【正文】 審核： 批準： 日期： 年 月 日 滬 昆 高速鐵路工程監(jiān)理 第三 項目部 2020 年 06 月 滬昆 高速鐵路 工程監(jiān)理第三項目部施工安全 監(jiān)理實施細則 1 前 言 為進一步規(guī)范 滬昆 高速鐵路工程 項目三 標段工程建設 安全 監(jiān)理行為 ,明確 安全 監(jiān)理的 工作內(nèi)容和 控制重點 ,強化過程控制 ,減少 工程建設 過程中安全事故的發(fā)生 ,貫徹執(zhí)行國家“安全 第一，預防為主”的方針， 做到 嚴格監(jiān)管、 過程控制 ，實現(xiàn)建設世界一流高速鐵路的總體目標。 ................................................ 40 ............................................................................................... 42 ..................................................................................... 42 ..................................................................................... 44 分類 .................................................................................................................... 44 ............................................................................................................. 45 ...................................................................................................... 45 ...................................................................................................... 46 ......................................................................................................... 46 ................................................................................................................. 46 ................................................................................................................. 47 9火工品安全監(jiān)理辦法 .......................................................................................................................... 47 10安全生產(chǎn)費監(jiān)理辦法 ........................................................................................................................ 47 11 安全監(jiān)理資料管理 ............................................................................................................................ 49 附表一 危險性較大工程安全專項施工方案編制審查檢查表 ................................................... 50 危險性較大工程安全專項施工方案編制及審查檢查表（續(xù)表） ............................................... 52 附表二 危險性較大工程全專項施工方案專家論證審查檢查表 ............................................... 55 滬昆 高速鐵路 工程監(jiān)理第三項目部施工安全 監(jiān)理實施細則 2 1 編制依據(jù) 滬昆 高速鐵路監(jiān)理 第三項目部 監(jiān)理規(guī)劃。