【正文】 因素分析 管理 項(xiàng)目 管 理 風(fēng) 險(xiǎn) 導(dǎo) 致 后 果 安全 生產(chǎn) 責(zé)任 制 未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，或安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全。 易造成部分工種 人員操作失誤，引發(fā)事故 安全生產(chǎn)操作規(guī)程不符合崗位實(shí)際，操作性不強(qiáng) 安全操作規(guī)程起不到指導(dǎo)作用，影響安全 從業(yè)人員不熟悉安全 操作規(guī)程，未掌握本崗位安全操作技能。 影響全員安全專業(yè)技能和意識(shí)的提高 26 管理 項(xiàng)目 管 理 風(fēng) 險(xiǎn) 導(dǎo) 致 后 果 投入 重大隱患治理及安全技措費(fèi)用缺乏或不足。 監(jiān)督人員不具備應(yīng)有的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，不能有效履行監(jiān)督職責(zé)。 本項(xiàng)目評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐? 根據(jù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t，結(jié)合本項(xiàng)目自身工藝、管理特點(diǎn)，進(jìn)行評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?，按照各裝置的不同危險(xiǎn)性，總體上劃分為 6 個(gè)評(píng)價(jià)單元進(jìn) 行檢查評(píng)價(jià)。 事故樹分析法簡(jiǎn)介 1） 方法概述 事故樹分析（ FTA）又稱故障樹分析，是一種從原因推論結(jié)果的（歸納的）系統(tǒng)安全分析方法，它按事故發(fā)展的時(shí)間順序由初始事件出發(fā)，按每一事件的后繼事件只 能取完全對(duì)立的兩種狀態(tài)（成功或失敗、正常或故障、安全或事故等）之一的原則，逐步向事故方面發(fā)展直至分析出可能發(fā)生的事故或故障為止。 “因果分析圖方法”簡(jiǎn)介 因果分析圖又稱因果圖、魚刺圖，是一種重要的事故評(píng)價(jià)方法。 GB5018793 第 產(chǎn)生少量粉塵，不位于窩風(fēng)地段 符合要求 7 廠址應(yīng)具有滿足建設(shè)工程需要的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件。 GB5018793 第 考慮了遠(yuǎn)期發(fā)展 符合要求 15 產(chǎn)生有害氣體、煙、霧、粉塵等有害物質(zhì)的工業(yè)企業(yè)與居住區(qū)之間，必須按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)原則和方法》以及有關(guān)工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離。并應(yīng)位于散發(fā)粉塵、腐蝕性氣體污染源全年最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)和散發(fā)水霧場(chǎng)所冬季盛行風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)； 三、避免布置在有強(qiáng)烈振動(dòng)設(shè)施的場(chǎng)地附近； 四、應(yīng)有運(yùn)輸變壓器的道路； 五、地勢(shì)較高，避免位于低洼積水地段。 GB5018793 第 廠外道路與國(guó)家公路短距離連接 符合要求 20 工業(yè)企業(yè)廠區(qū)與居住區(qū)、企業(yè)站、碼頭、廢料場(chǎng)以及鄰近協(xié)作企業(yè)等，應(yīng)有方便的交通聯(lián)系。 符合要求 13 廠區(qū)、居住區(qū)、交通運(yùn)輸、動(dòng)力公用設(shè)施、防洪排澇、廢料場(chǎng)、尾礦場(chǎng)、排土場(chǎng)、環(huán)境保護(hù)工程和綜合利用場(chǎng)地等，應(yīng)同時(shí)規(guī)劃。 