水利工程建設基本程序(文件)
【正文】 水行政主管部門審批。（七）其它項目 大型灌排泵站改造初設由流域機構復核后地方審批。 ●項目建議書階段 報送水利基本建設項目建議書時，需出具以下文件： 。 ，須附具主管部門的病險工程鑒定意見。 （如涉及省際、市際間水事矛盾的項目，則需要有關地區(qū)主管部門提出同意建設該項目的意見）。 文件：《國務院關于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的通知》（國發(fā)[1996]35號），《國務院關于調整部分行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目資本金比例的通知》（國發(fā)[2004]13號），《國務院關于調整固定資產(chǎn)投資項目資本金比例的通知》（國發(fā)[2009]27號），《國家發(fā)展改革委辦公廳關于調整內資項目進口設備免稅確認書出具依據(jù)等事項的通知》（發(fā)改辦規(guī)劃[2005]682號），《國家發(fā)展改革委辦公廳關于進一步加強內資項目進口設備免稅確認管理工作的通知》（發(fā)改辦規(guī)劃[2005]1537號） 、電價的承諾文件以及承諾水量、電量銷售的協(xié)議文件。 文件：1993年8月國務院令第120號《中華人民共和國水土保持法實施條例》，1995年5月水利部令第5號《水利部關于修改開發(fā)建設項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》（根據(jù)2005年7月《水利部關于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》修改） ，要附具移民安置規(guī)劃大綱批準文件，移民安置規(guī)劃報告隨工程可研報告或項目申請報告一并報部審批。 文件：國家計委、財政部、水利部、建設部《關于加強公益性水利工程建設管理若干意見》（國發(fā)[2004]20號） 12. 其他需要出具的文件（如在海防堤建設過程中涉及用海、圍海、填海的，應按有關要求報政府批準）。 文件：《環(huán)境影響評價法》，《國家環(huán)?？偩?、國家發(fā)展改革委關于加強建設項目環(huán)境影響評價分級審批的通知》（環(huán)發(fā)[2004]164號），《關于發(fā)布〈環(huán)境保護部直接審批環(huán)境影響評價文件的建設項目目錄〉》及《環(huán)境保護部委托省級環(huán)境保護部門審批環(huán)境環(huán)境影響評價文件的建設項目目錄》的公告》（環(huán)境保護部公告2009年第7號），《水利部關于印發(fā)〈農(nóng)村水電建設項目環(huán)境保護管理辦法〉的通知》（水電[2006]274號 ，提出水利建設項目用地預審申請及國土資源部門的用地預審意見。 文件：《防洪法》，水利部、國家發(fā)展改革委《河道管理范圍內建設項目管理的有關規(guī)定》（水政[1992]7號），《水利部關于進一步加強和規(guī)范河道管理范圍內建設項目審批管理的通知》（水建管[2001]618號），水利部《關于印發(fā)〈河道管理范圍內建設項目防洪評價報告編制導則〉（試行）的通知》（辦建管[2004]109號） ，要附具對取水許可申請的書面審查意見，以及經(jīng)審查的建設項目水資源論證報告書。 文件：《水法》、《防洪法》，《水工程建設規(guī)劃同意書制度管理辦法（試行）》（2007年水利部令第31號），水利部關于明確由流域機構負責審查并簽署水工程建設規(guī)劃同意書的河流（河段）湖泊名錄和范圍的文件 。 7. 對生態(tài)環(huán)境問題比較突出的水利建設項目，必須提出相應的專題報告及有關省、市主管部門同意建設該項目的意見。 文件：《國家發(fā)展改革委、中國銀監(jiān)會關于進一步改進固定資產(chǎn)投資項目落實銀行貸款工作有關問題的通知》（發(fā)改投資[2004]1198號） 、電價意向性文件。 節(jié)水灌溉示范縣建設工程由地方審批。（四）大型灌區(qū)改造工程、節(jié)水示范工程、農(nóng)村飲水安全工程、生態(tài)建設工程工程 列入國家基本建設專項規(guī)劃的大型灌區(qū)改造工程、節(jié)水示范工程、農(nóng)村飲水安全工程、生態(tài)建設工程，可在限額之內（3000萬元）直接編制應急可行性研究報告地方審批安排投資； 2009年后，對農(nóng)村人飲等小型水利項目，《國家發(fā)展改革委、水利部關于改進中央補助地方小型水利項目投資管理方式的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]1981號），在規(guī)劃基礎上直接編制項目實施方案，經(jīng)水利部門提出審查意見后由發(fā)展改革部門審批。文件：《國家發(fā)展改革委關于全國中型水庫建設規(guī)劃的批復》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2008]627號）水利部《關于轉發(fā)〈國家發(fā)展改革委關于全國中型水庫建設規(guī)劃的批復〉的通知(水規(guī)計[2
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