【正文】 。 公司內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及附屬設(shè)施主要分為四大塊：一塊是原料堆場；一塊是礦渣微粉的生產(chǎn)車間；一塊是成品堆放場地；一塊是辦公及宿舍區(qū)域。消防通道和車輛運(yùn)輸?shù)缆饭灿谩? 各建筑物按規(guī)范設(shè)置安全出口，疏散出口數(shù)量、寬度及疏散距離均符合 總平面布置符合 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求。 3） 該地區(qū)的地震烈度為 8 級，一旦發(fā)生地震、可能造成設(shè)備、設(shè)施等裝置的損壞。 漏油起火 火災(zāi) 做好維修保養(yǎng)，及時消除漏點 交通事故 損壞設(shè)備 遵守交規(guī)，保護(hù)人和設(shè)備的正常狀態(tài) 碰撞行人 車輛傷害 傷害 遵守交規(guī)，保護(hù)人和設(shè)備的正常狀態(tài) 無證上崗 損壞設(shè)備 嚴(yán)禁無照上崗 16 危險、危害因素 可能導(dǎo)致 的 傷害 消除或者降低危害所采用的對策 設(shè)備名稱 /操作崗位 發(fā)生原因 違章操作、違章指揮 機(jī)械傷害 物體打擊 粉塵傷害 電氣傷害 高處墜落 嚴(yán)禁違章操作、違章指揮 膠 帶 輸送機(jī)、 提升機(jī) 、輸送機(jī) 換輥 砸傷 嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)指揮行車制度 安全防護(hù)設(shè)施不全 機(jī)械傷害 完善 安全防護(hù)設(shè)施、確保防護(hù)有效 處理 膠 帶機(jī)跑偏時操作不當(dāng) 碰傷 身體部位不接觸設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部位 處理 膠 帶打滑時操作不當(dāng) 機(jī)械傷害 停機(jī)放料處理，執(zhí)行互保聯(lián)保 檢查托輪、擋輪、筒體 機(jī)械傷害 禁止接觸轉(zhuǎn)動部位，穿好勞保，行走確認(rèn) 給傳動部位加油時腳底打滑 滑跌 清除地面油污、雜物、停機(jī)處理 更換 膠 帶時操作不當(dāng) 機(jī)械傷害 停機(jī)處理，有人監(jiān)護(hù)。 檢查各部位潤滑情況操作不當(dāng) 機(jī)械傷害 禁止身體接觸轉(zhuǎn)動部位 輸送機(jī)未設(shè)置安全防護(hù)欄桿和防護(hù)網(wǎng) 機(jī)械傷害 設(shè)置安全防護(hù)欄桿和防護(hù)網(wǎng) 輸送機(jī)密封裝置損壞，漏風(fēng) 火 災(zāi) 粉塵危害 及時檢查和維修，防止漏風(fēng)漏氣。 3）可配戴耳塞。 機(jī)械傷害， 物體打擊。 電氣設(shè)備漏電保護(hù)裝置失效 電氣傷害 及時檢查，排除隱患 作業(yè)平臺和防護(hù)欄不符合規(guī)定 高處墜落 按 《固定式鋼平臺安全技術(shù)條件》和《工業(yè)固定式 防護(hù)欄桿安全技術(shù)條件》 設(shè)置工作平臺和防護(hù)欄桿。 表 352 特種設(shè)備 的 危險、有害因素 辯識 分析 序號 危險、危害因素 可能導(dǎo)致 的 傷害 消除或者降低危害所采用的對策 設(shè)備名稱 發(fā)生原因 1 廠內(nèi)機(jī)動車 無證駕駛、違章操作、超負(fù)荷運(yùn)行 車輛傷害 機(jī)械傷害 物體打擊 按照操作規(guī)程作業(yè)，嚴(yán)禁違章作業(yè) 電氣設(shè)備危險、有害因素分析 （ 1）電氣設(shè) 備絕緣損壞引起電傷人、損壞設(shè)備。 （ 5）當(dāng)人員在高壓配電裝置內(nèi)工作時，人體或所持導(dǎo)電物體接觸或靠近高壓帶電體時，將造成電擊傷亡事故。 （ 9）電力設(shè)備檢修可能會發(fā)生高空墜物或人員墜落。 （ 13）防爆電器維護(hù)使用不當(dāng)，可能引發(fā)爆炸事故。 （ 17）因接線錯誤，操作不當(dāng)可能造成新設(shè)備投運(yùn)不同期并列或振蕩，影響系統(tǒng)穩(wěn)定。保護(hù)接地適用于中性點不接地系統(tǒng)，也可在安裝電流動作型漏（觸）電保護(hù)器的中性點接地的系統(tǒng)中使用。 乙炔氣使用過程中，若回火防止器失效，有導(dǎo)致爆炸的可能。 設(shè)備裸露的轉(zhuǎn)動 部位 或快速移動部分， 若沒有 可靠的安全防護(hù)罩、防護(hù)欄桿或防護(hù)擋板 ，有造成機(jī)械傷害的可能。 人員違規(guī)操作，疲勞作業(yè)或精力不集中，存在機(jī)械傷害的危險。 人員進(jìn)入作業(yè)場所，不戴安全帽，存在物體打擊的危險。 