跨國(guó)公司在華并購(gòu)(文件)
【正文】 存量資產(chǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等多個(gè)方面發(fā)揮了積極的作用。1998年柯達(dá)出資收購(gòu)了廈門(mén)、汕頭和無(wú)錫的3家感光企業(yè)，隨后對(duì)其公司制的改造就足以為證。二是跨國(guó)公司在我國(guó)市場(chǎng)的并購(gòu)擴(kuò)張，給國(guó)內(nèi)其他相關(guān)企業(yè)以巨大壓力，使它們?cè)谂c資金、技術(shù)、管理上都占優(yōu)勢(shì)的跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)中，不得不加強(qiáng)研發(fā)，提高技術(shù)水平，以爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?？鐕?guó)公司并購(gòu)有利于我國(guó)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化跨國(guó)公司投資優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)在跨國(guó)公司投資提高和加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的延伸和聯(lián)系。美國(guó)通用汽車公司投資于上海浦東，吸引了44個(gè)相關(guān)的汽車零部件配套項(xiàng)目前來(lái)投資， 來(lái)源于。（二）跨國(guó)公司在華并購(gòu)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響綜上所述跨國(guó)公司在華進(jìn)行的系列并購(gòu)活動(dòng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了資金、技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了積極的影響，但與此同時(shí)也帶來(lái)的一些負(fù)面影響也不能忽視。在跨國(guó)企業(yè)為了搶占市場(chǎng)份額，消滅競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，往往采用迂回策略：先買斷中方品牌，然后與這些中方品牌聯(lián)合起來(lái)推出自己的國(guó)際品牌，最終以自己的品牌取代中方品牌。在我國(guó)從事研發(fā)活動(dòng)的跨國(guó)公司多數(shù)從事適應(yīng)性研發(fā)活動(dòng)，跨國(guó)公司在我國(guó)設(shè)立研究機(jī)構(gòu)主要是進(jìn)行新產(chǎn)品的本地化研究，新技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)仍掌握在外方人員手中，創(chuàng)新能力仍在跨國(guó)公司母國(guó)。以下對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)外資并購(gòu)中所反映出的一些問(wèn)題加以昭示，及早預(yù)防和應(yīng)對(duì)。而跨國(guó)公司資產(chǎn)的價(jià)值往往被高估，從而造成國(guó)有資產(chǎn)流失。由此有可能引發(fā)一系列不良后果，造成中方權(quán)益受損，甚至導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。外資企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占行業(yè)產(chǎn)值的比重從1990年的2．28％上升到現(xiàn)在的35％以上。在軟飲料行業(yè)，可口可樂(lè)基本控制了國(guó)內(nèi)大中城市的飲料市場(chǎng)。我國(guó)則恰恰缺乏諳熟跨國(guó)投資和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的中介機(jī)構(gòu)。另外，許多地方的國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)身份不清楚，同時(shí)具有法規(guī)制定者和企業(yè)所有者的雙重身份，這常常引起外商的疑問(wèn)。以達(dá)到占領(lǐng)市場(chǎng)的目的。三是控制銷售環(huán)節(jié)和市場(chǎng)推廣。（五）外資并購(gòu)可能引起失業(yè)跨國(guó)并購(gòu)?fù)殡S著裁減人員，而在我國(guó)這一現(xiàn)象可能更為嚴(yán)重?？鐕?guó)公司畢竟居于戰(zhàn)略主動(dòng)地位。（一）公平交易，防止國(guó)有資產(chǎn)流失外資本質(zhì)上是不會(huì)幫助中國(guó)國(guó)有企業(yè)解困的，出于自身利益最大化的需要，外方必然也希望以最小的代價(jià)獲得最大的收益。二是對(duì)于外資并購(gòu)國(guó)有上市公司的非流通股和非上市公司的定價(jià)方式，或參考流通股票的市價(jià)和市盈率定價(jià)，或者在產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)和柜臺(tái)交易中形成拍賣價(jià)。