【正文】 、壓力容器安全運(yùn)行措施負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)、電、起重設(shè)備的操作人員，鍋爐、壓力容器的運(yùn)行人員定期培訓(xùn)、考核，并簽發(fā)作業(yè)合格證，制止無(wú)證上崗采購(gòu)的勞動(dòng)保護(hù)用品，必須符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)和防火教育施工安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容見表31124和表31125。改擴(kuò)建工程施工與建設(shè)單位使用、生產(chǎn)發(fā)生交叉，可能造成雙方傷害時(shí)，雙方應(yīng)簽訂安全施工協(xié)議，搞好施工與生產(chǎn)的協(xié)調(diào)，明確雙方責(zé)任，共同遵守安全事項(xiàng)施工機(jī)具、設(shè)備（起重機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、電鋸、平面刨、電氣設(shè)備等）、車輛等需要經(jīng)安全技術(shù)性能檢測(cè)，鑒定合格，防護(hù)裝置齊全，制動(dòng)裝置可靠，方可進(jìn)廠使用電氣線路、配電設(shè)備符合安全要求，有安全用電防護(hù)措施現(xiàn)場(chǎng)設(shè)消防栓、有足夠的有效的滅火器材、設(shè)施施工隊(duì)伍準(zhǔn)備特殊工種作業(yè)人員，必須持有《特種作業(yè)操作證》方可上崗施工階段安全技術(shù)措施 表31125內(nèi)容一般工程腳手架、吊籃等選用及設(shè)計(jì)塔設(shè)方案和安全防護(hù)措施施工洞口的防護(hù)方法和主體交叉施工作業(yè)區(qū)的隔離措施針對(duì)采用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新結(jié)構(gòu)制定專門的施工安全技術(shù)措施雨季進(jìn)行作業(yè)，應(yīng)有防觸電、防雷、防沉陷坍塌、防臺(tái)風(fēng)和防洪排水等措施詳細(xì)調(diào)查拆除工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，電線線路、管道設(shè)施等現(xiàn)狀，制定可靠的安全技術(shù)方案欄桿、樓梯、平臺(tái)應(yīng)與主體拆除程度配合進(jìn)行，不能先行拆除一般不采用推倒方法拆除建筑物。黨和國(guó)家安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)方針、政策教育安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例安全知識(shí)教育典型事故案例介紹與分析安全生產(chǎn)技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生和安全操作規(guī)程安全法制教育企業(yè)要進(jìn)行安全生產(chǎn)、法律法規(guī)教育，主要學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《建筑法》、《消防法》等有關(guān)條款；國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》、（建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程）等有關(guān)內(nèi)容；行政主管部門頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度；本企業(yè)的規(guī)章制度及安全注意事項(xiàng)施工安全生產(chǎn)基本知識(shí)防火、防毒、防塵、防塌方、防爆知識(shí)及緊急情況下安全處置和安全疏散知識(shí)愛護(hù)和正確使用安全防護(hù)裝置（設(shè)施）及個(gè)人防護(hù)用品重點(diǎn)進(jìn)行本工種、本崗位安全知識(shí)、安全生產(chǎn)技能的教育各種機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用熟悉掌握安全生產(chǎn)知識(shí)、安全技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)、安全法規(guī)制度等該標(biāo)準(zhǔn)共分3章27條，其中一個(gè)檢查評(píng)分匯總表，13個(gè)分項(xiàng)檢查評(píng)分表，檢查內(nèi)容共有168個(gè)項(xiàng)目535條。施工安全驗(yàn)收程序 表31131驗(yàn)收范圍驗(yàn)收程序腳手架桿件、扣件、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、護(hù)目鏡、防護(hù)面罩、絕緣手套、絕緣鞋等個(gè)人防護(hù)用品由安全主管部門牽頭，會(huì)同電氣工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、方案制定人、安全員進(jìn)行檢查驗(yàn)收起重機(jī)械、施工用電梯（3）對(duì)于違章指揮、違章作業(yè)行為，檢查人員可以當(dāng)場(chǎng)指出，立即糾正。3164 傷亡事故的調(diào)查處理職工在施工勞動(dòng)過程中從事本崗位勞動(dòng)，或雖不在本崗位勞動(dòng)，但由于施工設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善，以及領(lǐng)導(dǎo)指派在外從事本企業(yè)活動(dòng)，所發(fā)生的人身傷害（即輕傷、重傷、死亡）和急性中毒事故都屬于傷亡事故。