【正文】 在，社會配套改革跟不上，企業(yè)經(jīng)營者手腳被捆住，無法下決心改革?！　∷氖遣糠制髽I(yè)決策者不注重長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，滿足于眼前的“小康”水平，自我感覺良好，甚至在本地區(qū)自立山頭組建企業(yè)集團(tuán)，實(shí)行低效益資產(chǎn)擴(kuò)張。因此入世以后，“小康”水平是難以維持的。工程機(jī)械洋產(chǎn)品搶灘中國市場預(yù)演愈烈　　我國即將加入WTO，經(jīng)濟(jì)建設(shè)又進(jìn)入第十個五年計(jì)劃，隨著國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、西部大開發(fā)政策的實(shí)施，工程機(jī)械的市場空間非常巨大。若按上述工程投資總額的5％至8％的費(fèi)用來采購工程機(jī)械，那將是數(shù)百億元購買設(shè)備的費(fèi)用，其中國際采購需十多億美元。我國工程機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口量的增長幅度近幾年來也在逐年上升，國產(chǎn)工程機(jī)械市場占有率到“八五”末下降到60％左右，近幾年雖略有回升，也一直徘徊在65％左右，難有明顯好轉(zhuǎn)。同樣，與工程機(jī)械配套的零部件進(jìn)口關(guān)稅也將進(jìn)一步降低。 據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，不包括中國、獨(dú)聯(lián)體國家和東歐諸國在內(nèi)的世界工程機(jī)械，目前年產(chǎn)總值為８５０億美元，其中在世界市場流通的為５００億美元，預(yù)計(jì)到２００５年將達(dá)到７３０億美元。少數(shù)大型骨干企業(yè)具有外貿(mào)自主權(quán)，但只能經(jīng)營本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，無權(quán)對外經(jīng)營本企業(yè)以外的其他設(shè)備，這些只有自營外貿(mào)權(quán)的企業(yè)就不能組織出口，從而失去很多出口機(jī)會。 代理制的關(guān)鍵是選擇符合條件的代理商。 機(jī)械行業(yè)要想盡快融入世界經(jīng)濟(jì)體系中去，必須具有自我約束能力，也就是行業(yè)的自律能力。其次，在行業(yè)內(nèi)推行貫徹國際標(biāo)準(zhǔn)，尤其是安全、排放等標(biāo)準(zhǔn)。在中國進(jìn)入WTO的今天，實(shí)現(xiàn)建設(shè)成為強(qiáng)大的、國際化、現(xiàn)代化大型企業(yè)集團(tuán)的目標(biāo)，不僅是一個戰(zhàn)略問題，更是一個刻不容緩的實(shí)際問題。我國工程機(jī)械總體上位于世界同行業(yè)中等水平，個別產(chǎn)品雖已接近國際當(dāng)代水平，但與工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，在技術(shù)水平、配套能力、自動化程度、大型施工機(jī)械制造、檢驗(yàn)試驗(yàn)手段以及經(jīng)濟(jì)規(guī)模和贏利水平等方面，差距依然很大。但是，工程機(jī)械行業(yè)內(nèi)絕大部分企業(yè)仍存在著規(guī)模小、結(jié)構(gòu)散、產(chǎn)品水平低的狀況。其次，具有顯著的技術(shù)優(yōu)勢，擁有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力。　　但是，在看到自身優(yōu)勢的同時，還必須看到有許多產(chǎn)品并不占據(jù)明顯的優(yōu)勢，產(chǎn)品的質(zhì)量水平還有待于進(jìn)一步提高，許多高科技含量的大型施工機(jī)械領(lǐng)域還不具備競爭力，等等。要大力推進(jìn)信息化管理，建立一個精干高效、充滿活力的營銷體系和統(tǒng)一的備件供應(yīng)及售后服務(wù)體系。為此，我們要突出“以人為本”的管理思想，進(jìn)一步規(guī)范和完善功能建設(shè)和法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，把改制與改組、資產(chǎn)優(yōu)化配置、專業(yè)化分工等結(jié)合起來，形成主機(jī)與零部件高度專業(yè)化分工協(xié)作的組織機(jī)構(gòu)。