【正文】 施工定額，做到科學管理，符合實際，并不斷加強定額管理，使之不斷完善、更新提高；制訂和完善內(nèi)部核算價格，包括預制構件、成品、半成品、運輸、勞務、材料、租賃等結算價格，并對之實行統(tǒng)一平衡和管理；建立健全信息體系，包括價格信息，市場信息，科技信息，做到及時、準確，同時掌握動態(tài)因素的準確資料，以便做出相應的反應和舉措；在基礎工作中，廣泛應用計算機，提高工作效率；定期對干部職工進行培訓，不斷提高全員的管理水平和業(yè)務素質(zhì)。加強機械設備的維修保養(yǎng)，提高機械設備的完好率和使用率，減少使用過程中的故障。根據(jù)資金收支對比情況，合理使用資金，充分發(fā)揮資金支出的時間價值。根據(jù)施工組織安排，優(yōu)化配置勞動力，選用具有豐富的鐵路施工經(jīng)驗的專業(yè)施工隊伍承擔施工任務，為實現(xiàn)工期目標提供勞力保障。 施工階段的工程造價控制 合理確定控制目標工程造價的控制不單是一個經(jīng)濟問題，而是與工程的質(zhì)量和工程工期密切相關的既互相制約又互相影響的不可分割的有機整體。為了確定一個切合實際的目標，在工程項目建設施工中應從業(yè)主要求、工程建設客觀實際條件、市場條件等方面進行綜合分析，確定一套切合實際的衡量準則，在保證質(zhì)量和進度的前提下，確定一個合理的造價控制目標，這是造價控制的前提。而事實上，確實有必要而且必須對工程施工中所涉及的所有問題都以合同條款形式確定下來，賦予其法律上的約束力，為工程施工中的各種活動提供依據(jù)。對合同執(zhí)行情況進行跟蹤，確保施工企業(yè)按合同進行施工，杜絕施工單位偷工減料、以次充好，影響工程質(zhì)量從而影響工程造價。然后，應隨時派員檢查合同的執(zhí)行情況，一旦發(fā)現(xiàn)工程承包商或材料設備供應商沒有履行合同文件，根據(jù)合同規(guī)定，及時行使甲方的權力。施工組織設計的編制對工程造價的影響至關重要，在施工過程中針對工程實際情況編制相應的施工方案，反復斟酌，優(yōu)化方案，更為重要的是在施工過程中應嚴格按所選擇的施工設計或施工方案組織實施施工。施工方案的技術經(jīng)濟比選。變更確認后立即向業(yè)主提交變更申請和評估報告，一旦實施變更，立即以書面文件的形式逆行證實，并收集、保持清楚、完整、系統(tǒng)的變更文檔資料?，F(xiàn)場簽證是工程建設過程中一項經(jīng)常性工作，許多工程由于現(xiàn)場簽證的不嚴肅，引起工程造價失控。索賠出現(xiàn)會導致項目的造價發(fā)生變化，索賠的控制也是對工程項目實施階段工程造價控制的重要手段。因此，加強管理，加強合同執(zhí)行意識，提高索賠的管理水平，對提高企業(yè)的經(jīng)濟效益有著重要的作用。施工單位在收到業(yè)主或監(jiān)理工程師發(fā)出工程變更指令后，按照合同的條款和程序向監(jiān)理工程師提出工程簽證，并提交工程造價款費用報告和工期延長的報告，待監(jiān)理工程師和業(yè)主簽認后作為工程結算的依據(jù)。 及時調(diào)整合同造價和編制工程價款的結算工程量清單是合同的一部分，當工程中標后，中標價即為合同。工程價款結算是指承包商在工程實施過程中，依據(jù)承包合同中關系付款條款的規(guī)定和已經(jīng)完成的工程量，并按規(guī)定的程序向建設單位（業(yè)主）收取工程價款的一項經(jīng)濟活動。項目建設目標的理想狀態(tài)是同時達到最短工期、最低造價和最高質(zhì)量，但實際上是很難實現(xiàn)的。縮短施工工期，可以降低施工企業(yè)的固定成本，有益于降低建筑安裝工程費用。正確處理質(zhì)量與造價的關系。假如質(zhì)量不及格，就需要進行各種各樣的補救方法，例如，爆模就要把突出來的鑿去；出現(xiàn)蜂窩就要再次倒混凝土，甚至重新施工。另外，還要注意工程材料、設備的管理。對于設備，應保證其效率最大化，并做好其保養(yǎng)維護工作。前段時間在番禺一個在建廠房坍塌，而所查出的原因是施工違規(guī)，監(jiān)理虛設。其次，是監(jiān)理人員的素質(zhì)，監(jiān)理人員應該嚴格要求自己，遵守職業(yè)道德，有強烈的責任感，不斷提高自己的綜合素質(zhì)及專業(yè)素質(zhì)。要進一步建立與商家及廠家的經(jīng)濟往來關系，尋找物美價廉的產(chǎn)品；其次，要控制材料的采購單價，還應在系統(tǒng)價格的基礎上，定期繪制主要材料的時間價格曲線圖，分析材料的周期變化規(guī)律，結合技術曲線的分析及市場經(jīng)濟的運行狀況，委托人的通貨膨脹及通貨收縮狀態(tài)，研究判斷不同地區(qū)、不同材料的短期及中期走向，在參照價格信息的基礎上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趨勢，將其分析成果應用在開發(fā)生產(chǎn)中。我國進入了迎接挑戰(zhàn)、抓住機遇和加速發(fā)展的新時期。境外工程造價管理大多不是政府行為，而是靠在社會上的影響力和信譽，靠工料測量師豐富的經(jīng)驗、可靠的資料、現(xiàn)代化管理手段，保證信息準確及時和以優(yōu)質(zhì)的服務取信于社會，已形成一套完整的由工料測量師根據(jù)市場行情來給建筑產(chǎn)品定價的模式。