實施，要將有關(guān)警報設(shè)備、通話裝置、避難用器具等的使用方法使大家熟知。在隧道內(nèi)由于發(fā)生緊急事故造成有受傷災(zāi)害時，或作業(yè)人員逃避遲緩被關(guān)閉在隧道內(nèi)時，要迅速向有關(guān)部門通報與協(xié)商，充分考慮防止二次災(zāi)害發(fā)生，救出受傷者或留在隧道內(nèi)的人等，進行適當(dāng)?shù)木茸o。 ④、救護機械器具的維修保養(yǎng)管理。擬定出救護管理體制，成立救護班，一般由班長1名、負(fù)責(zé)準(zhǔn)備救護器械供給員1名、班員35名組成。為了救護所需的呼吸用保護具有氧氣呼吸器和空氣呼吸器，要選擇使用時間長的類型。救護訓(xùn)練要對呼吸用保護具、救護機器、測定儀器儀表等的操作和使用方法進行訓(xùn)練，以便為了救護而入洞的救護人員能夠安全活動。具體詳見 表1 應(yīng)急物資儲備表 救護措施： 當(dāng)發(fā)生突泥涌水等突發(fā)事故時，在場值班領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)工員、工班長或安全員，應(yīng)立即組織人員迅速撤離危險區(qū)域，無法立即撤離的機械不予撤離，以人為主，確保施工人員生命安全。在確保救援工作人員無生命安全威脅的情況下進行搶救工作，若自身無救援能力時，及時上報當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門進行救援，同時做好相關(guān)配合救援工作。八、應(yīng)急事故的準(zhǔn)備預(yù)案救援人員組織各施工作業(yè)隊組織3050名身體健康員工組成應(yīng)急救援隊，救援隊的所有員工均為突發(fā)性事件搶險的主力，所有突擊隊人員在險情發(fā)生后，均要放下手頭工作（含下班休息人員）參加到搶險工作中去。使每位員工認(rèn)識到突發(fā)性事件的危害性,避免麻痹思想；使每位員工熟知突發(fā)性事件發(fā)生后的上報、處置程序及避災(zāi)、避難方法、線路；使每位員工做好隨時參加搶險的準(zhǔn)備。表1 應(yīng)急物資儲備表序號物資名稱單位數(shù) 量備注1擔(dān)架副1醫(yī)務(wù)室2氧氣包個2醫(yī)務(wù)室3包扎帶包10醫(yī)務(wù)室4應(yīng)急藥品常備醫(yī)務(wù)室5滅火器只6施工現(xiàn)場6鐵锨只207沙袋25kg/只200施工現(xiàn)場8噴射機10M3/h2施工現(xiàn)場9抽水機30Kw/臺2施工現(xiàn)場10抽水機10Kw/臺4施工現(xiàn)場11抽水機5Kw/臺10備用12注漿機臺2施工現(xiàn)場13裝載機臺2施工現(xiàn)場14挖掘機臺2施工現(xiàn)場15自卸汽車臺5施工現(xiàn)場16砼運輸車臺2施工現(xiàn)場17編制袋條100018應(yīng)急照明隧道內(nèi)19水泥噸20備用 (2) 、醫(yī)療救援物資由辦公室管理，其他儲備物資的管理由物資部進行統(tǒng)一管理，分項目單獨存放。(6)、所有的儲備物資不得挪為它用。預(yù)案啟動救援領(lǐng)導(dǎo)小組長根據(jù)事件事故級別啟動應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)，進行統(tǒng)一安排，各專業(yè)救護小組和搶險救援人員迅速趕到現(xiàn)場，按照各組職責(zé)及事故事件響搶救人員到位接警信息反饋警情判斷響應(yīng)級別通訊網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場指揮到位應(yīng)急啟動救援行動人員救助工程搶險警戒與現(xiàn)場封閉醫(yī)療救護人群疏散應(yīng)急增援應(yīng)急恢復(fù)事態(tài)控制響應(yīng)升級解除警戒現(xiàn)場清理善后處理事故調(diào)查應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）專家支持測現(xiàn)場監(jiān)測N 審YYY總結(jié)評審Y N事故發(fā)生應(yīng)程序圖（見圖二）展開搶險救援工作。③火災(zāi)、治安事件、爆炸事件由辦公室負(fù)責(zé)報告。十一、評估、改進、管理應(yīng)急救援預(yù)案按照本工程進展情況每500米進行一次演練，演練的項目針對施工地質(zhì)及環(huán)境狀況確定，應(yīng)急演練結(jié)束后，對演練的效果作出評估，提交報告，根據(jù)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，進行改進，不斷的完善預(yù)案應(yīng)急能力。三、適用范圍本預(yù)案適用于渝湘高速公路D6合同段隧道、路基、橋涵及互通立交施工。（二）、現(xiàn)場應(yīng)急 潛在的事故性質(zhì)及影響范圍:A、隧道坍塌和爆破作業(yè)可能引起施工人員傷亡和機械損失。