按以往固定資產(chǎn)投資與機(jī)械市場消費(fèi)之間的互動關(guān)系推斷，整個十五期間，我國機(jī)械市場所孕育的商機(jī)將高達(dá)320億至400億元人民幣。歷年來穩(wěn)居對大陸機(jī)械出口第一地位的臺灣，對此當(dāng)是心有靈犀。 12 / 12。自前年以來，該公司大力推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，并優(yōu)化制造過程中的物流管理，深挖內(nèi)部潛力，從而提高了產(chǎn)品捏、生產(chǎn)效率和競爭能力，同時也擴(kuò)大了市場份額，為今后的國際同行業(yè)平等競爭奠定了基礎(chǔ)。目前，國產(chǎn)機(jī)械產(chǎn)品的市場占有率僅為30%40%，一大半的比重為進(jìn)口產(chǎn)品所占。同時，為職工創(chuàng)造一個充滿信任和激勵的環(huán)境，形成獨(dú)特、充滿活力的企業(yè)文化，促進(jìn)企業(yè)自身的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。要加強(qiáng)對競爭對手和合作伙伴的戰(zhàn)略研究，從廣泛地吸收外資到有選擇地發(fā)展同外商的戰(zhàn)略合作，從多個層面上直接與國外接軌，從而提高自身的競爭力?！　√岣邍H競爭力，來源于對競爭對策和發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)設(shè)計(jì)　　為在競爭中取勝，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟悉WTO的有關(guān)規(guī)則和我國政府的承諾，充分利用WTO各種對發(fā)展中國家的優(yōu)惠政策，比如，較低的義務(wù)水平，靈活的實(shí)施時間表，較長時間的過渡安排，提供技術(shù)援助和培訓(xùn)人力資本等，盡最大可能利用這些優(yōu)惠和過渡時間保護(hù)自己，發(fā)展自己，增強(qiáng)抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。第四，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的高層管理人才隊(duì)伍、掌握國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的工程技術(shù)人員隊(duì)伍和素質(zhì)良好的職工隊(duì)伍已初步形成?！　√岣邍H競爭力，來源于對自身素質(zhì)的科學(xué)判斷　　徐工集團(tuán)成立12年來取得飛躍的發(fā)展，2001年?duì)I業(yè)收入超過62億元，銷售收入達(dá)52．5億元，實(shí)現(xiàn)利稅2．5億元，共有14大類75個系列370多種的產(chǎn)品。　　近10年來，隨著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對工程機(jī)械行業(yè)的支持，我國出現(xiàn)了以地區(qū)和中心城市為依托、以行業(yè)排頭兵或骨干企業(yè)為核心、以名優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)品為龍頭的17個各具特色的企業(yè)集團(tuán)，大大提高了骨干企業(yè)的生產(chǎn)集中度，市場占有率不斷提高，競爭力不斷加強(qiáng)?！　√岣邍H競爭力，來源于對中國工程機(jī)械行業(yè)現(xiàn)狀的正確分析　　目前，全國生產(chǎn)工程機(jī)械產(chǎn)品的企業(yè)約有1000余家，其中專業(yè)制造廠493家，中外合資與外商獨(dú)資企業(yè)190家，年銷售額近500億元。第四，對向國外的投標(biāo)項(xiàng)目，尤其對大型成套項(xiàng)目，組織了多個企業(yè)聯(lián)合投標(biāo) 。目前，在中國工程機(jī)械協(xié)會成立的ＷＴＯ工作組，在這方面可以做大量協(xié)調(diào)工作。 按代理制的要求，出口產(chǎn)品不直接對最終用戶，只對代理商，由代理商對最終用戶。