GB5018793 第 條 廠址選址有利原料來源 符合要求 4 廠址宜靠近原料、燃料基地或產(chǎn)品主要銷售地。定性危險(xiǎn)估算最常用的危險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)法，它是將決定事件危險(xiǎn)程度的兩種因素：即危害嚴(yán)重性和危害可能性，按其特點(diǎn)相對(duì)劃分為等級(jí)，形成一種危險(xiǎn) 評(píng)價(jià)矩陣，并賦以一定的加權(quán)值定性衡量危險(xiǎn)大小。 依據(jù)以上信息，確定檢查內(nèi)容及編制格式，編制安全檢查表。 2）依據(jù) GB182182020《 危險(xiǎn)化學(xué)品 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》， 本廠內(nèi)不使用熱水鍋爐供應(yīng) ，結(jié)合該工業(yè)實(shí)際，本廠房 無 鍋爐 等重大危險(xiǎn)源 。 安全 監(jiān)督 沒有建立安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，機(jī)構(gòu)不健全、 責(zé)任不落實(shí)。 不能有效發(fā)揮全員安全管理作用。 對(duì)基層情況不明，管理失控。如果不選用低噪聲設(shè)備又不安裝消聲器、消音隔聲設(shè)施，則可能導(dǎo)致工作崗位的噪聲超標(biāo)，長(zhǎng)期在這種環(huán)境中工作，可能引發(fā)員工 職業(yè)病 傷害。 8)大量的大功率電動(dòng)機(jī)的調(diào)速，變頻系統(tǒng)產(chǎn)生的諧波，造成電網(wǎng)電壓畸變，產(chǎn)生強(qiáng)電磁干擾等危害，可造成變壓器、電機(jī)等用電設(shè)備絕緣損壞，甚至燒壞，引發(fā)電氣火災(zāi)事故和短路觸電危險(xiǎn)。 在設(shè)備檢修過程中，若突然有人開動(dòng)，傳動(dòng)部位無防護(hù)罩，有被運(yùn)動(dòng)機(jī)械絞捻的可 能。 （ 16）當(dāng)電壓互感器出現(xiàn)內(nèi)部短路故障時(shí)，如果接地線燒斷，可造成高壓電進(jìn)入主控室，引起控制屏燒壞，引發(fā)大事故。 送、斷電時(shí)錯(cuò)誤操作、或電器元件老化、或未穿戴防護(hù)用品 觸電、灼傷或造成電器火災(zāi) 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高操作水平； 嚴(yán)格執(zhí)行電器安全操作規(guī)程； 定期檢查電器設(shè)施，保證電器元件處于完好狀態(tài)； 按規(guī)定穿戴防護(hù)用品 空壓機(jī) 除塵器未設(shè)安全防護(hù)裝置 機(jī)械傷害 電氣傷害 設(shè)安全防護(hù)裝置 除塵器 故障 、空壓機(jī)故障 粉塵傷害 定期檢查，及時(shí)檢修 鼓風(fēng)機(jī) 設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)發(fā)出的噪聲太大 噪聲傷害 配備適當(dāng)?shù)亩? 沒有設(shè)置安全防護(hù)裝置，或防護(hù)不到位 機(jī)械傷害 備外露傳動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)裝置應(yīng)設(shè)安全防護(hù)裝置；切實(shí)遵守安全操作規(guī)程 18 危險(xiǎn)、危害因素 可能導(dǎo)致 的 傷害 消除或者降低危害所采用的對(duì)策 設(shè)備名稱 /操作崗位 發(fā)生原因 操作人員失誤觸 電氣傷害 切實(shí)遵守安全操作規(guī)程 檢修施工 高處墜物 重物碰壓 、 工具傷人 地面不平、障礙、導(dǎo)致跌倒 施工電源電線漏電 乙炔氣瓶 、 氧氣瓶 使用儲(chǔ)存運(yùn)輸不當(dāng) 焊接遇可燃物 、 油漆管理不當(dāng)遇火 高處墜落 機(jī)械傷害 跌倒傷害 觸電 爆炸 