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正文內(nèi)容

防洪工程監(jiān)理大綱(更新版)

2025-08-05 01:21上一頁面

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【正文】 工機械和電器設備,均應按有關安全操作規(guī)程、規(guī)范操作養(yǎng)護和維修。為防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,最大限度地減少因施工安全和質(zhì)量安全給業(yè)主、承包人帶來的不應有損失,結(jié)合目前國家已制定的《中國人民共和國生產(chǎn)安全法》,監(jiān)理部必將加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;(1)必須遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn);(2)堅持安全第一、預防為主的方針。(2)監(jiān)理部將通過完善的制度建設,全員參與的工作制度,加強現(xiàn)場施工安全的預控、檢查和監(jiān)督,督促承包人按照批準的方案和相關要求組織施工、按章作業(yè)、文明施工,促進各項施工安全制度及安全保護措施的落實,堅持施工人員未經(jīng)安全培訓合格不開工的“四不原則”,定期(不定期)召開有參建各方代表參加的安全工作會議,并向業(yè)主和各參建方發(fā)送安全信息紀要或文件,通過綜合的安全管理措施實現(xiàn)工程安全目標。(2)新增單價對于新增單價的編制,監(jiān)理工程師將按照合同中已有有價格水平和取費標準,根據(jù)承包人的施工措施,首先確定一個單價,然后分別同業(yè)主和承包人協(xié)商并征得業(yè)主的同意后,納入合同,作為支付的依據(jù)。a、合同支付的依據(jù)與原則依據(jù)工程承包合同文件及其技術條件和經(jīng)監(jiān)理部審簽的有效設計文件等進行。單元工程或分項工程完成后,承包人應及時向監(jiān)理部提出工程計量申報。對這部分工程數(shù)量,監(jiān)理將按照合同內(nèi)容,征得業(yè)主的書面確認或按照已形成的有關協(xié)議進行計量。(4)嚴格執(zhí)行施工承包合同,認真進行工程計量,防止因計量出現(xiàn)的差錯而影響投資的偏差。(5)工期延誤補救在施工過程中,因各種原因影響,可能會造成工期延誤。對實際進度與計劃偏差還要進一步分析其大小、對進度目標影響程度及其產(chǎn)生的原因,以便研究對策、提出糾偏措施。——進度計劃中是否考慮氣候、降雨等對工程實施的影響以及施工工種考慮是否恰當。(6)綜合分析報告在需要的情況下,監(jiān)理工程師將根據(jù)施工實施過程中遇到有利和不利因素進行分析和比較,把采取的措施和建議,以及對工程施工潛在的影響因素和對施工項目的進展預測等編制成報告并報送有關單位,調(diào)整進度控制目標和方法,以確保各階段工程建設目標的實現(xiàn)。(3)工序控制在無較大的不可預見因素時,應按施工總進度的工序執(zhí)行,避免無計劃工序?qū)こ淌┕ぴ斐筛蓴_和沖突,影響工程進展。監(jiān)理工程師對施工總進度予以控制,在無其它不可抗拒的意外因素影響下,確保進度的各目標控制點按時完成,從而保證本工程在合同工期內(nèi)按期完成。承包人應依據(jù)工程進展將施工組織設計進一步細化,在各分部工程開工前編報相應的施工措施計劃報請監(jiān)理工程師審批。(2)監(jiān)理過程中監(jiān)理工程師將嚴格執(zhí)行有關《強制性條文》,依據(jù)《監(jiān)理實施細則》對承包人貫徹執(zhí)行《強制性條文》情況進行監(jiān)督檢查,對違反《強制性條文》的,指令其改正。(7)業(yè)主授權的其它監(jiān)理檢測工作。(3)不定期檢查承包人自有或委托的試驗室,核查試驗室儀器、設備配置情況及儀器儀表的率定和計量檢驗的有效性。(4)在進行原因分析和充分論證的基礎上,本著安全可靠、不留隱患、滿足工程的功能和使用要求、技術可行、經(jīng)濟合理等原則,研究制訂缺陷處理方案。B、砼澆筑工程主要施工特點砼澆筑工程監(jiān)理的特點是保證混凝土澆筑質(zhì)量與施工安全等的要求。砌筑時石塊宜分層臥砌,上下錯縫、內(nèi)外搭砌,不得采用外面?zhèn)攘⑹瘔K、中間填心的砌筑方法,不得有空縫,砂漿要飽滿。(3)利用料和棄料管理開挖料應堆放在規(guī)定的存、棄料場,嚴禁將有用渣料與廢棄渣混雜,并保證以后能方便地將有用渣料取出利用。