我國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要(文件)
【正文】 營(yíng)養(yǎng)改善，為提高中華民族新一代的身體素質(zhì)打下良好基礎(chǔ)。研究開發(fā)適合老年人消費(fèi)的系列食物，重點(diǎn)發(fā)展?fàn)I養(yǎng)強(qiáng)化食品和低鹽、低脂、低能量食品。在穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，著力優(yōu)化食物品種、優(yōu)化食物品質(zhì)、優(yōu)化食物布局，促進(jìn)食物生產(chǎn)效益大幅度增長(zhǎng)。 加強(qiáng)管理，加快食品工業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)食品工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化包裝、運(yùn)輸。逐步建立和完善食物產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市等零售市場(chǎng)，進(jìn)行合理布局，形成規(guī)范的生產(chǎn)—批發(fā)—零售一體化的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)食物進(jìn)出口的檢驗(yàn)檢疫。抓緊制定關(guān)于營(yíng)養(yǎng)師、營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)、兒童營(yíng)養(yǎng)等方面的法規(guī)，把居民營(yíng)養(yǎng)改善工作納入法制化軌道。 2保護(hù)食物資源環(huán)境，保障食物質(zhì)量、安全與衛(wèi)生。大力發(fā)展無(wú)污染、安全優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)豐富的食物生產(chǎn)，加快發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品，逐步增加名牌精品食物的市場(chǎng)供給。 (三)依靠科技進(jìn)步，提高全民營(yíng)養(yǎng)意識(shí)。開展食物、營(yíng)養(yǎng)與健康的相關(guān)研究，培養(yǎng)和造就食品與營(yíng)養(yǎng)科學(xué)研究領(lǐng)域的高層次人才。開展多種形式、多種類型的營(yíng)養(yǎng)知識(shí)教育，充分發(fā)揮各種新聞媒體的作用，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)宣傳，提高城鄉(xiāng)居民的營(yíng)養(yǎng)科學(xué)知識(shí)和自我保健意識(shí)，引導(dǎo)居民的食物消費(fèi)方向，提高全民科學(xué)、合理膳食的自覺(jué)性。 2實(shí)施有關(guān)營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)計(jì)劃。在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，采取不同形式，保障居民營(yíng)養(yǎng)供給。加強(qiáng)食物信息建設(shè)，建立我國(guó)食物安全與早期預(yù)警系統(tǒng)，保障全民食物供給和消費(fèi)安全?！吨袊?guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要（2001－2010年）》的實(shí)施由農(nóng)業(yè)部牽頭協(xié)調(diào)，國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門要緊密協(xié)作，積極配合，加強(qiáng)對(duì)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家食物與營(yíng)養(yǎng)咨詢委員會(huì)的重要作用。其系數(shù)是根據(jù)1990－1992年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的全國(guó)人均食物購(gòu)買量與消費(fèi)量之差，結(jié)合近年實(shí)際變化情況測(cè)算得來(lái)的。加快我國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)管理體制改革，建立現(xiàn)代食物發(fā)展管理體系，保證食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。 (五)加強(qiáng)對(duì)食物與營(yíng)養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。 2加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)，建立食物安全保障系統(tǒng)。積極推廣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐，作為國(guó)民營(yíng)養(yǎng)改善的一項(xiàng)重要工作，成立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定相關(guān)法規(guī)，依法加強(qiáng)管理。提高營(yíng)養(yǎng)師的社會(huì)地位，逐步在醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、企事業(yè)單位的公共食堂及餐飲服務(wù)業(yè)推行營(yíng)養(yǎng)師制度。 2全面普及營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，提高全民營(yíng)養(yǎng)意識(shí)。增加食物生產(chǎn)、食品工業(yè)、食物營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生及相關(guān)領(lǐng)域的前瞻性、戰(zhàn)略性、公益性科研投入，加強(qiáng)食物發(fā)展各領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā)工作，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，使相關(guān)學(xué)科相互滲透和交融，不斷增強(qiáng)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的能力。加強(qiáng)對(duì)食物種植、養(yǎng)殖階段農(nóng)藥、獸藥的管理，完善有關(guān)農(nóng)藥、獸藥安全使用管理規(guī)定。大力推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能型等食物生產(chǎn)技術(shù)，緩解耕地、水資源緊缺的壓力。在大中城市和有條件的地區(qū)逐步實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度，規(guī)范直接上市農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求。 2加強(qiáng)食物與營(yíng)養(yǎng)法制建設(shè)，完善食物與營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。參照世界貿(mào)易規(guī)則，制定我國(guó)食物進(jìn)出口貿(mào)易政策，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行食物生產(chǎn)、加工，發(fā)展外向型食品產(chǎn)業(yè)。采取措施，嚴(yán)格控制對(duì)人們身心健康危害較大的煙草業(yè)、烈性酒的發(fā)展。調(diào)整食品工業(yè)結(jié)構(gòu)，加速傳統(tǒng)食品工業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)傳統(tǒng)食品工業(yè)向現(xiàn)代食品工業(yè)的轉(zhuǎn)化，建立現(xiàn)代食品工業(yè)體系。合理和充分利用草地、農(nóng)作物秸稈等資源，建立規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，加快牛、羊、禽特別是奶畜發(fā)展，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)畜禽食品。 四、促進(jìn)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展的政策措施 (一)調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高食物綜合供給能力。我國(guó)60歲以上老年人比例逐漸增大，老年人的營(yíng)養(yǎng)與健康越來(lái)越成為一個(gè)非常重要的社會(huì)問(wèn)題。要加大婦幼群體營(yíng)養(yǎng)改善的力度，逐步建立孕婦、嬰兒營(yíng)養(yǎng)保障制度，防止婦女尤其是孕婦、產(chǎn)婦、哺乳期婦女的營(yíng)養(yǎng)失衡。建立貧困地區(qū)少年兒童營(yíng)養(yǎng)保障制度，切實(shí)解決農(nóng)村兒童營(yíng)養(yǎng)不足和城市兒童營(yíng)養(yǎng)不平衡的問(wèn)題。提高民
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