【正文】 。. 評審標準 初步評審標準 形式評審標準：見評標辦法前附表。 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。評標委員會依據(jù)本章第款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 投標文件的澄清和補正在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。.基本程序評標活動將按以下五個步驟進行：（）評標準備；（）初步評審；（）詳細評審；（）澄清、說明或補正；（）推薦中標候選人及提交評標報告。評標委員會主任負責評標活動的組織領導工作。 招標人或招標代理機構(gòu)應向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標文件，未在開標會上當場拒絕的各投標文件，開標會記錄，資格預審文件及各投標人在資格預審階段遞交的資格預審申請文件(適用于已進行資格預審的)，標底(如有)，工程所在地工程造價管理部門頒布的工程造價信息、定額(如作為計價依據(jù)時)，有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準以及招標人或評標委員會認為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。暗標記錄公布前必須妥善保管并予以保密。在這種情況下，清標工作可以在評標工作開始之前完成，也可以與評標工作平行進行。投標人遞交的書面澄清資料由評標委員會開啟。其中：()資格預審采用“合格制”的，投標文件中更新的資料應當符合資格預審文件中規(guī)定的審查標準，否則其投標作廢標處理；()資格預審采用“有限數(shù)量制”的，投標文件中更新的資料應當符合資格預審文件中規(guī)定的審查標準，其中以評分方式進行審查的，其更新的資料按照資格預審文件中規(guī)定的評分標準評分后，其得分應當保證即便在資格預審階段仍然能夠獲得投標資格且沒有對未通過資格預審的其他資格預審申請人構(gòu)成不公平，否則其投標作廢標處理。 判斷投標是否為廢標 判斷投標人的投標是否為廢標的全部條件(包括本章第．．項中規(guī)定的條件)，在本章附件中集中列示。． 澄清、說明或補正在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或者補正。詳細評審的程序 評標委員會按照本章第．款中規(guī)定的程序進行詳細評審：()施工組織設計評審和評分；()項目管理機構(gòu)評審和評分；()投標報價評審和評分，并對明顯低于其他投標報價的投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底的投標報價，判斷是否低于其個別成本；()其他因素評審和評分；()匯總評分結(jié)果。 按照評標辦法前附表中規(guī)定的方法，計算各個已通過了初步評審、施工組織設計評審和項目管理機構(gòu)評審并且經(jīng)過評審認定為不低于其成本的投標報價的“偏差率”。 按照評標辦法前附表中規(guī)定的評分標準，對照分項投標報價的偏差率，分別對各個分項投標報價進行評分，匯總各個分項投標報價的得分，記錄對各個投標報價的評分結(jié)果，投標報價的得分記錄為。 澄清、說明或補正在詳細評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或者補正。 詳細評審工作全部結(jié)束后，匯總各個評標委員會成員的詳細評審評分結(jié)果，并按照詳細評審最終得分由高至低的次序?qū)ν稑巳诉M行排序。 投標人數(shù)量少于三個或者所有投標被否決的，招標人應當依法重新招標。．特殊情況的處置程序 暗標評審的評審程序規(guī)定(適用于對施工組織設計進行暗標評審的)如果第二章“投標人須知”前附表第款要求對施工組織設計采用“暗標”評審方式且第八章“投標文件格式”中對施工組織設計的編制有暗標要求，評標委員會需對施工組織設計進行暗標評審的，則評標委員會需將施工組織設計(暗標)評審提前到初步評審之前進行。只有發(fā)生不可抗力導致評標工作無法繼續(xù)時，評標活動方可暫停。 退出評標的評標委員會成員，其已完成的評標行為無效。．廢標條件投標人或其投標文件有下列情形之一的，其投標作廢標處理： 有第二章“投標人須知”第項規(guī)定的任何一種情形的。 當投標人資格預審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，其在投標文件中更新的資料，未能通過資格評審的(適用于已進行資格預審的)。 投標人未按第二章“投標人須知”第款規(guī)定出席開標會的。 合同協(xié)議書：指第款所指的合同協(xié)議書。 技術(shù)標準和要求：指構(gòu)成合同文件組成部分的名為技術(shù)標準和要求的文件，包括合同雙方當事人約定對其所作的修改或補充。 合同當事人和人員 合同當事人:指發(fā)包人和（或）承包人。 分包人：指從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包人。 永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設備。 施工設備：指為完成合同約定的各項工作所需的設備、器具和其他物品，不包括臨時工程和材料。 永久占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需永久占用的土地。工期：指承包人在投標函中承諾的完成合同工程所需的期限，包括按第款、第款和第款約定所作的變更。 基準日期：指投標截止時間前天的日期。 合同價格和費用 簽約合同價：指簽定合同時合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。暫估價：指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設備以及專業(yè)工程的金額。 語言文字除專用術(shù)語外，合同使用的語言文字為中文。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：（）合同協(xié)議書；（）中標通知。 法律適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。 質(zhì)量保證金（或稱保留金）：指按第項約定用于保證在缺陷責任期內(nèi)履行缺陷修復義務的金額。 費用：指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應分攤的其他費用，但不包括利潤。合同中按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。實際竣工日期以工程接收證書中寫明的日期為準。 日期 開工通知：指監(jiān)理人按第款通知承包人開工的函件。 承包人設備：指承包人自帶的施工設備。 單位工程：指專用合同條款中指明特定范圍的永久工程。 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工場地對合同履行實施管理的全權(quán)負責人。 承包人：指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人。 