設玉山南、上繞、弋陽東、鷹潭北、東鄉(xiāng)北、進賢南、南昌西、高安、新余北、宜春東、萍鄉(xiāng)北站共 11 個車站，其中南昌西為始發(fā)站，其余均為中間站；上饒車站與既有滬昆鐵路、合福鐵路并站設置，弋陽東站、宜春東站本線與既有滬昆鐵路并站，南昌西站本線與向莆線并站分場設置，線路與既有滬昆鐵路互有離靠。 （ 4） 監(jiān)理三標項目部由鐵科院（北京）工程咨詢有限公司和德國賽思達工程滬昆 高速鐵路 工程監(jiān)理第三項目部施工安全 監(jiān)理實施細則 4 咨詢有限公司組成的聯(lián)合體，起點里程樁號 DK569+，終點里程樁 號DK695+，全長 125 公里，有路基， 橋梁，涵洞，隧道，車站 等 及相應的配套工程 。組織 機構(gòu)在總監(jiān)理工程師的領導下，開展安全監(jiān)理工作，使施工 安全處在可控狀態(tài) 。 安全 監(jiān)理工程師 職責 審查施工組織設計中專業(yè)安全技術措施，并向總監(jiān)提出報告； 核查本專業(yè)的施工機械、安全設施的驗收手續(xù)，并向總監(jiān)提出報告； 對工程項目進行安全檢查； 檢查現(xiàn)場安全物資（材料、設備、施工機械、安全防護用具等）的質(zhì)量證明文件及其情況； 檢查并督促施工 單位建立健全并落實施工現(xiàn)場安全管理體系和安全生產(chǎn)管理制度； 監(jiān)督 施工 單位按照法律法規(guī)、工程建設強制性標準和審查的施工組織設計、專項施工方案組織施工； 發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應當要求施工單位整改，情況嚴重的安全隱患，應當要求施工單位暫停施工，并向總監(jiān)報告； 督促施工單位做好逐級安全技術交底工作； 滬昆 高速鐵路 工程監(jiān)理第三項目部施工安全 監(jiān)理實施細則 7 每周例行檢查并做好檢查記錄； 5 安全生產(chǎn)形勢評估 本標段工程長大橋梁多、 且 多處跨越既有 鐵路、 高速公路、省道 ，隧道地質(zhì)復雜，路橋過渡 段較多；決定本標段高空作業(yè)多、交叉作業(yè)多、水上作業(yè)多，施工難度大、施工干擾大、對既有道路、管線、構(gòu)筑物等保護難度大。 審查專業(yè)分包和勞務分包單位的建筑企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證； 督促施工承包單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)管理制度和安全管理體系 。 施工過程中安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 督促施工承包單位按照工程建設強制性標準和施工組織設計、專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)違章施工指揮、施工作業(yè)； 對施工過程中的高危作業(yè)等進行巡視檢查，每天不少于一次； 發(fā)現(xiàn) 違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應當要求施工承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽 署復查意見；情況嚴重的，由總監(jiān)理工程師下達工程暫停令并報告建設單位；施工承包單位拒不整改或者不停止施工的，應及時向主管部門報告； 督促施工承包單位進行安全自檢工作； 參加或組織施工現(xiàn)場的安全檢查； 核查施工承包單位施工機械、安全設施的驗收手續(xù)，并簽署意見；未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認可的不得投入使用。 對進場的所有大型施工機械設備報驗必須檢查簽認手續(xù)，確認合格后方可進場施工。 大型施工機械的安全 監(jiān)理 過程控制 安全監(jiān)理工程師在對施工單位的大型機械設備進行監(jiān)管的時候，應檢查操作人員的持證上崗、安全教育、安全交底，機械的安全檢查 、驗收 的落實情況，并經(jīng)常 對 大型施工機械進 行 專項安全 檢查。 安全監(jiān)理工程師在對施工用電進行過程控制與監(jiān)管的時候，應檢查、督促現(xiàn)場的施工用電應符合以下規(guī)定： 施工用電應進行施工用電設計，并采用三級配電二級保護方式。 自備發(fā)電機組應采用三相四線制中性點直接接地系統(tǒng)，接地電阻值不得大于 4Ω；發(fā)電機組 應與外電線路電源聯(lián)鎖，嚴禁并列運行；發(fā)電機組應設置短路保護和過負荷保護裝置；多臺發(fā)電機并列運行時，必須在機組同期后向負荷供電。 