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低碳經濟時代下對我國新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略的研究(文件)

2025-07-15 12:44 上一頁面

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【正文】 等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經濟發(fā)展形 態(tài)。以低能耗﹑低污染為基礎的“低碳經濟” ,一個重要支撐就是“低碳技術” 。而我國汽車產業(yè)走低碳化道路,也是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的可持續(xù)發(fā)展道路的內在要求。 在 現 代 文 明 社會 , 如 果 沒 有 了 能 源 , 一 切 現 代 物 質 文 明 也 將 隨 之 消 失 。 今 年 1 月 初 ,紐 約 商 品 交 易 所 原 油 期 貨 價 格 為 每 桶 32 美 元 左 右 , 而 到 了 10 月 25 日 , 國際 原 油 期 貨 價 格 居 然 達 到 了 每 桶 美 元 , 漲 幅 達 73%! 原 油 價 格 居 高 不 下 , 給 世 界 經 濟 發(fā) 展 前 景 蒙 上 了 一 層 陰 影 。 在 居 高 不 下 的 有 油 價 面 前 , 盡 管 亞 洲 經 濟 增長 沒 有 明 顯 的 減 緩 , 但 由 此 帶 來 的 通 貨 膨 脹 壓 力 已 顯 而 易 見 , 亞 洲 經 濟 潛 伏著 滯 脹 的 危 險 。隨著能源的日漸緊張和對環(huán)境保護的日益迫切,在節(jié)能和新能源的研究上更加深入。中國汽車出口沒有形成自己的強勢品牌,相對于生產能力和產量方面的突飛猛進,中國汽車業(yè)在自主知識產權或品牌形象方面至今并無突破性進展,難以突破國外在性能、環(huán)保等方面的技術壁壘,這使得中國汽車出口面臨一個瓶頸。然而我國的發(fā)動機市場大多讓康明斯占據著,我國的濰柴動力發(fā)動機雖然有一定的市場且符合歐 ii 標準,但在一定程度上與發(fā)達國家相比還存在一定差距。而我國整車出口主要集中在中東、南美、非洲等一些國家。盡管向美國、歐盟和日本出口汽車產品的絕對金額也不少,但在這些發(fā)達國家汽車進口市場基本處于“點綴”狀態(tài)。根據《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)規(guī)劃 》,“十二五”期間,我國新能源汽車將初步實現產業(yè)化,到 2022 年,動力電池、電機、電控等關鍵零部件核心技術實現自主化;純電動汽車和插電式混合動力汽車市場保有量達到 50 萬輛以上;混合動力汽車實現產業(yè)化,基本掌握先進內燃機、自動變速器、汽車電子、輕量化材料等關鍵技術;具有自動起停功能的微混系統(tǒng)成為乘用車標準配置,中/重度混合動力乘用車保有量達到 100 萬輛;乘用車新車平均油耗達到 升/百公里。但是,新能源汽車在世界范圍內真正開始發(fā)展的時間并不算長,國內眾多企業(yè)已經開始涉足新能源汽車相關技術研發(fā)和產品生產并取得了不小的成績,技術水平與國際先進水平的差距正在縮小。新能源的開發(fā)和利用,不僅會影響企業(yè)的能源消費結構或生產結構,促進企業(yè)生產方式的轉變,也會帶動“新能源經濟”這一新興產業(yè)的發(fā)展,從而對調整目前以重工業(yè)為主的產業(yè)結構﹑經濟結構和發(fā)展戰(zhàn)略,帶動相關的一系列產業(yè)的發(fā)展,提高經濟運行的抗風險能力發(fā)揮重要作用,而且當前,大力促進新能源經濟的發(fā)展,是發(fā)展中的重要戰(zhàn)略機遇。2022 年,全國數百家企業(yè)的各種電動自行車的總產量超過 900 萬輛。可以作為車用的動力電池包括鉛酸電池、鎳氫電池、鋰離子電池、鎳鎘電池、鋅空電池、鋅鎳電池等,其中前三種的研究和應用最廣泛?! ¢_展研發(fā)和生產鋰離子電池的單位約有 20 余家,其中能生產大容量電池的主要有:比亞迪股份有限公司,北京東方聚合有限公司,蘇州星恒電源有限公司,清華大學核研院,中科院有色研究院,中科院物理所,中信國安盟固利新能源科技有限公司,青鳥華光鋰離子電池有限公司,雷天能源集團,山西海霸通訊技術有限公司,威能科技(蘇州) 有限公司,恒正科技(蘇州) 有限公司,天津力神電池股份有限公司,北大先行科技產業(yè)有限公司等。