站在叉車的托盤上，從事維修，更換燈泡、安裝線路等，存在高處墜落的危險。 4)擅自攀爬供電、變電、輸電設(shè)施，可造成人員觸電，停電事故 5)配電變壓器的線頭沒壓緊、可導(dǎo)致線頭過熱，發(fā)生短路、著火、觸電事故。 23 裝載機(jī)均屬廠內(nèi)機(jī)動車輛，操作人員若未經(jīng)培訓(xùn)上崗，無證駕駛，很可能導(dǎo)致車輛傷害事故發(fā)生。 在原料、 成品輸送 系統(tǒng)中，皮帶 輸送機(jī) 是 重要的 運(yùn)輸設(shè)備，雖然皮帶 機(jī) 類型不同，但其危險有害因素大致相同。 4） 皮（鏈）帶機(jī)的首輪上緣、尾輪下緣及拉緊裝置處，在防護(hù)罩缺 失 或脫落情況下，當(dāng)工人接近時，皮帶機(jī)可能傷人。 職業(yè)危害因素分析 粉塵 礦渣微 粉生產(chǎn)過程中產(chǎn)生含塵煙氣，其中含有一定數(shù)量的有害氣體；另外在生產(chǎn)過程中物料混合等工序以及轉(zhuǎn)運(yùn)過程中系統(tǒng)產(chǎn)生粉塵，成分復(fù)雜的顆粒物；如果各工序段揚(yáng)塵點密封罩密封不嚴(yán)，除塵器故障，或者閥門、管道故障堵塞，不及時清理，也可能使粉塵可能散發(fā)到車間，車間如果通風(fēng)不良，對工作人員可能造成 職業(yè)病 傷害。 高溫 生產(chǎn)過程中 由于自然溫度較高，因此 車間內(nèi)氣溫較高，尤其在夏季，當(dāng)室外環(huán)境溫度較高和空氣相對濕度較大時，運(yùn)行檢修人員機(jī)體可出現(xiàn)熱蓄積，即機(jī)體產(chǎn)熱和受熱與散熱平衡的破壞，體溫升高，易發(fā)生中暑。 造成各級安全責(zé)任不明確，遇事扯皮推委，安全措施不能及時采取，引發(fā)事故。 關(guān)鍵裝置和要害部位得不到有效監(jiān)督，易導(dǎo)致影響較大的責(zé)任事故發(fā)生。 25 管理 項目 管 理 風(fēng) 險 導(dǎo) 致 后 果 生產(chǎn) 管理 制度 安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容不全面，未涵蓋各崗位。 安全生產(chǎn)管理制度未與時俱進(jìn)，不及時修改完善 安全管理不能適應(yīng)新形勢需要，出現(xiàn)漏洞 安全管理沒有做到在進(jìn)行生產(chǎn)計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比的同時對安全工作進(jìn)行計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比。 造成無意識違章作業(yè) ，引發(fā)事故。 不能實現(xiàn)安全組織化管理，易出現(xiàn)漏洞，導(dǎo)致事故發(fā)生。 造成安全決策指揮失誤，導(dǎo)致系統(tǒng)處于危險狀態(tài)。 安全 對新建工程項目的安全設(shè)施，沒有與主體工程同時設(shè)計、施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 造成不能有效治理安全隱患，引發(fā)事故 勞 動保護(hù)用品、保健品及勞動防護(hù)器材、用具配置費(fèi)用不足。 造成員工安全技術(shù)素質(zhì)低，直接或間接導(dǎo)致事故發(fā)生。 新職工上崗前未進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)，變換工種未進(jìn)行安全教育和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)考核考核。 不能有效約束違反安全法規(guī)和安全制度的行為。 未制定并實施本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案，未建立應(yīng)急救援組織，應(yīng)急救援隊伍不落實。 人的不安全因素主要表現(xiàn)在思想意識方面、技術(shù)方面和心理或生理方面。應(yīng)采取切實有效的防護(hù)措施予以消減、消除。 28 4 劃分評價單元和選擇評價方法 評價單元劃分 評價單元劃分原則 由于不同的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施具有不同的危險性，同一設(shè)備設(shè)施內(nèi)，不同的部位危險性也有所不同。評價單元劃分見表41。 29 安全檢查表法 事故樹分析法 預(yù)先危險性分析法 因果分析圖方法 事故案例分析法 安全檢查表法簡介 安全檢查表是實施安全檢查、發(fā)現(xiàn)潛在危險隱患中的重要工具，是一種定性的評價方法。 