【正文】 。 公司內的生產(chǎn)設施、設備及附屬設施主要分為四大塊：一塊是原料堆場；一塊是礦渣微粉的生產(chǎn)車間；一塊是成品堆放場地；一塊是辦公及宿舍區(qū)域。消防通道和車輛運輸?shù)缆饭灿谩? 各建筑物按規(guī)范設置安全出口，疏散出口數(shù)量、寬度及疏散距離均符合 總平面布置符合 《建筑設計防火規(guī)范》的要求。 3） 該地區(qū)的地震烈度為 8 級，一旦發(fā)生地震、可能造成設備、設施等裝置的損壞。 漏油起火 火災 做好維修保養(yǎng)，及時消除漏點 交通事故 損壞設備 遵守交規(guī)，保護人和設備的正常狀態(tài) 碰撞行人 車輛傷害 傷害 遵守交規(guī)，保護人和設備的正常狀態(tài) 無證上崗 損壞設備 嚴禁無照上崗 16 危險、危害因素 可能導致 的 傷害 消除或者降低危害所采用的對策 設備名稱 /操作崗位 發(fā)生原因 違章操作、違章指揮 機械傷害 物體打擊 粉塵傷害 電氣傷害 高處墜落 嚴禁違章操作、違章指揮 膠 帶 輸送機、 提升機 、輸送機 換輥 砸傷 嚴格執(zhí)行標準指揮行車制度 安全防護設施不全 機械傷害 完善 安全防護設施、確保防護有效 處理 膠 帶機跑偏時操作不當 碰傷 身體部位不接觸設備運轉部位 處理 膠 帶打滑時操作不當 機械傷害 停機放料處理，執(zhí)行互保聯(lián)保 檢查托輪、擋輪、筒體 機械傷害 禁止接觸轉動部位，穿好勞保，行走確認 給傳動部位加油時腳底打滑 滑跌 清除地面油污、雜物、停機處理 更換 膠 帶時操作不當 機械傷害 停機處理，有人監(jiān)護。 檢查各部位潤滑情況操作不當 機械傷害 禁止身體接觸轉動部位 輸送機未設置安全防護欄桿和防護網(wǎng) 機械傷害 設置安全防護欄桿和防護網(wǎng) 輸送機密封裝置損壞，漏風 火 災 粉塵危害 及時檢查和維修，防止漏風漏氣。 3）可配戴耳塞。 機械傷害， 物體打擊。 電氣設備漏電保護裝置失效 電氣傷害 及時檢查，排除隱患 作業(yè)平臺和防護欄不符合規(guī)定 高處墜落 按 《固定式鋼平臺安全技術條件》和《工業(yè)固定式 防護欄桿安全技術條件》 設置工作平臺和防護欄桿。 表 352 特種設備 的 危險、有害因素 辯識 分析 序號 危險、危害因素 可能導致 的 傷害 消除或者降低危害所采用的對策 設備名稱 發(fā)生原因 1 廠內機動車 無證駕駛、違章操作、超負荷運行 車輛傷害 機械傷害 物體打擊 按照操作規(guī)程作業(yè)，嚴禁違章作業(yè) 電氣設備危險、有害因素分析 （ 1）電氣設 備絕緣損壞引起電傷人、損壞設備。 （ 5）當人員在高壓配電裝置內工作時，人體或所持導電物體接觸或靠近高壓帶電體時，將造成電擊傷亡事故。 （ 9）電力設備檢修可能會發(fā)生高空墜物或人員墜落。 （ 13）防爆電器維護使用不當，可能引發(fā)爆炸事故。 （ 17）因接線錯誤，操作不當可能造成新設備投運不同期并列或振蕩，影響系統(tǒng)穩(wěn)定。保護接地適用于中性點不接地系統(tǒng)，也可在安裝電流動作型漏（觸）電保護器的中性點接地的系統(tǒng)中使用。 乙炔氣使用過程中，若回火防止器失效，有導致爆炸的可能。 設備裸露的轉動 部位 或快速移動部分， 若沒有 可靠的安全防護罩、防護欄桿或防護擋板 ，有造成機械傷害的可能。 人員違規(guī)操作，疲勞作業(yè)或精力不集中，存在機械傷害的危險。 人員進入作業(yè)場所，不戴安全帽，存在物體打擊的危險。 站在叉車的托盤上，從事維修，更換燈泡、安裝線路等，存在高處墜落的危險。 