國內生產電動車永磁無刷輪轂電機的主要有北京科學院三環(huán)公司、浙江臥龍公司、上海 21 所、無錫銀洋公司,江西宏創(chuàng)科技有限公司等?! 哪茉礌顩r來看,相對于高達 50%的石油對外依存度,我國電力供應充足,電力裝機容量接近 8 億千瓦,一天的低谷電量約 10 億千瓦時,可供 4000萬~5000 萬輛電動汽車充電,這一數字還將不斷增加。電動汽車的關鍵零部件——電池和電機所需的原材料在我國來源極為廣泛,錳、鐵、釩、磷、稀土永磁材料等在我國都是富產資源,這些為電動汽車產業(yè)的快速發(fā)展提供了資源保證。為確保國家節(jié)能減排戰(zhàn)略的順利實施,國務院總理在 2022 年政府工作報告中提出了“著力突破新能源汽車技術。2022 年 3 月 20日,中國正式了公布《汽車產業(yè)調整和振興規(guī)劃》 ,其中目標之一,就是電動汽車產銷形成規(guī)模?! 〉胤秸卜e極響應配合國家整體戰(zhàn)略規(guī)劃。同時,上海市也明確表示,上海市政府宣布今后兩年將投入 60 億元資金用于油電混合動力汽車和純電動汽車的開發(fā)和制造,并將于 2022 年實現混合動力汽車的量產規(guī)模。2022 年 8月國家發(fā)改委發(fā)布的《天然氣利用政策》中,將天然氣汽車(尤其是雙燃料汽車)列為天然氣利用的優(yōu)先領域。發(fā)展專項規(guī)劃》等產業(yè)政策,明確提出 “因地制宜,非糧為主。無論是創(chuàng)業(yè)者還是投資者,新能源汽車整條產業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)都極具“錢途” ,人人都想從這個尚未完全發(fā)育成熟的市場中分得一杯羹。據介紹,這種電動車具有低速、低價、集中充電等優(yōu)點,適宜近距離行駛,主要以中小城市及農村地區(qū)的中老年人、年輕職員及摩托車車主為潛在購買對象。電動車和我們現在有些人開的奔馳、寶馬不同,不能簡單把它們和這些高檔轎車混為一談。以目前的電池技術水平,這樣的定位是最為理性的。新能源汽車的大規(guī)模商用,需整個產業(yè)鏈更為有效的整合、更多技術的突破。隨著今后技術難題的解決,專利歸屬成為業(yè)內最關注的問題。 政策建議第一,加大科研力度,重視關鍵技術的自主研發(fā),促進民族汽車工業(yè)的發(fā)展。 現在世界各國都在 全力發(fā)展新能源汽車,都希望能取得先機;并且,新能源汽車已經公認為全球汽 車未來的發(fā)展方向。第三,積極培養(yǎng)和引進國際化人才。同時,加 強國內高校與高級相關高校的國際合作,積極引進先進理念。第六章﹑結論 中國汽車產業(yè)要在在政府引導下學習國外低碳技術的同時,努力提高自己的創(chuàng)新能力,在市場調節(jié)的作用下,加快推廣應用新產品、新能源﹑新技術,提高研發(fā)生產的信息化、智能化水平和安全保障能力,開發(fā)屬于自己的低碳技術,著力研發(fā)和轉換國際領先的科技成果,在企業(yè)內培養(yǎng)優(yōu)秀的創(chuàng)新人才,建設高水平的新型研究機構,培育有競爭力的國際知名品牌,促進傳統(tǒng)產業(yè)技術改造和結構升級,同時提高輻射帶動能力,行業(yè)內互助,提高產業(yè)的整體實力。低碳經濟將是未來市場的發(fā)展趨勢,任何企業(yè)都不能小覷它的市場潛力,在國內低碳發(fā)展尚不成熟的情況下,積極搶占市場無疑是個正確的選擇。第四,加強金融創(chuàng)新,提升服務層次作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)和快速發(fā)展的產業(yè),新能源汽車行業(yè)必將產生大量新的金融需求,不同銀行對這些需求響應的及時性和滿足的充分性,將決定其在這一前景良好行業(yè)中的市場地位。但對于這些急需人才的培養(yǎng),在國內還是一個軟肋。雖然,中國政府在過 去幾年中對于發(fā)展新能源、電動車和混合動力的汽車企業(yè)提供了一些補貼政策, 但是這些補貼相對于企業(yè)的研發(fā)投入來說,只是翎毛鳳角。所以,要想讓中國汽車在國際市場上取得 一席之地, 就必須加強關鍵技術和零部件的研發(fā)力度, 特別是在低碳經濟條件下, 對汽車能耗和排氣越來越嚴格的條件下,就更要加大汽車關鍵技術的科研投入, 加快企業(yè)集團建設具有國際水平的研發(fā)中心的速度, 降低國產汽車的能耗和減少 尾氣排放,提高汽車的安全性能。在實施新能源汽車戰(zhàn)略的過程中,有意向進軍這個產業(yè)的企業(yè)也會更多。車用蓄電池中最有發(fā)展前途的是鋰電池。 