【正文】 關(guān)系。有用的材料不浪費，取用的時候要方便，模版，支架等材料盡量保證可以循環(huán)再用。第六章 施工階段工程造價控制的發(fā)展隨著加入WTO的時間越來越長，我國所遇到的挑戰(zhàn)也越來越多。因此要加快建立全國建設(shè)工程造價信息網(wǎng)，主要內(nèi)容包括：各地已完成工程詳細資料系統(tǒng)，建設(shè)工程勞務(wù)、材料、設(shè)備價格信息系統(tǒng)，建設(shè)工程造價指標信息系統(tǒng)，以及有關(guān)建設(shè)工程政策、指導(dǎo)性工程定額、造價工程師和工程造價咨詢機構(gòu)等內(nèi)容。不積跬步何以至千里，各位任課老師認真負責(zé)，在他們的悉心幫助和支持下，我能夠很好的掌握和運用專業(yè)知識，并在設(shè)計中得以體現(xiàn)，順利完成畢業(yè)論文。這就要求我國躋身于國際工程的企業(yè)必須加速提高對索賠重要性的認識，講究索賠策略和索賠技巧，做到著眼于重大索賠和合理讓步以達到索賠目的，從而減少和轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險，避免虧損，獲取利潤，保護企業(yè)自身利益。監(jiān)理起企業(yè)自身的價格信息網(wǎng)絡(luò)，保持信息渠道的通暢，及時準確的把握不同地區(qū)及不同規(guī)格的材料、半成品的價格信息，保證工作人員可隨時隨地地調(diào)用及監(jiān)督，做到資源共享。施工過程要嚴格按照施工組織設(shè)計進行，保證施工進度及施工質(zhì)量，做好安全管理的工作。一般來說，建設(shè)單位在項目建設(shè)實施階段的目標往往是項目建設(shè)的短工期、低造價和高質(zhì)量。索賠是市場經(jīng)濟活動中常見的社會現(xiàn)象，是一種以合同和法律為依據(jù)、合情合理的簽證認可行為，是現(xiàn)代工程承包中不可避免的事情。施工組織設(shè)計應(yīng)考慮全局，抓住主要矛盾，遇見薄弱環(huán)節(jié)，實事求是地做好施工全過程的合理的安排。在國際慣例中，業(yè)主常常聘請有經(jīng)驗的咨詢公司編制嚴密的招標文件、合同文本，對承包商的制約條款幾乎達到無所不包的地步，防止施工單位進場后以工期緊、場地狹小、品牌型號不明確等為借口，進行各種各樣的索賠。根據(jù)成本費用控制計劃、施工進度計劃、配件物資籌備計劃，做好資金支出預(yù)測工作。正確核算材料消耗水平——堅持余料回收；改進施工技術(shù)——推廣新技術(shù)、新工藝、新材料；加強現(xiàn)場管理——合理堆放材料、減少搬運、減少倉儲和損耗；利用工業(yè)廢渣——擴大材料代用；減少資金占用——根據(jù)施工需要合理儲備；加強現(xiàn)場管理——合理堆放，減少搬運，減少倉儲和攤基損耗。把項目責(zé)任指標層層分解落實，做到“人人有職責(zé)，個個有壓力”。 材料代用所謂材料代用，是指設(shè)計圖中所采用的某種材料規(guī)格、型號或品牌不能適應(yīng)工程量要求，或難以定會采購，或沒有庫存一時很難訂貨，工藝上又不允許等待，經(jīng)施工單位提出，設(shè)計單位同意用相近材料代用，并簽發(fā)代用材料通知單所引起的材料用量或價格的增減，顯然材料代換也會影響工程造價。、法規(guī)不健全盡管我國已制定了與工程造價管理相關(guān)的法律、法規(guī)，但是由于各方面的原因，仍不夠健全。 工程造價缺乏競爭性由于受長期的計劃經(jīng)濟體制及建筑業(yè)自身特點的影響，我國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經(jīng)濟和下令定價色彩，盡管工程造價管理部門制訂了一些有針對性的調(diào)價政策，但是都未取得根本性的突破，造價行政主管部門多為直接式服務(wù)，采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。因此，依據(jù)企業(yè)定額進行投標報價是我國工程造價發(fā)展的趨勢。