機動車道路與外電架空線路交叉時的最小垂直距離表： 外電線路電壓 1kV 以下 1～ 10kV 35kV 最小垂直距離 (m) 6 7 7 通信線路與低壓線路之間的距離不得小于 ，低壓線路之間的距離不得小于 ，低壓線路與 10kV 以上高壓線路之間的距離不得小于 ，10kV 高壓線路相互之間的距離不得小于 。 腳手架的外側(cè)邊緣與外電架空線路 邊線之間的最小安全操作距離見下表： 腳手架的外側(cè)邊緣與外電架空線路邊線之間的最小安全操作距離 外電線路電壓 1kV 以下 1～ 10kV 35～110kV 154～220kV 330～500kV 安全操作距離(m) 4 6 8 10 15 固定式配電箱及開關箱的底面與地面垂直距離不得小于 ，移動式配電箱及開關箱的底面與地面垂直距離應大于 。 滬昆 高速鐵路 工程監(jiān)理第三項目部施工安全 監(jiān)理實施細則 12 路基工程 施工安全監(jiān)理辦法 路基工程施工安全監(jiān)理控制要點 監(jiān)理項目部在對施工現(xiàn)場的路基工程進行 安全 監(jiān)管的時候， 應首先審核施工單位提交的路基工程安全技術方案。 路基位于滑坡體上施工時，應在滑坡體上設觀測樁， 施工單位由專人觀測滑坡體位移情況， 若有變化，應采取相應措施。 遇六級以上大風應停止作業(yè)?，F(xiàn)場監(jiān)理應要求施工單位嚴格按施組設計施工。 路塹開挖危及運輸?shù)缆芳皹?gòu)筑物時，應采取安全防護措施。 特殊路基 施工安全事項： 軟土路基施工應根據(jù)現(xiàn)場條件、施工方法 由施工單位 制定相應的安全技術措施。 施工機械及其配套設備的基礎應牢固、平整，設備組裝時應防止不均勻下 沉。 預應力錨索施工腳手架平臺應用錨桿固定在巖壁上，平臺四周應設防護攔桿。 施工腳手架必須連接牢固，不得有浮起活動之處。如必須在架子上裝臨時電線，應有絕緣措施。 爆破器材應由裝 炮負責人按一次需用量提取，隨用隨取。每人每次點火應以信號雷管控制點炮時間。 當近處有閃電和雷聲或云雨彌漫可能突然發(fā)生雷電時，嚴禁使用電雷管起爆。遇雷雨時應停止爆破作業(yè)，并迅速撤離危險區(qū)。 應在取出堵塞物后重裝起爆藥包。 爆破工程所用的爆破器材，必須經(jīng)過檢驗，符合質(zhì)量要求的才可使用；嚴禁使用過期的爆破器材。 軌道工程 施工安全監(jiān)理辦法 監(jiān)理項目部在對施工現(xiàn)場的軌道工程進行安全監(jiān)管的時候，應首先審核施工單位提交的軌道工程安全技術方案。當采用人工時，應使用適當?shù)墓ぞ撸?施工單位 設專人統(tǒng)一指揮。 車輛運行時，嚴禁裝卸軌料。 道碴的 裝卸作業(yè)應符合下列規(guī)定： 施工負責人 隊伍 應使用音響 信號進行指揮； 分段卸碴時，應防止卸后車輛偏載脫線； 裝卸道碴時，人員不得站、坐在兩車之間。 施工人員不得跨越正由絞車拖拉流動 工作 臺的鋼絲繩，不得站在兩個流動工作臺的連接處。 換裝地點至 鋪軌 工地不得大于 15km/h； 軌節(jié)場至換裝地點根據(jù)新 線 線路質(zhì)量決定，不得大于 60 km/h。 連接軌節(jié)的施工人員未撤離軌道前，下一節(jié)不得伸出鋪軌機。 用高壓水沖洗基底時，應由上坡向下坡方向進行，高壓水噴頭不得對人 。 督促施工單位 勞動防護用品的發(fā)放情況和安全防護設施落實情況。 基坑頂面應提前做好地面防、排水設施。 用卷揚機牽引小車上坡時，宜用小鋼絲繩牽引，其安全系數(shù)不應小于 5。 采用天然凍結(jié) 法開挖基坑時，應根據(jù)地質(zhì)、水文、氣溫等情況，分層凍結(jié)、逐層開挖，嚴禁破壞凍結(jié)層。 拆除多層井點應自底層開始逐層向上進行，在下層井點拆除中，上部各層井點應繼續(xù)抽水。 基坑圍堰施工應符合下列規(guī)定： 圍堰結(jié)構(gòu)應能承受水、土和外來的壓力， 并防水嚴密； 在圍堰內(nèi)作業(yè)，遇有洪水暴漲或漏水滲入不能控制時，作業(yè)人員應立即撤離； 土圍堰填筑寬度應滿足水壓力及流水沖刷要求； 鋼筋籠卵（片）石圍堰，鋼筋籠下水時應打樁固牢。C，二氧化碳等有害氣體的濃度含量不得超過 ％。圍堰頂面應高出水面 以上，有漲潮或風浪時應考慮加高。 樁基礎 施工安全事項 沉樁基礎施工應符合下列規(guī)定： 打樁機的移動軌道應鋪設平順，軌距準確，軌道釘牢，軌道端部應設止輪器。 水上打樁平臺與樁機底座應連接牢固。 采用高壓射水輔助沉樁下沉施壓時，應防止沉樁急劇下沉造成樁架傾倒。 拔樁前，應按規(guī)定拔力進行試拔，不得超負荷拔樁，不得硬拔。千斤頂?shù)闹梅劈c應避免偏心。 沖孔時，非作業(yè)人員不得進入沖擊區(qū)范圍內(nèi)。水龍頭與膠管連接處應用雙夾卡住。導管加接時，機體應支墊平穩(wěn)，不得下沉歪斜。 樁孔周圍應 設 防、排水設施。挖孔暫停時，孔口應設蓋防護。 人工挖孔深度超過 10m 時，應采用機械強制通風。 樁基承臺施工應符合下列規(guī)定：