蜂擁而上新能源汽車引發(fā)產能過剩擔憂《汽車產業(yè)調整和振興規(guī)劃》要求,到 2022 年,包括純電動、充電式混合動力和普通型混合動力在內,新能源汽車要形成年 50 萬輛的產能,銷量要占國內乘用車銷售總量的 5%左右。在現階段,讓電動車全面取代燃油車是不現實的。 ”國家 863 計劃“節(jié)能與新能源汽車”重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛教授說。但前不久在合肥召開的 2022 中國風險投資與科技金融論壇上,一些風險投資人警示需要防止產業(yè)泡沫。在政策支持下,湖北、河北、江蘇、江西、重慶 5省(市)啟動了非糧生產乙醇專項規(guī)劃,我國非糧生產生物燃料乙醇的發(fā)展正在提速。  我國醇醚燃料的工業(yè)化發(fā)展正穩(wěn)步進行。機會也意味著挑戰(zhàn),中國汽車企業(yè)應抓住這次契機,堅定不移地加快新能源汽車的發(fā)展步伐。其中,增加 5 億元用來啟動“綠標。主要任務包括:推動純電動車、充電式混合動力汽車及其關鍵零部件的產業(yè)化。經過一年的努力,這項任務得到了很好的執(zhí)行,國務院總理又在 2022 年政府工作報告中對新能源汽車的技術進步給予了肯定,并提出了更高的期望?! 】傊?,我國擁有的豐富的自然資源,可以為新能源汽車的發(fā)展提供有力保障,為我國車用能源轉型和汽車產業(yè)振興提供堅實基礎。這些條件為我國新能源電動車的發(fā)展提供了充足的能源保障。油電混合動力技術進入產業(yè)化,鋰動力電池技術取得重大突破,車用燃料電池技術不斷進步。其中永磁無刷直流電動機在電動汽車中有著很好的應用前景?! ∧壳皣鴥妊芯俊⑸a鉛酸電池的企業(yè)主要有:保定風帆電池有限公司,長沙豐日電池有限公司,北京遠望創(chuàng)新科技有限公司,山東圣陽電源實業(yè)有限公司,江蘇雙登集團公司等。目前,中國輕型電動車產銷量已經占到全球的 90%以上,中國已經成為全球最大的輕型電動車生產國、消費國和出口國。電動自行車作為一種新型交通工具,近年來在中國市場得到廣泛普及,它憑借快捷、輕便、節(jié)能、環(huán)保、價廉能夠滿足普通百姓生活需求等優(yōu)勢,市場容量迅速擴大,產出規(guī)模急劇擴張,近年來維持年增量超過 80%以上,至 2022 年增速放緩,如圖 所示。相反,如果錯失良機,我們的汽車產業(yè)就很可能永遠跟在別人的屁股后面跑下去。在當今汽車業(yè)發(fā)展逐漸成熟的情況下,我國大力發(fā)展新能源汽車,是縮小我過于世界汽車先進技術差距、躋身世界汽車強國的重要而且可能是唯一的一次機遇。 沒有人會否認,在未來全球汽車市場上新能源汽車將大行其道。出口市場分散,沒有形成真正意義上的主導市場。亞洲、北美和歐洲是我國汽車及零部件的三大主要出口市場。這都顯示,歐美正在運用技術、環(huán)保等壁壘來限制物美價廉的中國汽車進入他們的市場。所以說,解決石油危機和保障能源安全,在未來國際市場中提高其競爭力,中國必須要發(fā)展新能源。并且,國際貿易存在著很多不確定因素,國際能源價格難以預測且極不穩(wěn)定。 高 油 價 給 消 費 者 帶 來 了 影 響 , 是 家 庭 能 源 支 出 增 加 , 不 得 不 削 減 其 他 開支 。 隨 著 工 業(yè) 的 迅 速 發(fā) 展 、 人 口 的 增 長和 人 民 生 活 水 平 的 提 高 , 能 源 短 缺 已 成 為 世 界 性 問 題 , 能 源 安 全 受 到 越 來 越多 國 家 的 重 視 。石 油 資 源 和 水 資 源 在 國 計 民 生 中 占 有 極 其 重 要 的 位 置 , 是 社 會 發(fā) 展 和 人類 生 存 不 可 缺 少 的 資 源 。汽車產業(yè)作為全球碳排放的第二大產業(yè),面臨嚴重的能源消費和環(huán)境污染問題。低碳經濟已 經成為人類由工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的主要特征, 成為未來社會經濟發(fā)展和人 民生活質量改善的主流模式。 我國發(fā)展新能源汽車的必要性我國汽車行業(yè)被稱為全世界最具爆炸性的行業(yè),可見其發(fā)展速度之快,但快速發(fā)展的背后是對能源(主要是石油)的大量消耗,能源供給遠遠趕不上消費需求 ,已經成為制約我國汽車消費的瓶頸?! ?022 年國家正式公布了《汽車產業(yè)調整和振興規(guī)劃》 ,其規(guī)劃新能源汽車發(fā)展的短期目標為電動汽車產銷形
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