很多建設(shè)單位急于項目的開工，對投資額度的要求，建筑標準的把握，設(shè)計深度的審查，招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關(guān)，造成施工中大幅變更設(shè)計，而且對更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督，對更改造成的損失沒有相應(yīng)的責(zé)任制約，致使工程造價難以得到有效的控制。除了工程項目本身的原因造成工程造價不確定外，還有很多人為的因素造成施工階段造價失控。本文旨在通過分析當前我國建設(shè)項目中普遍存在的造價管理問題，尋求搞好全過程造價管理的方法和途徑，以促進我國建設(shè)項目造價管理的科學(xué)化，更便于與國際慣例接軌。而施工階段是項目決策實施、建成投產(chǎn)發(fā)揮效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但很多時候，施工組織設(shè)計沒有達到最優(yōu)，而且有時施工方便和造價是矛盾的。例如，預(yù)算包干費已包含冬雨季施工增加費，有的施工單位又把雨季抽水費另計，利用定額單價的換算抬高項目單價。我國現(xiàn)行的工程造價管理制度是在20世紀50年代形成、80年代完善起來的。工程造價咨詢業(yè)發(fā)展中存在不少的問題，主要表現(xiàn)在：受主管部門的制約，不能公正地進入社會；基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、單一從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求；行業(yè)管理體制尚未理順，存在行業(yè)、地區(qū)、部門壟斷封鎖的現(xiàn)象，嚴重地阻礙了公平競爭的發(fā)展；行業(yè)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)急需與國際接軌。設(shè)計變更由工程項目原設(shè)計單位編制并出具“設(shè)計變更通知書”。每個單項工程結(jié)束后，對各項實支費用進行匯總，并逐項與預(yù)算進行比較對照，分析總結(jié)經(jīng)驗，不斷積累資料，提高全項目成本控制能力。安排好季節(jié)性施工，以減少不必要的支出。 做好經(jīng)濟核算的各項基礎(chǔ)工作，推動企業(yè)經(jīng)濟管理再上臺階完善內(nèi)部施工定額，做到科學(xué)管理，符合實際，并不斷加強定額管理，使之不斷完善、更新提高；制訂和完善內(nèi)部核算價格，包括預(yù)制構(gòu)件、成品、半成品、運輸、勞務(wù)、材料、租賃等結(jié)算價格，并對之實行統(tǒng)一平衡和管理；建立健全信息體系，包括價格信息，市場信息，科技信息，做到及時、準確，同時掌握動態(tài)因素的準確資料，以便做出相應(yīng)的反應(yīng)和舉措；在基礎(chǔ)工作中，廣泛應(yīng)用計算機，提高工作效率；定期對干部職工進行培訓(xùn)，不斷提高全員的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 施工階段的工程造價控制 合理確定控制目標工程造價的控制不單是一個經(jīng)濟問題，而是與工程的質(zhì)量和工程工期密切相關(guān)的既互相制約又互相影響的不可分割的有機整體。然后，應(yīng)隨時派員檢查合同的執(zhí)行情況，一旦發(fā)現(xiàn)工程承包商或材料設(shè)備供應(yīng)商沒有履行合同文件，根據(jù)合同規(guī)定，及時行使甲方的權(quán)力?，F(xiàn)場簽證是工程建設(shè)過程中一項經(jīng)常性工作，許多工程由于現(xiàn)場簽證的不嚴肅，引起工程造價失控。 及時調(diào)整合同造價和編制工程價款的結(jié)算工程量清單是合同的一部分，當工程中標后，中標價即為合同。正確處理質(zhì)量與造價的關(guān)系。前段時間在番禺一個在建廠房坍塌，而所查出的原因是施工違規(guī)，監(jiān)理虛設(shè)。