我們必須盡快借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)并購(gòu)法律體系的構(gòu)建經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作方式，將所有針對(duì)跨國(guó)并購(gòu)的理論指導(dǎo)、政策導(dǎo)向、資格認(rèn)定、審查程序等內(nèi)容載人法律條文中予以具體明確的規(guī)定，使跨國(guó)并購(gòu)活動(dòng)走上法制化軌道。也就是說(shuō)，在嚴(yán)格規(guī)制外資并購(gòu)對(duì)本國(guó)市場(chǎng)壟斷的同時(shí)，放縱甚至鼓勵(lì)、支持可能導(dǎo)致市場(chǎng)壟斷的內(nèi)資并購(gòu)，以提高本土企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力?！∶鎸?duì)跨國(guó)企業(yè)在華并購(gòu)，我們應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)，防范外資對(duì)我國(guó)的地區(qū)性壟斷和行業(yè)性壟斷，以維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)民族工業(yè)。因此，我國(guó)應(yīng)加快培育一批掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、運(yùn)作規(guī)范、熟悉國(guó)際慣例和各國(guó)法律、文化的中介機(jī)構(gòu)，由它們來(lái)提供并購(gòu)市場(chǎng)的信息咨詢、策劃、協(xié)調(diào)工作，將大大減少外資并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)中的摩擦，降低交易成本，促進(jìn)并購(gòu)活動(dòng)的成功。比較而言，設(shè)備和廠房等有形資產(chǎn)的價(jià)值比較容易評(píng)估，但品牌這種無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值卻會(huì)因所用品牌評(píng)估體系不健全、不科學(xué)而難以準(zhǔn)確評(píng)估，而且采用的方法不一樣其結(jié)果會(huì)有非常大的差異。同時(shí)，也應(yīng)權(quán)衡利弊，不要輕易把自己的品牌轉(zhuǎn)讓給外方，而應(yīng)盡量將品牌所有權(quán)和使用權(quán)控制在自己手中。此外，要加強(qiáng)與職工的思想溝通工作，廣泛征求意見(jiàn)，消除疑慮，使其從思想上真正理解和轉(zhuǎn)變。應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)代化企業(yè)制度的要求，進(jìn)一步加快產(chǎn)權(quán)制度改革，完善公司治理結(jié)構(gòu)，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，培育自主研究與開(kāi)發(fā)能力，才能充分發(fā)揮并購(gòu)的積極作用，并防止并購(gòu)中發(fā)生損害我方利益的行為。總之，當(dāng)前我國(guó)外資并購(gòu)所表現(xiàn)出的種種動(dòng)向，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有積極作用，但其存在的隱患和消極影響也是不容忽視的。2006.[5]——?jiǎng)右?、效?yīng)與對(duì)策研究[M].結(jié)合我國(guó)實(shí)際針對(duì)性地加強(qiáng)有關(guān)外資并購(gòu)政策制度的研究、建構(gòu)和實(shí)施，并輔以其他綜合性手段，才能在引進(jìn)和利用外資中趨利避害，維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全和可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，我們應(yīng)為企業(yè)提供良好的服務(wù)，創(chuàng)造更好的外部環(huán)境，不僅要引進(jìn)來(lái)，而且要走出去，在競(jìng)爭(zhēng)與合作中發(fā)展中國(guó)自己的大型跨國(guó)公司。充分利用現(xiàn)有政策，切實(shí)解決好離退休人員的社會(huì)化養(yǎng)老問(wèn)題，免去其后顧之憂。按照國(guó)外，特別是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，政府要求外資跨國(guó)并購(gòu)時(shí)達(dá)成就業(yè)保障條款，一般要求并購(gòu)后，企業(yè)對(duì)裁員的人數(shù)比重、時(shí)間安排、失業(yè)員工的安置等問(wèn)題做出一定的保證。二是努力保持品牌使用的獨(dú)立性。在并購(gòu)實(shí)際操作中，國(guó)有企業(yè)一定要提高品牌意識(shí)，準(zhǔn)確評(píng)估品牌價(jià)值，保持品牌使用的獨(dú)立性。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，投
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