要求承包人堅持安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一的方針,建立健全施工質(zhì)量和施工安全保證體系。A開挖工程控制要求在本合同所包括的項目中,土方開挖質(zhì)量直接影響整個工程項目邊坡的安全穩(wěn)定及環(huán)境保護,以及施工進度和工程造價等。—如果設計方提出現(xiàn)場設計變更,設計方應將變更的原因和變更的內(nèi)容以書面形式提交給監(jiān)理工程師,并通知業(yè)主。對于較小的問題應與設計方協(xié)商解決。現(xiàn)場承包人的土方干容重、含水量試驗取樣、檢測和現(xiàn)場防滲檢驗必須在監(jiān)理工程師的見證下進行。(3)對于業(yè)主提供的施工測量控制網(wǎng),監(jiān)理工程師應向承包人移交原始數(shù)據(jù)后監(jiān)督承包人進行復測校核,發(fā)現(xiàn)問題及時通報業(yè)主進行處理,并定期對施工測量控制網(wǎng)進行復測?!O(jiān)理工程師在檢驗工程中如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格,或報驗表內(nèi)容實際不符,監(jiān)理工程師有權不予簽證,待改正并重驗合格后才能簽證?!诿總€分項工程施工之前,對該分項工程之前已經(jīng)進行的一些與之密切相關的工作質(zhì)量及正確性進行復核,合格后,監(jiān)理工程師給以書面確認,未經(jīng)復核或檢驗不合格時,不得開始分項工程的施工。⑥如果承包人的施工質(zhì)量未達到規(guī)定的標準,監(jiān)理工程師將拒絕對不合格的或存在質(zhì)量缺陷的工程開具支付憑證,由此造成的損失由承包人負責。(5)堅持科學公證的原則監(jiān)理工程師在監(jiān)督、控制和處理質(zhì)量問題的過程中,應尊重客觀事實,尊重科學,采用科學客觀的檢驗方法進行質(zhì)量檢驗,以檢驗數(shù)據(jù)為依據(jù)進行質(zhì)量評價,通過認真細致的分析找出質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因,運用科學手段有針對性地對影響質(zhì)量的各因素實施控制。(5) 與業(yè)主的質(zhì)量、安全管理部門工作方面1)按照業(yè)主的質(zhì)量、安全管理部門的規(guī)定和要求,定期或不定期向業(yè)主的質(zhì)量、安全管理部門提供有關工程資料和文件;2)接受并分析業(yè)主的質(zhì)量、安全管理部門下達的建議和備忘錄,選擇合理的內(nèi)容,并作出書面報告。14)編寫監(jiān)理工程項目的“大事記”、“監(jiān)理總結(jié)報告”。8)施工質(zhì)量控制是依據(jù)工程建設合同文件、設計文件、技術規(guī)范與質(zhì)量檢驗標準,以單元工程和工序過程為基礎,通過巡視、檢查、旁站、試驗、檢查和驗收等有效的措施和手段,對工程質(zhì)量進行程序化和量化的全過程和全方位的控制。3)全面管理施工承包合同。2監(jiān)理工作依據(jù)與內(nèi)容工程施工全過程監(jiān)理。 施工Ⅱ標項主要建設內(nèi)容:城關鎮(zhèn)三官廟段,(樁號H0+~H1+)等。無質(zhì)量事故。熟悉合同文件,了解施工現(xiàn)場,針對工程關鍵施工項目進行針對性分析,提出工程的監(jiān)理重點和主要措施、方案,編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則和監(jiān)理部設置及監(jiān)理人員崗位職責分工安排,并組織落實。檢查監(jiān)督承包人嚴格執(zhí)行審批的施工總平面布置,制止其違背總平面布置要求進行場地和施工布置行為。對重大安全事故的處理必須及時向業(yè)主報告。及時、準確、全面地填報工程監(jiān)理日志,以及業(yè)主工程管理信息系統(tǒng)所需要的工程信息。因此,工程的質(zhì)量控制是建設監(jiān)理“四控制二管理一協(xié)調(diào)”的首要任務,是工程建設目標控制的關鍵。(2)采用多種手段監(jiān)督控制施工質(zhì)量:①對施工質(zhì)量有嚴重影響的工序、出現(xiàn)質(zhì)量缺陷處理難度較大的工序、隱蔽工程等工序的施工過程,監(jiān)理工程師將旁站、監(jiān)督與檢查,及時觀測影響質(zhì)量因素的不利發(fā)展變化、潛在質(zhì)量隱患以及出現(xiàn)的質(zhì)量問題等,以便立即制訂措施、實施控制,將可能出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)。質(zhì)量主要控點的設置根據(jù)各單項工程的特點,抓住影響工序質(zhì)量的主要因素。