4)擅自攀爬供電、變電、輸電設施，可造成人員觸電，停電事故 5)配電變壓器的線頭沒壓緊、可導致線頭過熱，發(fā)生短路、著火、觸電事故。 23 裝載機均屬廠內機動車輛，操作人員若未經(jīng)培訓上崗，無證駕駛，很可能導致車輛傷害事故發(fā)生。 在原料、 成品輸送 系統(tǒng)中，皮帶 輸送機 是 重要的 運輸設備，雖然皮帶 機 類型不同，但其危險有害因素大致相同。 4） 皮（鏈）帶機的首輪上緣、尾輪下緣及拉緊裝置處，在防護罩缺 失 或脫落情況下，當工人接近時，皮帶機可能傷人。 職業(yè)危害因素分析 粉塵 礦渣微 粉生產(chǎn)過程中產(chǎn)生含塵煙氣，其中含有一定數(shù)量的有害氣體；另外在生產(chǎn)過程中物料混合等工序以及轉運過程中系統(tǒng)產(chǎn)生粉塵，成分復雜的顆粒物；如果各工序段揚塵點密封罩密封不嚴，除塵器故障，或者閥門、管道故障堵塞，不及時清理，也可能使粉塵可能散發(fā)到車間，車間如果通風不良，對工作人員可能造成 職業(yè)病 傷害。 高溫 生產(chǎn)過程中 由于自然溫度較高，因此 車間內氣溫較高，尤其在夏季，當室外環(huán)境溫度較高和空氣相對濕度較大時，運行檢修人員機體可出現(xiàn)熱蓄積，即機體產(chǎn)熱和受熱與散熱平衡的破壞，體溫升高，易發(fā)生中暑。 造成各級安全責任不明確，遇事扯皮推委，安全措施不能及時采取，引發(fā)事故。 關鍵裝置和要害部位得不到有效監(jiān)督，易導致影響較大的責任事故發(fā)生。 25 管理 項目 管 理 風 險 導 致 后 果 生產(chǎn) 管理 制度 安全生產(chǎn)管理制度內容不全面，未涵蓋各崗位。 安全生產(chǎn)管理制度未與時俱進，不及時修改完善 安全管理不能適應新形勢需要，出現(xiàn)漏洞 安全管理沒有做到在進行生產(chǎn)計劃、布置、檢查、總結、評比的同時對安全工作進行計劃、布置、檢查、總結、評比。 造成無意識違章作業(yè) ，引發(fā)事故。 不能實現(xiàn)安全組織化管理，易出現(xiàn)漏洞，導致事故發(fā)生。 造成安全決策指揮失誤，導致系統(tǒng)處于危險狀態(tài)。 安全 對新建工程項目的安全設施，沒有與主體工程同時設計、施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 造成不能有效治理安全隱患，引發(fā)事故 勞 動保護用品、保健品及勞動防護器材、用具配置費用不足。 造成員工安全技術素質低，直接或間接導致事故發(fā)生。 新職工上崗前未進行安全教育和技能培訓，變換工種未進行安全教育和轉崗培訓考核考核。 不能有效約束違反安全法規(guī)和安全制度的行為。 未制定并實施本單位的事故應急救援預案，未建立應急救援組織，應急救援隊伍不落實。 人的不安全因素主要表現(xiàn)在思想意識方面、技術方面和心理或生理方面。應采取切實有效的防護措施予以消減、消除。 28 4 劃分評價單元和選擇評價方法 評價單元劃分 評價單元劃分原則 由于不同的生產(chǎn)設備設施具有不同的危險性，同一設備設施內，不同的部位危險性也有所不同。評價單元劃分見表41。 29 安全檢查表法 事故樹分析法 預先危險性分析法 因果分析圖方法 事故案例分析法 安全檢查表法簡介 安全檢查表是實施安全檢查、發(fā)現(xiàn)潛在危險隱患中的重要工具，是一種定性的評價方法。 3）明確所要遵循的有關安全標準、規(guī)定。 在編制安全檢查表時，應注意以下幾點： （ 1）檢查內容應全面、系統(tǒng)、完整、無重大遺漏，以保證查明所有可能導致工傷或事故的不安全狀態(tài)和行為。 