已標價工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫并標明價格的工程量清單。 投標函：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標函。第四章 合同條款及格式第一節(jié) 通用合同條款. 一般約定 詞語定義通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應具有本款所賦予的含義。 在施工組織設計和項目管理機構(gòu)評審中，評標委員會認定投標人的投標未能通過此項評審的。 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。 記名投票在任何評標環(huán)節(jié)中，需評標委員會就某項定性的評審結(jié)論作出表決的，由評標委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。 關(guān)于評標中途更換評委 除非發(fā)生下列情況之一，評標委員會成員不得在評標中途更換：() 因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標中途退出評標活動。項目管理機構(gòu)評審完成后再公開暗標編碼與投標人名稱之間的對應關(guān)系。評標報告應當由全體評標委員會成員簽字，并于評標結(jié)束時抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。() 如果評標委員會根據(jù)本章的規(guī)定作廢標處理后，有效投標不足三個，且少于第二章“投標人須知”前附表第款規(guī)定的中標候選人數(shù)量的，則評標委員會可以將所有有效投標按最終得分由高至低的次序作為中標候選人向招標人推薦。澄清、說明或補正根據(jù)本章第款的規(guī)定執(zhí)行。 判斷投標報價是否低于成本根據(jù)本章第項的規(guī)定，評標委員會根據(jù)本章附件中規(guī)定的程序、標準和方法，判斷投標報價是否低于其成本。 投標報價評審和評分(按投標總報價中的分項報價分別進行評分) 投標報價按以下項目的分項投標報價分別進行評審和評分：（）投標總報價減去以下分別進行評分的各個分項投標報價以后的部分；（) ；（) ；（) ；（) ；………… 按照評標辦法前附表中規(guī)定的方法，分別計算各個分項投標報價的“評標基準價”。． 項目管理機構(gòu)評審和評分按照評標辦法前附表中規(guī)定的分值設定、各項評分因素、評分標準，對項目管理機構(gòu)進行評審和評分，并記錄對項目管理機構(gòu)的評分結(jié)果，項目管理機構(gòu)的得分記錄為。澄清、說明或補正根據(jù)本章第款的規(guī)定執(zhí)行。 評標委員會在評標(包括初步評審和詳細評審)過程中，依據(jù)本章附件中規(guī)定的廢標條件判斷投標人的投標是否為廢標。 投標人投標價格不得超出(不含等于)按照本章前附表的規(guī)定計算的“攔標價”，凡投標人的投標價格超出“攔標價”的，該投標人的投標文件不能通過響應性評審(適用于設立攔標價的情形)。資格評審 評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行資格評審，并記錄評審結(jié)果(適用于未進行資格預審的)。清標成果應當經(jīng)過評標委員會的審核確認，經(jīng)過評標委員會審核確認的清標成果視同是評標委員會的工作成果，并由評標委員會以書面方式追加對清標工作小組的授權(quán)，書面授權(quán)委托書必須由評標委員會全體成員簽名。評標委員會對清標成果審議后，決定需要投標人進行書面澄清、說明或補正的問題，形成質(zhì)疑問卷，向投標人發(fā)出問題澄清通知(包括質(zhì)疑問卷)。暗標編碼按隨機方式編制。熟悉文件資料 評標委員會主任應組織評標委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術(shù)標準和要求、質(zhì)量標準和工期要求，掌握評標標準和方法，熟悉本章及附件中包括的評標表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評標所需時，評標委員會應補充編制評標所需的表格，尤其是用于詳細分析計算的表格。評標委員會的分工評標委員會首先推選一名評標委員會主任。 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。 詳細評審 評標委員會按本章第款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（適用于未進行資格預審的） 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（）第二章“投標人須知”第項規(guī)定的任何一種情形的；（）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。 評分標準（）施工組織設計評分標準：見評標辦法前附表；（）項目管理機構(gòu)評分標準：見評標辦法前附表；（）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；（）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。 響應性評審標準：見評標辦法前附表。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。()投標報價評分標準（分）偏差率偏差率（投標人報價評標基準價）評標基準價。質(zhì)量管理體系與措施（分）)質(zhì)量通病治理措施得力的得分；)質(zhì)量目標明確的得分；)有完善的質(zhì)量保證規(guī)劃、質(zhì)量保證措施得力的得分；安全管理體系與措施（分）)企業(yè)安全制度健全、完善、合理的得分；)安全生產(chǎn)及文明施工保障措施得力的得分；）現(xiàn)場平面布置合理，符合安全及文明施工的得分；環(huán)保管理體系與措施（分））環(huán)境保護管理措施健全得分；）污染物處理及排放與國家及地方環(huán)境保護標準的符合性得分；）技術(shù)及管理措施可行性得分。投標價格 低于（含等于）第二章“投標人須知”前附表載明的招標控制價。附件：質(zhì)疑問卷 （項目名稱） 標段施工招標評標委員會 （經(jīng)評標委員會授權(quán)的招標人代表簽字或招標人加蓋單位章） 年 月 日附表二：問題的澄清問題的澄清、說明或補正編號： （項目名稱） 標段施工招標評標委員會：問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或者補正如下：..……投標人： （蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日附表三：確認通知確認通知 （招標人名稱）：你方 年 月 日發(fā)出的 （項目名稱） 標段施工招標關(guān)于 的通知，我方已于 年 月 日收到。. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 不再招標重新招標后投標人仍少于個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準