(6)行使質(zhì)量監(jiān)理權,控制施工質(zhì)量在工程的施工過程中,凡出現(xiàn)下列情況之一者,監(jiān)理工程師將行使質(zhì)量監(jiān)督控制權,下達停工整改指令,及時進行工程質(zhì)量的控制:—施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況,經(jīng)監(jiān)理工程師提出后,承包人未采取有效措施進行改正,或改正措施不力未能徹底扭轉(zhuǎn)質(zhì)量狀況時;—隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗確認合格,承包人擅自覆蓋時;—已發(fā)生的質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故遲遲未按監(jiān)理工程師的要求進行處理,或者是已發(fā)生的質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故還在繼續(xù)發(fā)展或?qū)κ┕と藛T、設備或工程本身的安全造成嚴重危害時;—未經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準,擅自變更設計圖紙進行施工時;—未經(jīng)資格審查的人員或不具備操作資格的人員進入現(xiàn)場施工時;—使用的原材料、構(gòu)配件不合格或未經(jīng)檢查確認時,或擅自采用末經(jīng)審查認可的替換材料時;—擅自使用未經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準的分包商進場施工時。承包人整改后重新向監(jiān)理工程師報驗。(6)跟蹤監(jiān)督承包人計量測量,審查并確認工程計量測量資料和工程量計算成果 。(1)在工程準備階段,監(jiān)理工程師將協(xié)助業(yè)主編制施工設計圖紙的供應計劃,與設計方簽訂設計圖紙供應協(xié)議。(3)在工程施工前,監(jiān)理工程師組織設計方向承包人和現(xiàn)場監(jiān)理人員進行設計交底。—如果監(jiān)理工程師建議進行設計變更,監(jiān)理工程師應將含有變更的原因和詳細內(nèi)容的變更建議書分送業(yè)主和設計方,在得到業(yè)主和設計方的書面同意后,向承包人發(fā)布變更設計的指令。在開挖過程中檢查土方開挖的輪廓線是否滿足設計要求,防止欠挖,嚴格控制超挖。施工過程中,承包人應隨施工作業(yè)進展做好測量控制,為確保放樣質(zhì)量、避免重大失誤,必要時,監(jiān)理部要求承包人在測量監(jiān)理工程師直接監(jiān)督下進行對照檢查與校測。在漿砌石砌筑前,上道工序墊層和基面應已經(jīng)過隱蔽工程驗收簽證,否則,不得進行漿砌石砌筑施工。――砌筑后要加強養(yǎng)護。要求承包人堅持施工員、安全員、質(zhì)檢員到位和三級自檢制度。(6)在質(zhì)量缺陷處理完成后,監(jiān)理工程師應組織設計和業(yè)主的有關人員對處理的結(jié)果進行嚴格的檢查、鑒定和驗收,并形成“處理報告”提交給業(yè)主。(3)督促承包人按工程承建合同、技術規(guī)范和設計技術要求做好控制測量、放樣測量和檢驗測量。(2)為確保工程安全運行和達到質(zhì)量要求,在質(zhì)量控制中,要堅持針對性檢測原則,著重于對填筑過程異常部位的質(zhì)量檢查和處理;在質(zhì)量驗收中,要堅持代表性原則和隨機抽樣原則,以能全面反映工程的真實質(zhì)量情況。C.設計技術交底制度設計圖紙是監(jiān)理部、設計單位、承包人進行質(zhì)量控制的主要依據(jù)。F.設計圖紙的變更處理制度無論何種設計圖紙修改和變更,在不影響關鍵工期,并不會導致費用增加或增加費用在監(jiān)理工程師權限范圍內(nèi)時,由監(jiān)理工程師審核批準,并通知發(fā)包人;但發(fā)生重大變更或增加費用可能超出監(jiān)理工程師權限范圍時,由監(jiān)理工程師提出建議,報請發(fā)包人批準后實施。督促承包人采取得力措施,實現(xiàn)合同的工期目標要求。在發(fā)生不可預見的影響工程進度的事件時,在授權范圍內(nèi),工程師將協(xié)調(diào)修改計劃工序,以期滿足新條件下的需要,保證目標進度的實現(xiàn)。施工進度計劃審查的主要內(nèi)容包括:施工布置、施工組織、施工技術措施對工程質(zhì)量、合同工期與投資目標控制的影響;施工進度計劃對實現(xiàn)合同工期和階段性工期目標的響應性與符合性;重要工程項目的進展及各施工環(huán)節(jié)邏輯關系的合理性;關鍵線路安排的合理性;施工資源(包括技術工人組合、施工設備、施工供料與供應條件)投入的保障及其合理性;對業(yè)主提供條件(包括設計圖紙、工程用地、主材供應、工程設備交貨、資金支付等)要求的保障及其合理性;批準承包人調(diào)整與修改后的施工進度計劃。