境外工程造價管理大多不是政府行為，而是靠在社會上的影響力和信譽，靠工料測量師豐富的經(jīng)驗、可靠的資料、現(xiàn)代化管理手段，保證信息準確及時和以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于社會，已形成一套完整的由工料測量師根據(jù)市場行情來給建筑產(chǎn)品定價的模式。必須及時透明、公開提供各種指導(dǎo)性工程定額指標、費用標準和工程造價需要的信息價格，通過客觀、公正地提供經(jīng)濟技術(shù)服務(wù)，為保障工程建設(shè)各方的合法權(quán)益和工程造價的健康發(fā)展服務(wù)，以此開創(chuàng)更廣闊的發(fā)展前景。此外，中國加入WTO后，中國建筑業(yè)要走出國門，參與國際競爭，我國的工程造價管理必須與國際慣例全面接軌。境外的部份工程造價管理方法已經(jīng)開始向內(nèi)地滲透，在工程建設(shè)中發(fā)揮著積極作用，如我國的南京金陵飯店，北京的長城飯店等招標工作就是由香港有關(guān)測量師行提供服務(wù)，隨著計算機技術(shù)的飛速發(fā)展以及人工智能的深人研究，專家系統(tǒng)的建立與廣泛使用已成為現(xiàn)實，因此引進香港模式來編制標底，對我國造價的發(fā)展有一定推動作用。這里固然有施工人員的責(zé)任心問題，但是，施工人員的技術(shù)水平不高也是一個重要的原因。工程質(zhì)量標準是從工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經(jīng)濟性五個方面綜合考慮制定的。因為在投標報價時，工程量是暫定的，如工程量清單與圖紙不一致時以工程量清單為準，此外，有時招標圖紙不齊全，而且未經(jīng)圖紙會審。嚴控現(xiàn)場簽證管理，應(yīng)該做到：要嚴格四方簽證制度；所有的現(xiàn)場簽證必須經(jīng)施工單位項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、設(shè)計單位代表、業(yè)主代表四方共同簽字方為有效；簽證內(nèi)容必須與實際相符；簽證的范圍必須正確，切勿盲目簽證。 施工組織設(shè)計的優(yōu)化和施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比選編制合理的施工組織設(shè)計并組織實施。其中一個目標的變化勢必影響另外兩個目標的變化。 規(guī)范材料管理降低材料采購成本，控制材料消耗；材料費用在工程成本中所占比例最大，因此加強材料管理是提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益的最重要的途徑；加強材料的計劃管理，保證施工生產(chǎn)需要的同時最大限度降低庫存；嚴把材料的質(zhì)量、數(shù)量、價格關(guān)，把好材料采購關(guān)；加強材料的儲存和保管，進庫材料應(yīng)驗收，建立臺帳，日清月結(jié)，定期盤點，賬物相符；把好材料的領(lǐng)發(fā)關(guān)，以定額為依據(jù)，節(jié)獎超罰，對材料的使用過程進行監(jiān)督，并對余料進行回收，及時辦理退料手續(xù)；加強周轉(zhuǎn)材料的現(xiàn)場管理，降低自然損耗，加強修舊利廢，避免人為浪費。對材料要嚴格按計劃采供，避免壓庫占用資金。以經(jīng)濟效益為中心，明確各項目班子責(zé)、權(quán)、利，充分調(diào)動項目施工全員的積極性。 工程索賠當合同一方違約或由于第三方原因，使另一方蒙受損失，則發(fā)生工程索賠。有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格，但無工作實踐經(jīng)驗和實際工作能力，綜合素質(zhì)不高。要求在不同設(shè)計階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負責(zé)；制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預(yù)算定額、費用定額和