2） 分析步驟及作用 30 事故樹分析的步驟包括確定初始條件，判定安全功能，發(fā)展、簡化事故樹，分析事件等。 （ 2） 畫出事故樹圖。另一方面是將已經(jīng)識別的風險危害按危害后果和發(fā)生概率分級，進而得出風險事件的危險評價指數(shù)，危險評價指數(shù)的高低表明了風險危害的相對危險程度。 （ 1）危害后果分級：將事故后果的嚴重程度相對定性分級，如表 511。評價分析時，將各種引起事故發(fā)生的原因，進行歸納、分析，用簡單的文字、線條和符號加以表示，它可把復雜的原因系統(tǒng)化、條理化，把主要原因搞清 楚，也就明確了預防對策。 以期使生產(chǎn)經(jīng)營者能從事故中汲取教訓，防患于未然。 表 52 廠址和總平面布置檢查 序號 檢查內容及要求 檢查依據(jù) 檢查記錄 檢查結論 一 廠址選擇和廠區(qū)布置 1 廠址選擇必須符合工業(yè)布局和城市規(guī)劃的要求，按照國家有關法律、法規(guī)及建設前期工作的規(guī)定進行。并應有方便、經(jīng)濟的交通運輸條件，與廠外鐵路、公路、港口的連接，應GB5018793 第 條 廠址靠近原料基 地 符合要求 34 短捷，且工程量小。 GB5018793 第 符合建廠條件。 符合要求 9 廠址應有利于同鄰近工業(yè)企業(yè)和依托城鎮(zhèn)在生產(chǎn)、交通運輸、動力公用、修理、綜合利用和生活設施等方面的協(xié)作。 符合要求 12 工業(yè)企業(yè)總體規(guī)劃，應符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求。當有的大型工業(yè)企業(yè)必須 設置施工生產(chǎn)基地時，亦應同時規(guī)劃。 衛(wèi)生防 護距離用地應盡量利用原有綠地、水塘、河流、山崗和不利于建筑房屋的地帶。 GB5018793 第 符合 《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》的規(guī)定。 GB5018793 第 原料和產(chǎn)品，采用汽車運輸，經(jīng)濟方便 符合要求 19 工業(yè)企業(yè)廠外道路的規(guī)劃，應符合城鎮(zhèn)規(guī)劃或當?shù)亟煌ㄟ\輸規(guī)劃。 GB5018793 第 有方便的交通聯(lián)系。 GB5018793 第 廠內變壓器設置合理 符合要求 23 工業(yè)企業(yè)居住區(qū)宜集中布置，或與鄰近工業(yè)企業(yè)協(xié)作組成集中 居住區(qū)。 居住區(qū)最遠邊緣到工廠最近出入口的步行GB5018793 第 。 GB5018793 第 廠內 未 有宿舍 符合要求 24 在符合安全和衛(wèi)生防護距離的要求下，居住區(qū)宜靠近工業(yè)企業(yè)布置。 GB5018793 第 廠外汽車運輸寫作方便 符合要求 22 總變電站位置的選擇，應符合下列要求： 一、應便于輸電線路進出，靠近負荷中心或主要用戶； 二、不得受粉塵、水霧、腐蝕性氣體等污染源的影響。 廠外道路與國家公路或城鎮(zhèn)道路連接時，應使外線短捷，工程量小。且應便于經(jīng)營管理，兼顧地方客貨運輸，方便職工通勤。 符合要求 35 的房屋，并應綠化。近期集中布置，遠期預留發(fā)展，分期征地，嚴禁先征待用。 GB5018793 第 總體規(guī)劃，符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求。 