我國加入世界貿(mào)易組織，隨著國際工程承包市場競爭的日趨激烈，我國市場的逐步放開，建筑企業(yè)將受到越來越多的沖擊。同時企業(yè)投標時應預見到索賠，以此作為降低報價的依據(jù)。通過網(wǎng)絡系統(tǒng)發(fā)布國內(nèi)外有關信息，為政府和社會投資(包括外資)或參與建設項目各方(包括外商)提供信息服務，同時為我國建筑工程標底價的動態(tài)確定、買方價格逐步由市場需求形成創(chuàng)造條件。必須及時透明、公開提供各種指導性工程定額指標、費用標準和工程造價需要的信息價格，通過客觀、公正地提供經(jīng)濟技術服務，為保障工程建設各方的合法權益和工程造價的健康發(fā)展服務，以此開創(chuàng)更廣闊的發(fā)展前景。只要我們面對現(xiàn)實、正視壓力、發(fā)憤圖強、急起直追、扎實工作,就一定能夠適應加入WTO后的形勢和局面,從而進一步把我國的工程造價管理推上一個更高的臺階。同時，在論文寫作過程中，我還參考了有關的書籍和論文，在這里一并向有關的作者表示謝意。在此向徐雙老師表示深深的感謝和崇高的敬意！在臨近畢業(yè)之際，我還要借此機會向在這四年中給予我諸多教誨和幫助的各位老師表示由衷的謝意，感謝他們四年來的辛勤栽培。此外，中國加入WTO后，中國建筑業(yè)要走出國門，參與國際競爭，我國的工程造價管理必須與國際慣例全面接軌。同時造價部門的工作人員，要熟悉人世后WTO運行的規(guī)則、按法律、法規(guī)辦事，要依法行政，不得用陳舊的管理方法來管理現(xiàn)代的建設工程，尤其是建設工程造價。 建立健全工程造價管理的信息網(wǎng)絡和全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫目前，我國各級工程造價管理機構收集、整理和發(fā)布的各類工程價格信息，嚴重滯后于國際國內(nèi)兩個大市場，其手段和管理方法不適應于科學化、信息化要求，并且也不適應于我國加入WTO以來國際競爭加劇的需要。在國際工程中，雖然我國在索賠管理方面已有許多教訓，蒙受過巨額損失，但索賠工作一直是我國工程管理最薄弱的一個環(huán)節(jié)。境外的部份工程造價管理方法已經(jīng)開始向內(nèi)地滲透，在工程建設中發(fā)揮著積極作用，如我國的南京金陵飯店，北京的長城飯店等招標工作就是由香港有關測量師行提供服務，隨著計算機技術的飛速發(fā)展以及人工智能的深人研究，專家系統(tǒng)的建立與廣泛使用已成為現(xiàn)實，因此引進香港模式來編制標底，對我國造價的發(fā)展有一定推動作用。鑒于新的國際國內(nèi)環(huán)境，我國在工程造價管理方面如何求進步，求發(fā)展呢? 要加強市場經(jīng)濟條件下的工程造價管理要加強市場經(jīng)濟條件下的工程造價管理，遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律，培育和完善建筑市場，逐步放開工程定價，不斷更新造價技術，把工程定價推向市場，并通過市場競爭形成工程造價，這符合國際慣例和歷史發(fā)展潮流。對于造價管理這個大課題，遠不止這些內(nèi)容能夠囊括，還需要具體問題具體分析，不但要求造價人員不斷努力，還需要施工過程中的項目經(jīng)理，監(jiān)理人員等有關人員共同努力，使之不斷完善成熟。首先，企業(yè)應系統(tǒng)關注機構公布的價格，與社會咨詢機構保持聯(lián)系。這里固然有施工人員的責任心問題，但是，施工人員的技術水平不高也是一個重要的原因。 提高相關人員的素質(zhì)在工程建設中，人員的素質(zhì)至關重要，而目前各單位單位人員的素質(zhì)亟待提高。材料的堆放應該有序，分類，方便運送。 做好施工現(xiàn)場的管理施工過程情況多變，要深入現(xiàn)場獲取第一手資料，掌握工程進度，及時發(fā)現(xiàn)投資偏差，采取適當糾偏措施，科學地預測未完工程，適時發(fā)現(xiàn)潛在問題，取得造價控制主動權。工程質(zhì)量標準是從工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經(jīng)濟性五個方面綜合考慮制定的。其他條件不變的前提下，工期的縮短，會直接導致管理費，風險費用的減少，從而降低工程造價。因此，在制定項目建設目標時，應該先對各種客觀因素和執(zhí)行人可以采取的可能行動及這些行動的可能后果進行綜合研究，實施求是的確定一套切合實際的衡量準則，經(jīng)過對具體情況的具體分析，制定項目建設的具體目標。 正確處理工期、質(zhì)量、造價三者之間的關系合理地實施求是地確定項目建設的實施目標。因為在投標報價時，工程量是暫定的，如工程量清單與圖紙不一致時以工程量清單為準，此外，有時招標圖紙不齊全，而且未經(jīng)圖紙會審。如某工程項目施工單位在完成了砌磚工程后才收到要修改內(nèi)墻間隔的工程變更通知，這時施工單位應立即請監(jiān)理工程師到現(xiàn)場確認已砌內(nèi)墻的數(shù)量，并及時辦理工程簽證手續(xù)。在工程實施過程中往往會發(fā)生工程的變更修改，工程變更來自多方面，有建設單位、設計單位、監(jiān)理公司、施工企業(yè)等，由于工程變更引起工程量