損失工作日等于或超過105個(gè)工作日的失能傷害死亡三級(jí)重大事故：死亡39人；重傷20人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失30~100萬(wàn)元傷亡事故分類表 表31133序號(hào)事故類別說明1物體打擊指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等傷害，不包括因爆炸而引起的物體打擊2車輛傷害包括擠、壓、撞、傾覆等3機(jī)器工具傷害包括、碾、碰、割、戳等4起重傷害指起重設(shè)備或操作過程中所引起的傷害5觸電包括雷擊6淹溺7灼燙8火災(zāi)9刺割指機(jī)械工具傷害以外的刺割，如釘子扎腳、尖刃物劃破等10高空墜落包括從架子上、屋頂上墜落以及從平地上墜入坑內(nèi)等11坍塌包括建筑物、堆置物倒塌和土石方塌方等12冒頂片幫13透水14放炮15火藥爆炸指生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯藏過程中發(fā)生的爆炸16瓦斯爆炸包括煤塵爆炸17鍋爐和受壓容器爆炸18其他爆炸包括化學(xué)物爆炸，爐膛、鋼水包爆炸等19中毒和窒息煤氣、油氣、瀝青、化學(xué)、一氧化碳等中毒20其他傷害扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等31643 事故原因事故原因有直接原因、間接原因和基礎(chǔ)原因，其具體表現(xiàn)見表31134。企業(yè)發(fā)生重傷和重大傷亡事故，必須立即將事故概況（包括傷亡人數(shù)、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、原因）等，用快速方法分別報(bào)告企業(yè)主管部門、行業(yè)安全管理部門和當(dāng)?shù)毓膊块T、人民檢察院。事故發(fā)生后，負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的人應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并逐級(jí)上報(bào)在組織搶救的同時(shí)，應(yīng)迅速組織調(diào)查組開展調(diào)查工作，調(diào)查組的組成：死亡和重大死亡事故調(diào)查組還應(yīng)邀請(qǐng)人民檢察院參加，還可邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加事故發(fā)生的時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分、班次）受傷害人員自然狀況（姓名、年齡、工齡、工種、安全教育等）、傷害部位、性質(zhì)、程度設(shè)備損壞或異常情況及事故前后的位置，能量失散所造成的破壞情況、狀態(tài)、程度現(xiàn)場(chǎng)繪圖：根據(jù)事故類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的需要現(xiàn)場(chǎng)繪制示意圖；平面圖、剖面圖；事故時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員位置及活動(dòng)圖；破壞物立體圖或展開圖；涉及范圍圖；設(shè)備或工、器具構(gòu)造簡(jiǎn)圖分析事故原因事故的性質(zhì)有：對(duì)此類事故應(yīng)由公安機(jī)關(guān)立案、追查處理事故責(zé)任分析根據(jù)其情節(jié)輕重和損失大小，分清責(zé)任、主要責(zé)任、其次責(zé)任、重要責(zé)任、一般責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等；因官僚主義的錯(cuò)誤決定、瞎指揮而造成的事故，由指揮者負(fù)責(zé)未經(jīng)教育、培訓(xùn)，不懂安全操作規(guī)程就上崗作業(yè)而發(fā)生的事故，由指派者負(fù)責(zé)發(fā)生傷亡事故后，隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、拖報(bào)的事故調(diào)查中，隱瞞真相，弄虛作假、嫁禍于人的對(duì)重大未遂事故也應(yīng)按上述要求查找原因、嚴(yán)肅處理撰寫調(diào)查報(bào)告事故處理結(jié)論，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)審批后，即可結(jié)案員工傷亡事故登記記錄主要有：?jiǎn)T工重傷、死亡事故調(diào)查報(bào)告書，現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄、圖紙、照片等資料；物證、人證調(diào)查材料；技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告；醫(yī)療部門對(duì)傷亡者的診斷結(jié)論及影印件；事故調(diào)查組人員的姓名、職務(wù)，并應(yīng)逐個(gè)簽字；企業(yè)及其主管部門對(duì)事故的結(jié)案報(bào)告；受處理人員的檢查材料；有關(guān)部門對(duì)事故的結(jié)案批復(fù)等工傷事故統(tǒng)計(jì)說明企業(yè)車輛執(zhí)行生產(chǎn)運(yùn)輸任務(wù)（包括本企業(yè)職工乘坐企業(yè)車輛）行駛在場(chǎng)外公路上發(fā)生的傷亡事故，一律由交通部門統(tǒng)計(jì)31651 事件樹分析法事件樹分析法（ETA），又稱決策樹法。這種方法也可進(jìn)行定性或定量分析，能揭示事故起因和發(fā)生的各種潛在因素，便于對(duì)事故發(fā)生進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)測(cè)和控制。