3）明確所要遵循的有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。 在編制安全檢查表時，應(yīng)注意以下幾點： （ 1）檢查內(nèi)容應(yīng)全面、系統(tǒng)、完整、無重大遺漏，以保證查明所有可能導(dǎo)致工傷或事故的不安全狀態(tài)和行為。 2） 分析步驟及作用 30 事故樹分析的步驟包括確定初始條件，判定安全功能，發(fā)展、簡化事故樹，分析事件等。 （ 2） 畫出事故樹圖。另一方面是將已經(jīng)識別的風(fēng)險危害按危害后果和發(fā)生概率分級，進(jìn)而得出風(fēng)險事件的危險評價指數(shù)，危險評價指數(shù)的高低表明了風(fēng)險危害的相對危險程度。 （ 1）危害后果分級：將事故后果的嚴(yán)重程度相對定性分級，如表 511。評價分析時，將各種引起事故發(fā)生的原因，進(jìn)行歸納、分析，用簡單的文字、線條和符號加以表示，它可把復(fù)雜的原因系統(tǒng)化、條理化，把主要原因搞清 楚，也就明確了預(yù)防對策。 以期使生產(chǎn)經(jīng)營者能從事故中汲取教訓(xùn)，防患于未然。 表 52 廠址和總平面布置檢查 序號 檢查內(nèi)容及要求 檢查依據(jù) 檢查記錄 檢查結(jié)論 一 廠址選擇和廠區(qū)布置 1 廠址選擇必須符合工業(yè)布局和城市規(guī)劃的要求，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)及建設(shè)前期工作的規(guī)定進(jìn)行。并應(yīng)有方便、經(jīng)濟(jì)的交通運(yùn)輸條件，與廠外鐵路、公路、港口的連接，應(yīng)GB5018793 第 條 廠址靠近原料基 地 符合要求 34 短捷，且工程量小。 GB5018793 第 符合建廠條件。 符合要求 9 廠址應(yīng)有利于同鄰近工業(yè)企業(yè)和依托城鎮(zhèn)在生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、動力公用、修理、綜合利用和生活設(shè)施等方面的協(xié)作。 符合要求 12 工業(yè)企業(yè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求。當(dāng)有的大型工業(yè)企業(yè)必須 設(shè)置施工生產(chǎn)基地時，亦應(yīng)同時規(guī)劃。 衛(wèi)生防 護(hù)距離用地應(yīng)盡量利用原有綠地、水塘、河流、山崗和不利于建筑房屋的地帶。 GB5018793 第 符合 《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定。 GB5018793 第 原料和產(chǎn)品，采用汽車運(yùn)輸，經(jīng)濟(jì)方便 符合要求 19 工業(yè)企業(yè)廠外道路的規(guī)劃，應(yīng)符合城鎮(zhèn)規(guī)劃或當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸規(guī)劃。 GB5018793 第 有方便的交通聯(lián)系。 GB5018793 第 廠內(nèi)變壓器設(shè)置合理 符合要求 23 工業(yè)企業(yè)居住區(qū)宜集中布置，或與鄰近工業(yè)企業(yè)協(xié)作組成集中 居住區(qū)。 居住區(qū)最遠(yuǎn)邊緣到工廠最近出入口的步行GB5018793 第 。 GB5018793 第 廠內(nèi) 未 有宿舍 符合要求 24 在符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離的要求下，居住區(qū)宜靠近工業(yè)企業(yè)布置。 GB5018793 第 廠外汽車運(yùn)輸寫作方便 符合要求 22 總變電站位置的選擇，應(yīng)符合下列要求： 一、應(yīng)便于輸電線路進(jìn)出，靠近負(fù)荷中心或主要用戶； 二、不得受粉塵、水霧、腐蝕性氣體等污染源的影響。 廠外道路與國家公路或城鎮(zhèn)道路連接時，應(yīng)使外線短捷，工程量小。且應(yīng)便于經(jīng)營管理，兼顧地方客貨運(yùn)輸，方便職工通勤。 符合要求 35 的房屋，并應(yīng)綠化。近期集中布置，遠(yuǎn)期預(yù)留發(fā)展，分期征地，嚴(yán)禁先征待用。 GB5018793 第 總體規(guī)劃，符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求。 