B、必須嚴(yán)格保護現(xiàn)場并且組織搶救，確需移動現(xiàn)場物體的應(yīng)做好標(biāo)記，繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡和物證。（三）、危險報告聯(lián)系聯(lián)系步驟施工現(xiàn)場——施工隊——工區(qū)——項目部——駐地辦——建設(shè)指揮部——地方人民政府——當(dāng)?shù)刂鞴馨踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。在施工較集中的地方，備用內(nèi)燃發(fā)電機組。在受影響以外的地方，嘗試進行設(shè)施的直接操作控制。在應(yīng)急計劃過程中，要有足夠的靈活性，以保證在現(xiàn)場能采取有效的手段和決定。（4）、 在緊急狀態(tài)結(jié)束后，恢復(fù)步驟中應(yīng)包括對再次進入事故現(xiàn)場的指導(dǎo)。非責(zé)任事故包括自然災(zāi)害事故和技術(shù)事故，如地震、泥石流造成的事故。 中鐵隧道集團有限公司渝湘高速公路D6合同段項目經(jīng)理部火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案一、編制目的加強消防工作，保衛(wèi)渝湘高速公路D6合同段項目經(jīng)理部財產(chǎn)和職工生命財產(chǎn)。按傷害的程度分類：根據(jù)傷害程度的不同，傷亡事故大體分為輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大死亡事故和特大死亡事故，具體傷害類別經(jīng)醫(yī)生診斷后進行處理。事故的分類：按事故性質(zhì)分類可分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。（2）、指定某人記錄到達集合地點的人員，并將信息報告應(yīng)急控制中心。在緊急狀態(tài)結(jié)束之后，控制受影響地點的恢復(fù)。配備足夠的消防器材，并掛在易發(fā)生火災(zāi)的明顯部位。項目部辦公室隨時關(guān)注需要救護傷員的病情，和黔江區(qū)中心醫(yī)院進行聯(lián)系。D、根據(jù)事故類別、范圍、人員分布，制訂搶救方案。C、爆破事故：路基開挖爆破可能危及施工人員、附近村民、路人及民房等安全。在施工過程中機械使用頻繁，人員相對密集，爆破等高危作業(yè)相對頻繁?，F(xiàn)根據(jù)本項目工程施工過程實際，制訂安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，簡稱預(yù)案。突發(fā)性事故事件的調(diào)查(1)、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定事故調(diào)查的時機，事故調(diào)查組組織相關(guān)部門對事故進行調(diào)查，必要時組織技術(shù)鑒定；查明事故發(fā)生的經(jīng)過、人員及財產(chǎn)損失情況；查明事故性質(zhì)、原因、責(zé)任單位和主要責(zé)任者；提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所采用措施的建議；提出對責(zé)任者的處理建議；編寫事故調(diào)查報告。中鐵隧道集團廈門東通道A1標(biāo)項目經(jīng)理部現(xiàn)場總監(jiān)業(yè) 主市政府市公安局市安監(jiān)局市防疫站湖里區(qū)公安分局市公安局市安監(jiān)站上級主管部門二、三級突發(fā)事件二、三級突發(fā)事件重傷3人，死亡1—2人死亡3人以上急性中毒、中暑造成傷亡火災(zāi) 社會治安、爆炸事件 圖三 事故事件報告程序(3)、根據(jù)事故事件等級或規(guī)定的時間內(nèi)，向政府部門和上級主管部門報告，其中：①隧道坍塌、涌水突泥、工程質(zhì)量事故由工程部負(fù)責(zé)報告。九、突發(fā)性事件應(yīng)急響應(yīng)報警突發(fā)性事件發(fā)生后，在現(xiàn)場的人員（當(dāng)場有值班員由值班員執(zhí)行，沒有值班員的由班組長或臨時負(fù)責(zé)人或當(dāng)事人執(zhí)行），應(yīng)立即將事件的經(jīng)過、事件狀態(tài)向項目經(jīng)理部經(jīng)理或常務(wù)副經(jīng)理匯報，同時組織人員進行搶救，當(dāng)出現(xiàn)搶救工作無效、且危急搶救人員安全時，應(yīng)發(fā)出警報、組織人員、設(shè)備撤離到安全區(qū)域內(nèi)；在確保人員財產(chǎn)安全的前提下應(yīng)隔離現(xiàn)場、控制事態(tài)發(fā)展。(4)、儲備物資的定期檢查、更新、補充、調(diào)整工作由物資部門進行，做好動態(tài)管理工作。