符合要求 10 廠址應位于不受洪水、潮水或內澇威脅的地帶； GB5018793 第 廠址不受洪水威脅 符合要求 11 工業(yè)企業(yè)總體規(guī)劃，應結合工業(yè)企業(yè)所在區(qū)域的技術經(jīng)濟、自然條件等進行編制，并應滿足生產(chǎn)、運輸、防震、防洪、防火、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護和職工生活設施的需要 ，經(jīng)多方案技術經(jīng)濟比較后，擇優(yōu)確定。并應根據(jù)工業(yè)企業(yè)遠期發(fā)展規(guī)劃的需要，適當留有發(fā)展的余地。 GB5018793 第 廠址有 水源和電源 符合要求 6 散發(fā)有害物質的工業(yè)企業(yè)廠址，應位于城鎮(zhèn)、相鄰工業(yè)企業(yè)和居住區(qū)全年最小頻率風向的上風側，不應位于窩風地段。 GB5018793 第 條 居住區(qū)與生產(chǎn)區(qū) 在一起 符合要求 3 廠址選擇應對原料和燃料及輔助材料的來源、產(chǎn)品流向、建設條件、經(jīng)濟、社會、人文、環(huán)境保 護等各種因素進行深入的調查研究，并應對其進行多方案技術經(jīng)濟比較，擇優(yōu)確定。 33 5 定性定量評價 本評價根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《 工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范 》、等法律法規(guī)的要求，結合企業(yè)的實際情況，參照相關標準、規(guī)范，對全廠的裝置、設施、設備和安全管理工作用安全檢查表進行 檢查評價。 “案例分析評價方法”簡介 案例分析評價方法是通過對類似裝置、設備發(fā)生過的典型案例的分析，找出類似裝置、設備發(fā)生事故的原因、經(jīng)驗 教訓及應該采取的防范措施等，以便引以為戒，同時從中吸取經(jīng)驗教訓，做到安全生產(chǎn)。一般說來，危險指數(shù)為 15 的風險事件為不可接受事件；預先危險性分析結果可以定性的表明裝置的危險程度和重要危險事件，以便在安全工作中有的放矢，并做到輕重緩急。 1）預先危險性分析中的定性危險估算 定性危險估算可以根據(jù)設備危險大小和重要程度，以便輕重緩急的采取安全措施。根據(jù)事故樹計算結果，分析控制事故發(fā)生的途徑和手段，提出預防事故發(fā)生的對策和措施。通過事故樹分析，可以看出系統(tǒng)的變化過程，從而找出事故或故障發(fā)生的原因以及預防事故發(fā)生的途徑。 （ 3）應根據(jù)檢查要求，選擇適宜的安全檢查表類型。 5）剖析檢查對象并細分，即“將大化小”。安全檢查表編制程序可概括為： 1）明確檢查對象，確定檢查表的類型。安全管理規(guī)章制度是否健全完善，安全管理網(wǎng)絡系統(tǒng)是否有效運行。 工程評價單元劃分，一般要考慮工程各部分布置的相對獨立性、工藝的差異性、工程危險物質的數(shù)量、物質的潛在化學能、資金密度、操作條件以及危險、有害事故的歷史資料等因素，將工程劃分為多個具有獨立系統(tǒng)特征的評價單元，每個評價單元又常常包括若干個子單元。根據(jù)以上情況分析，該生產(chǎn)系統(tǒng)不存在重大危險源。因物（物料、設 備設施、儀器儀表、電氣設施等）及環(huán)境因素的影響，存在一定的火災 、機械傷害、高空墜落、觸電等潛在危險性，而觸發(fā)這些潛在危險的主要因素往往是人的錯誤行為。 救援預案缺乏物質基礎支持，無法實施 事故應急救援預案無演練計劃，未實施演練 不能保證救援預案