【正文】 進度控制，這是監(jiān)理工程師控制施工進度的主法；在工程開始實施前，首先要審查承包人提交的進度計劃，提出預審意見；針對存在的缺陷與問題，與承包人進行討論和協(xié)商，并提出調(diào)整與修改意見。（2）建立并根據(jù)現(xiàn)場的實際情況完善進度控制的程序和方法。其中事前控制的主要工作是編制良好的控制性進度和嚴格審查承包人的進度，過程控制主要是檢查和督促承包人對進度計劃的實施，事后控制主要是信息反饋、整理、分析與糾偏活動。對進度計劃重點審查其邏輯關系、施工程序、資源的均衡投入以及施工進度安排對工程支付、施工質(zhì)量和合同工期目標的影響等方面。為了確保工程進度目標的按期實施，監(jiān)理工程師密切注意施工進度，隨時了解施工進度實施工中存在的問題并協(xié)助其解決，嚴格控制關鍵路線施工工序的施工進展，根據(jù)實際情況及時調(diào)整施工進度計劃、施工資源配備。同時隨工程進展逐旬、逐月檢查施工準備、施工條件和工程進度計劃的實施情況，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)、解決影響工程進展的外部條件和干擾因素，促進工程施工的順利進行。此后，承包人可按合同規(guī)定和監(jiān)理指示，修訂施工進度計劃和編制趕工措施提交監(jiān)理工程師批準；若是按照工程承包合同文件的規(guī)定屬于承包人的責任與風險（如由于承包人的失誤或違規(guī)、違約引起的，以及未得到監(jiān)理工程師批準的擅自停工等），監(jiān)理將向業(yè)主提交認定由承包人承擔合同責任的報告。（2）編制投資控制細則和詳細的工作流程圖。如發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因并采取糾偏措施。、支付簽證與設計變更對于造價的控制，除了上述以外，監(jiān)理還對現(xiàn)場計量、支付簽證和設計變更這三部分與造價控制最為密切的內(nèi)容做進一步的闡述和說明，具體內(nèi)容如下：A、工程計量（1）合同工程量對合同工程量清單中所規(guī)定的各項工程量，監(jiān)理工程師將嚴格按照合同中計量與支付條款對已完成的、質(zhì)量合格的工程簽發(fā)付款憑證，同時還要在現(xiàn)場進行實地測量，避免工程量發(fā)生差錯。（4）附加工程量除合同中已有明確規(guī)定的相應工程的工程數(shù)量以外，工程實踐說明，在施工過程中，還有可能產(chǎn)生一些附加工程量，其內(nèi)容包括：—因安全需要而增加的工作量（承包人正常的安全支護除外）；—合同中未予以明確或遺漏或含混，但經(jīng)各方認可其合理而應予以支付的工程量。ｂ、工程計量的原則①不符合工程承建合同文件要求、或未經(jīng)工程質(zhì)量檢驗合格、或未按設計要求完成的工程與工作，均不予計量；②按承建合同文件規(guī)定及監(jiān)理部批準的的方法、內(nèi)容和單位計量；③因承包人責任與風險，或因為承包人施工所需要的另外發(fā)生的工程量不予計量。d、工程計量的批準在進行合同支付簽證前，監(jiān)理部將按工程承建合同文件規(guī)定，及時完成對工程計量項目、范圍、方式與方法、計量成果，以及申報支付項目工程質(zhì)量合格簽證的審查與批準。核定落實后，按照合同中計量與支付條款進行計價，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)后呈報業(yè)主進行支付工作。b、合同支付申報條件合同支付一般按月進行。監(jiān)理部應及時完成對支付申報的審查，其審查主要內(nèi)容包括；①支付單價及合價正確無誤；②申報支付項目、范圍、內(nèi)容合適；③監(jiān)理開工及工程質(zhì)量檢驗簽證完備；④工程計量有效并準確；⑤支付單價及合價正確無誤變更原因一般有因施工及自然條件等的改變而由設計方提出的變更，應承包人的要求降低某項工作的施工難度而采取的變更等，工程變更一般都會帶來新增項目、單價以及工程質(zhì)量方面的變化。對于應承包人的要求降低其某項目工作施工難度而采取的變更，將根據(jù)現(xiàn)場實際情況并在征求業(yè)主意見的基礎上，以不降低施工質(zhì)量、不影響工期及不增加費用的前提下嚴格控制。以預防為主，對安全隱患及苗頭及時進行糾正，限期改正，在改正前停止作業(yè)。