由于不能及時進(jìn)行售后服務(wù)，就不能穩(wěn)定市常有的企業(yè)在國外建服務(wù)點(diǎn)，往往因費(fèi)用過高和派出人員不適應(yīng)當(dāng)?shù)赜脩粢螅y以維持。造成出口額少的因素是多方面的，出口方法不當(dāng)是一個主要原因。目前國際工程機(jī)械制造企業(yè)正在向組裝外包零部件的方向發(fā)展，制造商難以自行生產(chǎn)、供應(yīng)零部件。中發(fā)展、北方股份、常林股份、山東臨工、徐工科技、河北宣工、廈工股份、山推股份、桂柳工、ST鞍一工、安徽合力等11家，分別生產(chǎn)裝載機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、平地機(jī)、礦用汽車等產(chǎn)品。這將為我國工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展，為有意進(jìn)入我國市嘗有意與我國工程機(jī)械制造業(yè)長期合作的廠商提供十分難得的機(jī)遇。這些工程項(xiàng)目的逐步實(shí)施，首當(dāng)其沖需求的裝備就是工程機(jī)械。針對我國加入WTO，國家對工程機(jī)械行業(yè)“十五”規(guī)劃中已明確指出，主要任務(wù)是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，即以市場為導(dǎo)向，以改革為動力，加大行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組力度，重點(diǎn)培育扶植幾個有較強(qiáng)競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)，放開中小企業(yè)，鼓勵其自主參與市場競爭和重組聯(lián)合。如像挖掘機(jī)、電梯行業(yè)中外資項(xiàng)目的迅速發(fā)展，使一批國有企業(yè)發(fā)展處于被動地位，每況愈下。這種做法與國家發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路背道而馳，把改革和穩(wěn)定對立起來，其結(jié)果虧損企業(yè)沒有救活，使原本尚好的企業(yè)也被拖垮，從而喪失地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。這種做法，弄得不好，不但項(xiàng)目上不去，形不成規(guī)模經(jīng)營，投資不能回收，客觀上又造成行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加不合理?，F(xiàn)在中國工程機(jī)械行業(yè)的整體規(guī)模在國際上已具有一定地位，但入世以后，由于企業(yè)規(guī)模小，形不成合力，在國際市場一體化后，各個企業(yè)原有的市場陣地就會被這些公司各個擊破，一步一步的被蠶食。在我國加入WTO以后，關(guān)稅降低，世界著名工程機(jī)械制造廠商紛紛看好，參與我國市場競爭的力度不斷加大。這樣做的結(jié)果最終得益者是用戶或消費(fèi)者，從而也使企業(yè)獲得更多的用戶和市場，這就是國外工程機(jī)械行業(yè)驅(qū)動聯(lián)合購并的原動力。又如生產(chǎn)滑移轉(zhuǎn)向式裝載機(jī)的美國GEHL公司，利用自己的生產(chǎn)裝備優(yōu)勢，早在1988年就已購并重組TCI POWER PRODUCTS公司，在自己的滑移轉(zhuǎn)向裝載機(jī)產(chǎn)品系列上增加了伸縮臂叉車和中小型平地機(jī)產(chǎn)品系列；1990年又收購了PUKETT BROTHERS公司，增加了小型瀝青攤鋪機(jī)系列產(chǎn)品；在1997年又聯(lián)合MUSTANG公司，獲得了整個滑移轉(zhuǎn)向式裝載機(jī)系列產(chǎn)品，使滑移轉(zhuǎn)向裝載機(jī)的市場份額得到了大幅度增長，這些產(chǎn)品都有一定的開發(fā)生產(chǎn)和市場銷售網(wǎng)絡(luò)的共性，從而使GEHL公司在國際市場上的銷售服務(wù)體系更為強(qiáng)大?！　∧壳?，發(fā)達(dá)國家工程機(jī)械制造業(yè)規(guī)模效益不斷提高，即使只生產(chǎn)一個零件或部件的企業(yè)，總體規(guī)模并不大，但在行業(yè)內(nèi)的知名度和市場占有率均占有重要的位置。這樣，行業(yè)內(nèi)企業(yè)之