淺談機(jī)構(gòu)改革與公務(wù)員制度的完善(文件)
【正文】 督還是社會監(jiān)督都有缺位現(xiàn)象出現(xiàn)，而且監(jiān)督更多依賴于部門和機(jī)構(gòu)內(nèi)部的自我監(jiān)督，完全不符合權(quán)力制衡的基本原則。由于政務(wù)不透明，影響了行政監(jiān)督的實效。 第四， 公務(wù)員制度的辭職、辭退方面存在 的 問題 。 辭退權(quán)是國家行政機(jī)關(guān)享有的一項重大權(quán)利，它關(guān)系到每個公務(wù)員的 6 前途和未來。實際上包括中國在內(nèi)的世界各國女性的壽命比男性長，但是女性的退休早于男性五年，這不符合男女平等的原則，也傷害了女性的自尊。 民 族自治地方人民政府和各級人民政府民族事務(wù)部門錄用國家公務(wù)員時，對少數(shù)民族報考者應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)照顧，但這并不等于不需要經(jīng)過考試，轉(zhuǎn)業(yè)軍人進(jìn)入行政機(jī)關(guān)也應(yīng)該要嚴(yán)格考試、考核，因此錄用之后也進(jìn)行必要的培訓(xùn)。要加強(qiáng)行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法程序，控制行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員自由裁量的空間，監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制的落實，通過立 法，合理地分解權(quán)利，使每一種權(quán)利在運作中都能夠受到有效的約束和監(jiān)督，不能偏離法律的軌道。有助于完善監(jiān)督管理 ,杜絕腐敗滋生 。 第四， 完善 公務(wù)員的辭職、辭退制度 。 在社會關(guān)系紛繁復(fù)雜，政府機(jī)關(guān)管理事務(wù)增加，職能范圍擴(kuò)大的情形下，自由裁量權(quán)固然是必需的，但也要有所限制，所以公務(wù)員的辭退制 度對國家行政機(jī)關(guān)辭退國家公務(wù)員范圍、權(quán)限、程序應(yīng)該作規(guī)定，從而從法律上保證辭退權(quán)的正當(dāng)行使，保護(hù)國家公務(wù)員的合法權(quán)益。從現(xiàn)實應(yīng)用角度看，公務(wù)員制度影響著一個國家行政體制改革的進(jìn)程，并且作為規(guī)范公務(wù) 人 員行為的準(zhǔn)則，直接關(guān)系到政府辦事效率的高低，關(guān)系到人民群眾對政府滿意度的高低。經(jīng)濟(jì)與法 ,2020201 關(guān)于公務(wù)員制度改革的思考（江西師范大學(xué)政法 學(xué)院江西南昌 330022） 9 [8]王景麗 .淺議我國公務(wù)員制度的現(xiàn)狀與完善 [J〕 .管理觀察，2020， (09). 10 。如何把握時代發(fā)展趨勢 ,認(rèn)真研究公務(wù)員制度存在的問題 ,深化改革 ,完善公務(wù)員制度 ,提高公務(wù)員的素質(zhì)和能力就成為了擺在我們面前的一個十分重要的課題。此外，還要做好退休、辭退 和分流出去的公務(wù)員的善后工作。 加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)國家公務(wù)員的教育，特別注意提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)，防范行使辭退
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