同時，監(jiān)理部還應督促承包人設立專職施工安全管理人員以全部工作時間用于施工過程中的安全檢查、指導和管理，并及時向監(jiān)理部反饋施工作業(yè)中的安全事項。B．施工安全措施計劃的申報與批準（1）工程承包人應按合同文件規(guī)定，在單位工程、分部分項工程開工前向監(jiān)理部提交施工組織設計或施工措施計劃的同時，編制詳細的施工安全和勞動保護措施并報監(jiān)理部批準。同時，監(jiān)理部還應督促承包人設立專職施工安全管理人員以全部工作時間用于施工過程中的安全檢查、指導和管理，并及時向監(jiān)理部反饋施工作業(yè)中的安全事項；（4）監(jiān)理部的安全監(jiān)督：監(jiān)理部應根據(jù)工程建設合同文件規(guī)定，建立施工安全監(jiān)理制度，制定施工安全控制措施，監(jiān)理部設置安全監(jiān)理工程師，以加強對施工安全作業(yè)行為進行檢查、指導與監(jiān)督；（5）施工安全措施計劃審批：工程項目開工前，監(jiān)理部應要求承包人按國家或有關部門關于施工安全的有關法令、法規(guī)和承建合同文件規(guī)定，編制施工安全措施和施工作業(yè)安全防護手冊，報送監(jiān)理部審批和備存。（3）在對承包人施工組織設計審批中，應檢查其中有無不安全的施工程序和方法，研究施工組織中的安全設施和安全措施的可行性和存在的問題，如經(jīng)審查不滿足安全要求，對報告不予批準，直至改進后滿足要求為止。（7）如果合同文件規(guī)定承包人必須對其進入工地的設備和人員進行保險，監(jiān)理工程師還應對其檢查和審核，由于工程事實過程中不斷有設備進入工地，同時勞務人員和職員的人數(shù)也在變化，還應經(jīng)常地、不定期地對承包人的保險工作進行檢查，對沒有及時保險的項目，應指示承包人及時進行保險。3. 5施工安全技術措施為實現(xiàn)安全管理體系目標，加強對辨識重大危險源，控制不可容許風險，預防重大事故發(fā)生的管理，監(jiān)理部將對這些不可接受的重大危險源，制定專項控制實施細則。監(jiān)理將督促承包人在施工階段及在監(jiān)理內(nèi)部建立重大危險源防范責任追究制度和獎罰制度，對監(jiān)控不力、措施不落實的，要追究相關責任人的責任。（2）在不良地質(zhì)地段中開挖，應在地質(zhì)預報基礎上，堅持預防為主的方針，查清地質(zhì)構(gòu)造，加強安全檢查，在確保施工安全的前提下，制訂切實可行的施工方案。（3）高壓電器、高壓設備和埋設有防雷、接地等設備施的保護區(qū)域。一旦發(fā)生有可能危及工程安全和人身、財產(chǎn)安全的洪水或氣象災害預預兆時，應立即采取有效的防洪和防止氣象災害的措施，以確保工程和人身財產(chǎn)的安全，并保證工程順利進行。（2）監(jiān)理部應督促承包人在各作業(yè)班組設置安全員對該班作業(yè)情況進行要不檢查和總結(jié)，并及時發(fā)現(xiàn)處理安全作業(yè)中存在的問題。監(jiān)理人將按以上文明施工要求監(jiān)督承包人的施工。堆放機具設備，不得侵占場內(nèi)道路及安全防護等設施。（5）施工現(xiàn)場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照批準的施工組織設計進行架設，嚴禁任意拉線接電。施工機械操作人員必須建立機組責任制，并依照有關的規(guī)定持證上崗，禁止無證人員操作。職工的住宿、飲水供應等應當符合衛(wèi)生要求。施工合同管理工作貫穿于整個工程的準備期間、施工期間和保修期間，存在于工程建設的各個方面，監(jiān)理工程師對本工程合同管理的目標就是保證工程建設按期竣工投產(chǎn)，確保施工質(zhì)量滿足設計、規(guī)范和合同的要求，努力使工程建設的費用控制在批準的額度或預支的范圍內(nèi)。建設工程施工合同管理的措施很多，主要是組織措施和技術措施，對本工程而言，監(jiān)理工程師還將根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況采取其它相應的措施。—監(jiān)理工程師在收到承包人的每月中期付款申請后，應在規(guī)定的時間內(nèi)完成簽證工作，以使業(yè)主能夠及時地向承包人支付工程價款，避免因延期支付而使業(yè)主遭受利息罰款。