(4)會同各方面盡量提前預測各種不利因素對進度計劃可能產(chǎn)生的影響,如地質(zhì)、氣候、設備、資金、設計變更等。監(jiān)理工程師將定期組織不同層級的協(xié)調(diào)會解決施工中協(xié)調(diào)問題等。同時按照合同規(guī)定或業(yè)主的要求,指示承包人修訂施工進度計劃和編制趕工措施提交監(jiān)理工程師的批準。(6)對合同費用支出作好分析與預測,定期或不定期地向業(yè)主提交控制中存在問題的報告。a、工程計量的依據(jù)合同支付工程計量應按工程承建合同文件規(guī)定的方法通過實際量測與度量進行。e、工程計量批準后的修正工程施工過程中的工程計量屬于中間支付計量,監(jiān)理部可按工程承建合同文件規(guī)定,在事后對已經(jīng)審查和批準的工程計量再次進行審核、修正和調(diào)整,并為此發(fā)布修正與調(diào)整工程計量的簽證。施工過程中,承包人應按合同規(guī)定的程序或格式要求,向監(jiān)理部遞交合同支付申請報告。對承包人承包案的改變,原則上承包人的承包案是不能隨意改變的,但在某些特殊的情況下,為滿足工程的需要,而必須改變承包人案時,監(jiān)理將會同時業(yè)主、承包人一起,從技術上對新的承包人方案加以論證并指出可能發(fā)生的費用變化。工程施工過程中,監(jiān)理部應督促承包人結(jié)合工程進展和工程施工條件、現(xiàn)場施工條件的變化,以及施工安全措施執(zhí)行中的實際情況,定期對施工安全保證體系進行補充、調(diào)整和完善,并報監(jiān)理部批準。另外,還應對承包人安全作業(yè)措施和安全防護手冊的學習、培訓及時性施工安全教育情況時行檢查;(6)施工安全檢查:工程施工過程中,監(jiān)理部應對施工安全措施的執(zhí)行情況進行經(jīng)常性的檢查。(8)在施工過程中出現(xiàn)人身傷亡或財產(chǎn)嚴重損失等重大全安全事故時,監(jiān)理工程師應立即下令停上相關部位的施工活動,書面通知承包人按照事故報告的程序立即通知安全監(jiān)督主管部門的同意后,監(jiān)理工程師方可下達復工指令。承擔運輸以及大型、特種機械設備操作等特殊工作作業(yè)人員,必須按國家法令,法規(guī)規(guī)定的經(jīng)培訓考核合格后持證上崗。(4)限制非施工管理、監(jiān)理檢查與施工作業(yè)人員進入的施工區(qū)域。(3)對于危險作業(yè),監(jiān)理部應督促承包人加強安全檢查,并建立專門監(jiān)督崗,在危險作業(yè)區(qū)附近設置標志,以引起工作人員的注意。(3)施工現(xiàn)場必須設置明顯的標牌,標明工程項目名稱、建設單位、建設單位、承包人、監(jiān)理部、項目經(jīng)理和施工現(xiàn)場總代表人姓名,開竣工日期等。(7)承包人應該保證施工現(xiàn)場道路垃圾。監(jiān)理工程師合同管理的原則是公正、獨立、自主,始終遵循“守法、誠信、公正、科學”的準則;在監(jiān)理合同履行中,認真貫徹“監(jiān)督、管理、公正、協(xié)調(diào)、服力、廉潔”的工作方針?!獙τ谝恍┰贤形窗牧阈枪こ添椖?,監(jiān)理工程師可以指示承包人以計日工的形式來實施。(3)變更及費用估價為了更好地適應工程現(xiàn)場實際條件,對原設計進行適當?shù)男薷氖潜匾暮碗y免的。(4)分包商的審批和批準該工程不許轉(zhuǎn)包。B工期索賠監(jiān)理部應拒絕承包人以下列原因提起的工程延期索賠要求:(1)由于承包人未按開工指令要求及時開工、或施工資源投入不足、或施工準備不充分、或施工組織管理不善、或施工效率降低等屬于承包人責任而導致的施工工期延誤;(2)未按工程承建合同文件規(guī)定的程序、方式與時限申報工期延期索賠要求的;(3)非合同工程關鍵路線工程項目的施工延誤;(4)業(yè)主或監(jiān)理部已決定要求承包人采取加速趕工措施追回被延誤的工期,并決定予以經(jīng)濟補償?shù)?;?)合同文件明示或隱含規(guī)定不予工期順延的。(2)建立工程建設監(jiān)理信息編碼系統(tǒng)建立信息編碼系統(tǒng),為各項信息提供概念清楚的唯一編碼,將使于數(shù)據(jù)據(jù)存儲、加工和檢索,還可以提高數(shù)據(jù)處理的效率和精
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