火災(zāi) 遵守安規(guī)施工，加強(qiáng)監(jiān)督，做好防護(hù)措 施 提 升 機(jī)及其他設(shè)備 墜物傷人 機(jī)械傷害 嚴(yán)格執(zhí)行安規(guī)關(guān)于起重吊物的規(guī)定 墜物 損壞設(shè)備 加強(qiáng)吊物捆綁，執(zhí)行安規(guī)使用合格鋼繩 誤觸帶電部位 觸電 做好防護(hù)措施定期檢測(cè)電氣絕緣 重物碰撞 機(jī)械傷害 嚴(yán)格執(zhí)行安規(guī)關(guān)于起重吊物的規(guī)定 無證上崗 損壞設(shè)備 做好特殊工種培訓(xùn)管理嚴(yán)格禁止無證上崗 安 全 用具使用 絕緣缺陷 觸電 定期檢測(cè)絕緣不使用不合格的用具 電 動(dòng) 工具使用 絕緣缺陷 觸電 定期檢測(cè)絕緣不使用不合格的工具 電焊機(jī) 作業(yè) 絕緣缺陷 觸電 定期檢測(cè)絕緣不使用不合格的設(shè)備 電火花引燃可燃物 火災(zāi) 嚴(yán)格執(zhí)行安規(guī)，施焊前做好隔離 施放有害氣體 污染氣體 施焊時(shí)，注意通風(fēng) 高溫傷害 燙傷 使用防護(hù)用品，做好自我保護(hù) 無證上崗 損壞設(shè)備 做好特殊工種培訓(xùn)管理嚴(yán)格禁止無證上崗 安全帽 使用 不合格 機(jī)械傷害 正確使用合格的安全帽 安全帶 使用 不合格 高處墜落 正確使用合格的安全帶 工作服 不合格遇火 燙傷 穿合格工作服增強(qiáng)防護(hù)意識(shí) 現(xiàn) 場(chǎng) 照明不足 碰物 機(jī)械傷害 及時(shí)更換燈具，保證照明足夠 跌倒 跌倒傷害 及時(shí)更換燈具，保證照明足夠 道路不暢 遇火影響消防車到 達(dá) 火災(zāi) 保持道路暢通及時(shí)清除障礙 建 筑 物有 遇震坍塌 人身傷害 做好防震措施檢查保證房屋質(zhì)量 19 危險(xiǎn)、危害因素 可能導(dǎo)致 的 傷害 消除或者降低危害所采用的對(duì)策 設(shè)備名稱 /操作崗位 發(fā)生原因 缺陷 部分缺落 人身傷害 及時(shí)消防建筑物缺陷 漏水 損壞設(shè)備 及時(shí)修理 大風(fēng) 人員摔倒 跌倒傷害 注意防護(hù)盡量避免大風(fēng)時(shí)戶外活動(dòng) 雷電 戶外人員遇雷 觸電 傷害 注意防護(hù)盡量避免雷電時(shí)戶外活動(dòng) 嚴(yán)寒氣候 戶外工作 凍傷 做好防護(hù) 酷暑 戶外工作 中暑 做好防護(hù) 消防水 系統(tǒng) 管道破損遇火 擴(kuò)大火災(zāi) 定期檢查及時(shí)消缺 水泵失電遇火 擴(kuò)大火災(zāi) 配置雙電源，做好日常維護(hù)管理 操作失誤停水遇火 擴(kuò)大火災(zāi) 保證不間斷充水，做好日常維護(hù)管理 設(shè)施損毀遇火 擴(kuò)大火災(zāi) 做好日常維護(hù)管理及時(shí)更換不合格品 特種設(shè)備的危險(xiǎn)、有害因素辯識(shí)分析 特種設(shè)備 的危險(xiǎn)、有害因素辯識(shí)分析見表 352。 檢查電氣設(shè)備操作不當(dāng)、漏電 觸電 禁止接確電器設(shè)備。各設(shè)施、設(shè)備、建筑物之間道路暢通。 30′，距離縣城約 20公里，距離烏魯木齊市約 330公里，東距哈密市約 300公里，南側(cè)有蘭新鐵路，交通便利。 根據(jù) 環(huán)保建材有限公司 已建 年產(chǎn) 15 萬 噸 礦渣微粉 生產(chǎn)線 建設(shè) 工程 ，從原料 礦渣 儲(chǔ)存開始，到原料 烘干、 粉磨 、散裝出廠 整個(gè)生產(chǎn)過程中，使用多臺(tái)專用設(shè)備和設(shè)施，其中包括：原料 礦渣 堆場(chǎng)、 輸送設(shè)備 和 烘干設(shè)備 、 提升及收塵設(shè)施 、成品庫(kù)等 。 原料、燃料 運(yùn)輸量及運(yùn)距，見表 產(chǎn)品檢驗(yàn) 本項(xiàng)目產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為 GB/T2031994《 用于水泥中?