—工程預付款應按合同規(guī)定的時間和程序予以扣回。因此，監(jiān)理工程師必須做好現(xiàn)場的施工記錄和所有施工過程資料檔案管理工作，并作階段性的分析、建議或處理。對變更工程項目的費用進行估價也是合同管理中的一個難點和重點，特別是當合同中沒有適用于變更工程的單價或價格可以直接套用而需要重新確定單價或價格時更是如此，監(jiān)理工程師應對承包人使用于變更工程的勞務、設備和機械情況進行認真的記錄和分析，經(jīng)與業(yè)主和承包人共同協(xié)商后確定新的合理的單價和價格。由于采用承包人的合理化建議而給業(yè)主節(jié)約的費用應該部分地獎勵給承包人。監(jiān)理工程師將及時向承包人發(fā)布設計圖紙，以保證施工的順利進行，不至于因為圖紙的拖延而延誤工程。監(jiān)理工程師拒絕承包人以下列原因作為索賠要求：（1）因承包人在競標時低價報價所導致的虧損或價格不合適；（2）因承包人失誤或管理不力導致的施工工期延誤與施工費用增加；（3）因承包人或其它分包單位的責任，或因承包人與其分包單位之間的糾紛與合同爭端所導致的施工工期延誤或施工費用增加；（4）因承包人采用不合格的材料、設備，或施工質(zhì)量不合格，或發(fā)生其他違約或違規(guī)作業(yè)行為，被業(yè)主或監(jiān)理部指令補工、返工、停工、重建、重置所導致的施工延誤或施工費用增加；（5）因承包人責任而發(fā)生的質(zhì)量缺陷，導致的施工延誤與施工費用增加；（6）索賠事實發(fā)生后，承包人未及時采取有效的補救和減輕損失的措施，導致索賠事態(tài)擴大的；（7）因承包人違反國家法律、法令和行政法規(guī)行為導致的施工延誤與費用支出；（8）其他為合同文件規(guī)定由承包人責任與風險所導致的施工工期延誤或施工費用增加。（2）各種表現(xiàn)形式的信息工程監(jiān)理信息可以文字、圖表、圖紙和聲音等多種形式表現(xiàn)，借助于計算機多媒體技術的發(fā)展，這些信息都可以很好的被管理。為了保證工程建設監(jiān)理工作的順利進行，監(jiān)理工程師應首先明確監(jiān)理信息流程，使信息在監(jiān)理組織內(nèi)部及與外部環(huán)境之間的流動暢通無阻。搜集工程建設前期工作階段、設計階段、施工招標階段、施工階段、保修階段的各方面的信息。為。從而為監(jiān)理工程師的正確決策提供可靠的依據(jù)。（3）工程建設監(jiān)理信息的搜集工程建設監(jiān)理信息的搜集，是一項非常重要的基礎工作。C 、系統(tǒng)管理各種信息工程建設監(jiān)理信息是在一定時空內(nèi)形成的，與工程建設監(jiān)理活動密切相關，而且，工程建設監(jiān)理信息的搜集、加工、傳遞及反饋是一個連續(xù)的閉合環(huán)路，具有明顯的系統(tǒng)性。A、廣泛完整地管理各種信息（1）各種來源的信息工程建設監(jiān)理信息來自工程業(yè)主、設計人、承包人、及監(jiān)理組織內(nèi)部各部門以及其他有關單位和部門；來自施工及保修等各個階段中的各個環(huán)節(jié)；來自各個專業(yè)；來自質(zhì)量控制、投資控制、進度控制、合同管理等各個方面。如承包人未在索賠事件發(fā)生后的有效期內(nèi)提出索賠意向或要求，監(jiān)理有權(quán)向業(yè)主提出處理建議。（5）圖紙供應施工詳圖將由設計提供，并通過監(jiān)理人簽發(fā)給承包人。引起變更的原因可能來源于業(yè)主一方，也可能來源于承包人一方，需分清責任。只有在監(jiān)理工程師發(fā)出變更指令后承包人才可以變更工程項目的施工。索賠處理是合同管理的一個難點和重點。為了避免承包人多報或謊報費用，監(jiān)理工程師將要求承包人提交用于計日工工程項目的人工、材料和設備的每日詳細記錄，并加以現(xiàn)場監(jiān)督來確定實際發(fā)生的計日工情況。B、技術措施（1）計量與支付—根據(jù)設計圖紙，監(jiān)理工程師對承包人要求支付的完建工程量進行認真的計量和校核并把好質(zhì)量關，只應對符合質(zhì)量要求的部分按合同規(guī)定的單價或價格支付，而對不能滿足質(zhì)量要求的部分將暫不支付或只作部分支付，同時必須要求承包人對其進行處理或返工。