使其具備一定搶險救援的專業(yè)技術(shù)技能。搶險人員的調(diào)配由搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)配指揮。現(xiàn)場采取安全警戒線或隔離措施，防止其他人員進入危險區(qū)域，避免災(zāi)害損失的擴大。 指揮部領(lǐng)導(dǎo)接到通知后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救災(zāi)程序，組織人力、物力全力搶險救災(zāi)，減少降低災(zāi)害損失。 救護物資： 為對付可能發(fā)生的隧道涌水、基坑坍塌等突發(fā)時間，要事先準(zhǔn)備一定量的編織袋（砂袋用）、注漿設(shè)備、材料（現(xiàn)場配制）及其他突泥涌水處理用材料、機具。再者，救護設(shè)備和機械，必須經(jīng)常進行保養(yǎng)管理，以便在緊急時能夠立即使用。 救護設(shè)備： 為對緊急事故的發(fā)生有所準(zhǔn)備，不但要準(zhǔn)備救護所必須的呼吸用保護器具、可燃性氣體等濃度測定儀器、便攜式照明用器具等救護設(shè)備和器械設(shè)備，還要進行適當(dāng)管理，以便能夠隨時有效使用。 ⑥、為了確保救護作業(yè)的安全需要注意的事項。 ②、救護技術(shù)管理者與救護班成員的組成編制等救護管理組織體制。對于建筑物坍塌等，應(yīng)組織人員進行緊急疏散。 （4）、為對緊急事態(tài)有所準(zhǔn)備，必須定期進行能安全退避的避難 訓(xùn)練，并將其結(jié)果記錄保存。應(yīng)急指示燈，在直線部分的間距大多分為50～100m，有關(guān)其設(shè)置間距和維修保養(yǎng)都需要統(tǒng)一布置。 為了作業(yè)，在成為避難道路的地方放置機械和材料時，要設(shè)置安全燈或涂發(fā)光涂料的標(biāo)識，以便即使停電時也能識別。 警報設(shè)備設(shè)在距掌子面達100m遠的地方。 在項目指揮部各部門、工地值班室、隧道洞口、洞內(nèi)350m左右間隔、掌子面及其它必要的地方設(shè)置通話設(shè)備。在距掌子面500m外設(shè)置以作備用。六、避難措施 在隧道內(nèi)的適當(dāng)場所除要準(zhǔn)備相當(dāng)數(shù)量便攜式器具、呼吸用保護器具外，還必須準(zhǔn)備有相當(dāng)數(shù)量包括避難梯子、安全繩索、避難袋等避難器具，以便在發(fā)生異常時能供作業(yè)人員使用。(2)、負(fù)責(zé)牽頭組織各類人員傷害事故的調(diào)查，提出處理建議。(2)、負(fù)責(zé)項目經(jīng)理部傷員現(xiàn)場臨時救治、一般性傷害應(yīng)急處置工作。設(shè)備物資部(1)、負(fù)責(zé)項目經(jīng)理部施工區(qū)域內(nèi)所有機械、車輛事故、用電事故的現(xiàn)場撲救及應(yīng)急處置方案工作。應(yīng)急救援隊伍以最快的速度趕赴事故現(xiàn)場，實施有效的搶險救援。②對各類事故事件提出處理意見和預(yù)防措施。后勤保障組(1)、小組成員組長：何 超成 員：謝偉、盧小邦、羅小明(2)、主要職責(zé)①負(fù)責(zé)搶險救援的后勤保障工作；②負(fù)責(zé)搶險救援時通訊暢通；③負(fù)責(zé)救援交通車輛保障工作。④負(fù)責(zé)搶險結(jié)束后現(xiàn)場的清理恢復(fù)。⑧組織對外公布事故事件救援進展情況（由項目經(jīng)理部工委書記或常務(wù)副經(jīng)理負(fù)責(zé)向外界發(fā)布表意見）。④分析事故、事件災(zāi)害實際情況，當(dāng)有危及周邊單位和人員的險情時，及時組織人員和物資疏散工作。負(fù)責(zé)調(diào)集人員、救援物資、車輛，搶救生命財產(chǎn)，事故現(xiàn)場的指揮工作。三級：指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的工程安全、生態(tài)環(huán)境和生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要得到當(dāng)?shù)卣С郑{(diào)動社會各方面資源和力量進行應(yīng)急增援處置的緊急事件。事件事故等級為有效處置各類突發(fā)性事故事件，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，分為一級、二級、三級。編制依據(jù)(1)、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條列》等國家制定的及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。本互通主要工程量包括：，（均為122m），（43m三處，44m一處），收費站一座（2進2出）。路基挖方17萬方，填方約6