；郀t礦渣 》，生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)后出具質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，產(chǎn)品的質(zhì)量由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行監(jiān)督和把關(guān)，企業(yè)憑產(chǎn)品檢定合格證書進(jìn)行銷售。 6 礦渣磨粉烘干后的礦渣和添加劑由礦渣庫(kù)經(jīng)轉(zhuǎn)盤給料器、皮帶計(jì)量器送入球磨機(jī)磨粉，達(dá)到質(zhì)量指標(biāo)后經(jīng)鏈運(yùn)機(jī)送入成品儲(chǔ)庫(kù)儲(chǔ)存。 2） 對(duì)工程潛在的危險(xiǎn)、危害進(jìn)行定性、定量分析，評(píng)價(jià)、評(píng)估系統(tǒng)發(fā)生各種危險(xiǎn)、危害事故的可能性。原料來源穩(wěn)定可靠。 通風(fēng) 對(duì)無特殊要求的建筑物采用自然通風(fēng)方式，在自然通風(fēng)達(dá)不到生產(chǎn)要求和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)采用機(jī)械通風(fēng)；本生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)采用自然通風(fēng)方式，基本可滿足生產(chǎn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。廠區(qū)道路采用環(huán)形布置方式。 安全投入 本項(xiàng)目 安全專項(xiàng) 投資約 20 萬元。滅火劑：霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳。 公司內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及附屬設(shè)施主要分為四大塊：一塊是原料堆場(chǎng)；一塊是礦渣微粉的生產(chǎn)車間；一塊是成品堆放場(chǎng)地；一塊是辦公及宿舍區(qū)域。 漏油起火 火災(zāi) 做好維修保養(yǎng)，及時(shí)消除漏點(diǎn) 交通事故 損壞設(shè)備 遵守交規(guī)，保護(hù)人和設(shè)備的正常狀態(tài) 碰撞行人 車輛傷害 傷害 遵守交規(guī)，保護(hù)人和設(shè)備的正常狀態(tài) 無證上崗 損壞設(shè)備 嚴(yán)禁無照上崗 16 危險(xiǎn)、危害因素 可能導(dǎo)致 的 傷害 消除或者降低危害所采用的對(duì)策 設(shè)備名稱 /操作崗位 發(fā)生原因 違章操作、違章指揮 機(jī)械傷害 物體打擊 粉塵傷害 電氣傷害 高處墜落 嚴(yán)禁違章操作、違章指揮 膠 帶 輸送機(jī)、 提升機(jī) 、輸送機(jī) 換輥 砸傷 嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)指揮行車制度 安全防護(hù)設(shè)施不全 機(jī)械傷害 完善 安全防護(hù)設(shè)施、確保防護(hù)有效 處理 膠 帶機(jī)跑偏時(shí)操作不當(dāng) 碰傷 身體部位不接觸設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部位 處理 膠 帶打滑時(shí)操作不當(dāng) 機(jī)械傷害 停機(jī)放料處理，執(zhí)行互保聯(lián)保 檢查托輪、擋輪、筒體 機(jī)械傷害 禁止接觸轉(zhuǎn)動(dòng)部位，穿好勞保，行走確認(rèn) 給傳動(dòng)部位加油時(shí)腳底打滑 滑跌 清除地面油污、雜物、停機(jī)處理 更換 膠 帶時(shí)操作不當(dāng) 機(jī)械傷害 停機(jī)處理，有人監(jiān)護(hù)。 電氣設(shè)備漏電保護(hù)裝置失效 電氣傷害 及時(shí)檢查，排除隱患 作業(yè)平臺(tái)和防護(hù)欄不符合規(guī)定 高處墜落 按 《固定式鋼平臺(tái)安全技術(shù)條件》和《工業(yè)固定式 防護(hù)欄桿安全技術(shù)條件》 設(shè)置工作平臺(tái)和防護(hù)欄桿。 （ 13）防爆電器維護(hù)使用不當(dāng)，可能引發(fā)爆炸事故。 設(shè)備裸露的轉(zhuǎn)動(dòng) 部位 或快速移動(dòng)部分， 若沒有 可靠的安全防護(hù)罩、防護(hù)欄桿或防護(hù)擋板 ，有造成機(jī)械傷害的可能。 4)擅自攀爬供電、變電、輸電設(shè)施，可造成人員觸電，停電事故 5)配電變壓器的線頭沒壓緊、可導(dǎo)致線頭過熱，發(fā)生短路、著火、觸電事故。 職業(yè)危害因素分析 粉塵 礦渣微 粉生產(chǎn)過程中產(chǎn)生含塵煙氣，其中含有一定數(shù)量的有害氣體；另外在生產(chǎn)過程中物料混合等工序以及轉(zhuǎn)運(yùn)過程中系統(tǒng)產(chǎn)生粉塵，成分復(fù)雜的顆粒物；如果各工序段揚(yáng)塵點(diǎn)密封罩密封不嚴(yán)，除塵器故障，或者閥門、管道故障堵塞，不及時(shí)清理，也可能使粉塵可能散發(fā)到車間，車間如果通風(fēng)不良，對(duì)工作人員可能造成 職業(yè)病 傷害。 25 管理 項(xiàng)目 管 理 風(fēng) 險(xiǎn) 導(dǎo) 致 后 果 生產(chǎn) 管理 制度 安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容不全面，未涵蓋各崗位。 造成安全決策指揮失誤，導(dǎo)致系統(tǒng)處于危險(xiǎn)狀態(tài)。 新職工上崗前未進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)，變換工種未進(jìn)行安全教育和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)考核考核。應(yīng)采取切實(shí)有效的防護(hù)措施予以消減、消除。 3）明確所要遵循的有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。另一方面是將已經(jīng)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)危害按危害后果和發(fā)生概率分級(jí)，進(jìn)而得出風(fēng)險(xiǎn)事件的危險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)，危險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)的高低表明了風(fēng)險(xiǎn)危害的相對(duì)危險(xiǎn)程度。 表 52 廠址和總平面布置檢查 序號(hào) 檢查內(nèi)容及要求 檢查依據(jù) 檢查記錄 檢查結(jié)論 一 廠址選擇和廠區(qū)布置 1 廠址選擇必須符合工業(yè)布局和城市規(guī)劃的要求，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及建設(shè)前期工作的規(guī)定進(jìn)行。 符合要求 12 工業(yè)企業(yè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求。 GB5018793 第 原料和產(chǎn)品，采用汽車運(yùn)輸，經(jīng)濟(jì)方便 符合要求 19 工業(yè)企業(yè)廠外道路的規(guī)劃，應(yīng)符合城鎮(zhèn)規(guī)劃或當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸規(guī)劃。 GB5018793 第 廠內(nèi) 未 有宿舍 符合要求 24 在符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離的要求下，居住區(qū)宜靠近工業(yè)企業(yè)布置。 符合要求 35 的房屋，并應(yīng)綠化。并應(yīng)根據(jù)工業(yè)企業(yè)遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃的需要，適當(dāng)留有發(fā)展的余地。