B2或門表示輸人事件B1或B2任何一個(gè)事件發(fā)生，A就發(fā)生A＝B1＋B2條件與門表示B1，B2同時(shí)發(fā)生并滿足該門條件時(shí)，A才會(huì)發(fā)生條件或門表示B1或B2任一事件發(fā)生并滿足該門條件時(shí)，A才會(huì)發(fā)生事件矩形表示頂上事件或中間事件圓形表示基本事件，即發(fā)生事故的基本原因屋形表示正常事件，即非缺陷事件，是系統(tǒng)正常狀態(tài)下存在的正常事件菱形表示信息不充分、不能進(jìn)行分析或沒有必要進(jìn)行分析的省略事件31653 因果分析圖法見圖3172示例。圖中符號(hào)意義見表31136。圖3170 物體打擊死亡事故事件樹分析31652 故障樹分析法故障樹分析法（FTA），又稱事故的邏輯框圖分析法。停薪留職的職工到外單位工作發(fā)生傷亡事故由外單位統(tǒng)計(jì)3165 安全事故原因分析方法安全事故的分析方法很多，主要有事件樹分析法、故障樹分析法、因果分析圖法、排列圖法等。員工負(fù)傷后一個(gè)月內(nèi)死亡，應(yīng)作為死亡事故填報(bào)或補(bǔ)報(bào)，超過者不作死亡事故統(tǒng)計(jì)事故案件的審批權(quán)限應(yīng)同企業(yè)的隸屬關(guān)系及人事管理權(quán)限一致調(diào)查報(bào)告須經(jīng)調(diào)查組全體成員簽字后報(bào)批根據(jù)事故原因分析，制定防止類似事故再次發(fā)生的預(yù)防措施發(fā)生傷亡事故后，不認(rèn)真采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，未及時(shí)解決而造成的事故，由主管領(lǐng)導(dǎo)或貽誤部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)事故責(zé)任分析因缺少安全生產(chǎn)規(guī)章制度而發(fā)生的事故，由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé)因施工、制造、安裝、檢修上的錯(cuò)誤或缺陷所發(fā)生的事故，由施工、制造、安裝、檢修、檢驗(yàn)者負(fù)責(zé)按照生產(chǎn)技術(shù)因素和組織管理因素，追究最初造成事故隱患的責(zé)任非責(zé)任事故，由于不可預(yù)見或不可抗力的自然條件變化所造成的事故或在技術(shù)改造、發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)試驗(yàn)活動(dòng)中，由于科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的無(wú)法預(yù)料的事故按GB 644186標(biāo)準(zhǔn)附錄A，受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方法、不安全狀態(tài)和不安全行為等七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析，確定事故的直接原因和間接原因安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制、交底、執(zhí)行情況，安全管理各項(xiàng)制度執(zhí)行情況導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生的起因物（建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備、材料、用具等）現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境、氣象、污染、噪聲、輻射等現(xiàn)場(chǎng)勘查必須及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、客觀，其主要內(nèi)容有：傷亡事故，由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地區(qū)的行政安全部門、公安部門、工會(huì)組成現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)有組織，服從指揮，首先搶救傷員，排除險(xiǎn)情對(duì)事故的調(diào)查處理，必須堅(jiān)持“事故原因不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過”的“三不放過”原則，事故調(diào)查的工作關(guān)系見圖3170，事故的調(diào)查處理程序見表31135。事故原因 表31134種類內(nèi)容最接近發(fā)生事故的時(shí)刻、并直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因直接原因人的原因人的不安全行為身體缺陷疾病、職業(yè)病、精神失常、智商過低（呆滯、接受能力差、判斷能力差等）、緊張、煩躁、疲勞、易沖動(dòng)、易興奮、運(yùn)動(dòng)精神遲鈍、對(duì)自然條件和環(huán)境過敏、不適應(yīng)復(fù)雜和快速動(dòng)作、應(yīng)變能力差等錯(cuò)誤行為嗜酒、吸毒、吸煙、打賭、逞強(qiáng)、戲耍、嬉笑、追逐等錯(cuò)視、錯(cuò)聽、錯(cuò)嗅、誤觸、誤動(dòng)作、誤判斷、突然受阻、無(wú)意相碰、意外滑倒、誤入危險(xiǎn)區(qū)域等違紀(jì)違章粗心大意、漫不經(jīng)心、注意力不集中、不懂裝傲、無(wú)知而又不虛心、憑過時(shí)的經(jīng)驗(yàn)辦事、不履行安全措施、安全檢查不認(rèn)真、隨意亂放物品物件、任意使用規(guī)定外的機(jī)械裝置、不按規(guī)定使用防護(hù)用品用具、碰運(yùn)氣、圖省事、盲目相信自己的技術(shù)、企圖恢復(fù)不正常的機(jī)械設(shè)備、玩忽職守、有意違章、只顧自己而不顧他人等環(huán)境和物的原因環(huán)境和物的不安全狀態(tài)設(shè)備、裝置、物品的缺陷技術(shù)性能降低、強(qiáng)度不夠、結(jié)構(gòu)不良、磨損、老化