符合要求 10 廠址應(yīng)位于不受洪水、潮水或內(nèi)澇威脅的地帶； GB5018793 第 廠址不受洪水威脅 符合要求 11 工業(yè)企業(yè)總體規(guī)劃，應(yīng)結(jié)合工業(yè)企業(yè)所在區(qū)域的技術(shù)經(jīng)濟(jì)、自然條件等進(jìn)行編制，并應(yīng)滿足生產(chǎn)、運(yùn)輸、防震、防洪、防火、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和職工生活設(shè)施的需要 ，經(jīng)多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后，擇優(yōu)確定。并應(yīng)根據(jù)工業(yè)企業(yè)遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃的需要，適當(dāng)留有發(fā)展的余地。 GB5018793 第 廠址有 水源和電源 符合要求 6 散發(fā)有害物質(zhì)的工業(yè)企業(yè)廠址，應(yīng)位于城鎮(zhèn)、相鄰工業(yè)企業(yè)和居住區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，不應(yīng)位于窩風(fēng)地段。 GB5018793 第 條 居住區(qū)與生產(chǎn)區(qū) 在一起 符合要求 3 廠址選擇應(yīng)對原料和燃料及輔助材料的來源、產(chǎn)品流向、建設(shè)條件、經(jīng)濟(jì)、社會、人文、環(huán)境保 護(hù)等各種因素進(jìn)行深入的調(diào)查研究，并應(yīng)對其進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，擇優(yōu)確定。 33 5 定性定量評價 本評價根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范 》、等法律法規(guī)的要求，結(jié)合企業(yè)的實際情況，參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對全廠的裝置、設(shè)施、設(shè)備和安全管理工作用安全檢查表進(jìn)行 檢查評價。 “案例分析評價方法”簡介 案例分析評價方法是通過對類似裝置、設(shè)備發(fā)生過的典型案例的分析，找出類似裝置、設(shè)備發(fā)生事故的原因、經(jīng)驗 教訓(xùn)及應(yīng)該采取的防范措施等，以便引以為戒，同時從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，做到安全生產(chǎn)。一般說來，危險指數(shù)為 15 的風(fēng)險事件為不可接受事件；預(yù)先危險性分析結(jié)果可以定性的表明裝置的危險程度和重要危險事件，以便在安全工作中有的放矢，并做到輕重緩急。 1）預(yù)先危險性分析中的定性危險估算 定性危險估算可以根據(jù)設(shè)備危險大小和重要程度，以便輕重緩急的采取安全措施。根據(jù)事故樹計算結(jié)果，分析控制事故發(fā)生的途徑和手段，提出預(yù)防事故發(fā)生的對策和措施。通過事故樹分析，可以看出系統(tǒng)的變化過程，從而找出事故或故障發(fā)生的原因以及預(yù)防事故發(fā)生的途徑。 （ 3）應(yīng)根據(jù)檢查要求，選擇適宜的安全檢查表類型。 5）剖析檢查對象并細(xì)分，即“將大化小”。安全檢查表編制程序可概括為： 1）明確檢查對象，確定檢查表的類型。安全管理規(guī)章制度是否健全完善，安全管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是否有效運(yùn)行。 工程評價單元劃分，一般要考慮工程各部分布置的相對獨(dú)立性、工藝的差異性、工程危險物質(zhì)的數(shù)量、物質(zhì)的潛在化學(xué)能、資金密度、操作條件以及危險、有害事故的歷史資料等因素，將工程劃分為多個具有獨(dú)立系統(tǒng)特征的評價單元，每個評價單元又常常包括若干個子單元。根據(jù)以上情況分析，該生產(chǎn)系統(tǒng)不存在重大危險源。因物（物料、設(shè) 備設(shè)施、儀器儀表、電氣設(shè)施等）及環(huán)境因素的影響，存在一定的火災(zāi) 、機(jī)械傷害、高空墜落、觸電等潛在危險性，而觸發(fā)這些潛在危險的主要因素往往是人的錯誤行為。 救援預(yù)案缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)支持，無法實施 事故應(yīng)急救援預(yù)案無演練計劃，未實施演練 不能保證救援預(yù)案