A．工期控制(1)協(xié)助業(yè)主與承包人約定施工合同工期；(2)督促承包人按合同約定的時間、內(nèi)容和格式提交施工組織設計和施工進度計劃；(3)審查承包人的施工組織設計和施工進度，并提出審查報告；(4)如有發(fā)生，審查承包單位提出的延期開工請求，并向業(yè)主提出建議；(5)督促和檢查進度計劃的執(zhí)行；(6)暫停施工的決定評價，包括意外情況、違約、安全等原因引起的暫停施工事件，暫停施工后的善后事宜處理；(7)對于由設計變更引起的事件處理；(8)工期延誤的分析、評價和決定；工期延誤后的后續(xù)事宜處理；(9)如需某部分或全部工程提前竣工，協(xié)助業(yè)主與承包人簽定提前竣工的協(xié)議，并辦理協(xié)議下的由監(jiān)理工程師完成的事宜；(10)辦理竣工日期的相關事宜；(11)協(xié)助業(yè)主辦理合同中約定的場地、交通、設施等的移交，水電供應等事宜；(12)提交不可抗力事件的分析、建議和處理意見B．質(zhì)量控制（1）按合同和規(guī)范規(guī)定對施工過程中的質(zhì)量控制、檢查；（2）按合同和規(guī)范規(guī)定對隱蔽工程質(zhì)量控制、檢查、簽訂；（3）按合同和規(guī)范規(guī)定進行中間檢查驗收；（4）完工驗收和竣工驗收。在現(xiàn)場周邊設立圍護設施，非參建人員不得擅自進入施工現(xiàn)場。在車輛、行人通過的地方施工，應當設置溝井坎穴履蓋物和施工標志。（6）施工機械應按批準的施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路調(diào)協(xié)，不得任意侵占場內(nèi)道路。承包人負責施工現(xiàn)場標牌的保護工作。檢查、督促承包人做好文明施工規(guī)劃工作及做好措施審查、檢查落實工作。監(jiān)理將督促承包人按照合同文件以及國家或地方有關環(huán)境管理或保護及業(yè)主有關的要求進行施工，使得施工現(xiàn)場以及周邊的環(huán)境井然有序，作到文明施工。（1）監(jiān)理應督促承包人在工程開工前組織有關人員學習安全手冊。（5）其他可能存在的安全危險的施工部位和作業(yè)區(qū)域。工程施工期間，承包人必須在屬于其使用或管理區(qū)域的下列部位設立告警、指示等必要的信號和標示：（1）現(xiàn)場車輛交通頻繁的路段、交叉口、陡坡、高邊坡、急彎、限制高度、行人或施工作業(yè)人員頻繁穿越、路況不良以及可能遭遇其他危險源影響等路段。B．施工設備安裝、運行、拆除過程中危險源防范措施大型設備的安裝與拆除、運作、維護保養(yǎng)等工作必須督促承包人報送詳細的施工方案，經(jīng)審批后嚴格按方案實施，服從設備監(jiān)理的管理。監(jiān)理部負責對所監(jiān)理項目重大危險源部位的監(jiān)督檢查，堅持經(jīng)常性巡查，參加業(yè)主組織的聯(lián)合檢查，查出的隱患立即下達整改要求。（9）監(jiān)理工程師對承包人的承諾應檢查其實施情況，對于玩忽職守、不稱職的人員，有權(quán)要求承包人予以解雇。（5）各種施工機械和電器設備，均應按有關安全操作規(guī)程、規(guī)范操作養(yǎng)護和維修。與此同時，派遣人員（包括施工安全監(jiān)理人員）加強對安全事故多發(fā)施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境和施工環(huán)節(jié)的施工安全檢查和監(jiān)督；（7）安全事故處理：監(jiān)理部根據(jù)工程承建合同文件規(guī)定和業(yè)主授權(quán)，參加施工安全事故的調(diào)查和處理。為防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，最大限度地減少因施工安全和質(zhì)量安全給業(yè)主、承包人帶來的不應有損失，結(jié)合目前國家已制定的《中國人民共和國生產(chǎn)安全法》，監(jiān)理部必將加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；（1）必須遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)；（