【正文】 重點(diǎn)卡控；組織、協(xié)調(diào)、處理施工中發(fā)生的異常問(wèn)題。 樹(shù)立“正線、正點(diǎn)、客車(chē)、安全意識(shí)” 的整體意識(shí)施工作業(yè)中，各部門(mén)、各單位都要樹(shù)立“正線、正點(diǎn)、客車(chē)、安全意識(shí)”的整體意識(shí)，主動(dòng)超前預(yù)想，跨前一步，提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，按計(jì)劃保質(zhì)量保安全完成任務(wù)。 加強(qiáng)施工過(guò)程的協(xié)調(diào)施工主體單位要加強(qiáng)施工過(guò)程中可能發(fā)生情況的預(yù)測(cè)，提前研究解決。施工中如需再次臨時(shí)要點(diǎn)處理等情況（接觸網(wǎng)臨時(shí)停電等）要嚴(yán)格履行登記手續(xù)，由施工負(fù)責(zé)人及時(shí)提出延時(shí)程度及有關(guān)措施并辦理延時(shí)登記手續(xù)，車(chē)站值班員要對(duì)進(jìn)路、憑證、命令進(jìn)行重點(diǎn)確認(rèn)，根據(jù)施工負(fù)責(zé)人遇特殊情況需延時(shí)的請(qǐng)求，立即報(bào)告列車(chē)調(diào)度員，在得到列車(chē)調(diào)度員的準(zhǔn)許后，方可延時(shí)。在開(kāi)通前，設(shè)備管理單位必須認(rèn)真檢查設(shè)備實(shí)際狀況，及時(shí)簽認(rèn)運(yùn)統(tǒng)－46（施工）；車(chē)站值班員必須檢查運(yùn)統(tǒng)－46（施工）是否填記完整、各設(shè)備管理單位是否簽認(rèn)同意開(kāi)通，并逐個(gè)確認(rèn)作業(yè)單位全部消點(diǎn)后，方可報(bào)告列車(chē)調(diào)度員開(kāi)通線路?！?細(xì)化施工干部盯控作用根據(jù)鐵路局的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于參與施工的干部，必須做到“四清楚、五親自”即：“四清楚”：清楚施工項(xiàng)目及影響范圍；清楚施工作業(yè)流程及對(duì)行車(chē)作業(yè)的要求；清楚行車(chē)辦法及安全措施；清楚關(guān)鍵環(huán)節(jié)及卡控要求。進(jìn)路：需現(xiàn)場(chǎng)操縱進(jìn)路道岔、加鎖時(shí)，是否確認(rèn)接發(fā)車(chē)進(jìn)路空閑，加鎖位置、加鎖方法是否正確，加鎖時(shí)機(jī)、解鎖時(shí)機(jī)是否正確。信號(hào)：是否按規(guī)定使用引導(dǎo)（手）信號(hào)、調(diào)車(chē)信號(hào)，是否按規(guī)定時(shí)機(jī)和方法開(kāi)放、顯示信號(hào)，是否按規(guī)定取消、解鎖、收回信號(hào)。（4）嚴(yán)把自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備在站內(nèi)轉(zhuǎn)線作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備在站內(nèi)轉(zhuǎn)線作業(yè)的盯控關(guān)鍵：凡涉及在站內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)線作業(yè)時(shí)，在作業(yè)前必須向車(chē)站提報(bào)書(shū)面作業(yè)計(jì)劃；車(chē)站按規(guī)定編制、并向自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備駕駛員交付附有示意圖的調(diào)車(chē)作業(yè)計(jì)劃；站內(nèi)調(diào)車(chē)作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)調(diào)聯(lián)控制度。 強(qiáng)化信息反饋管理信息的時(shí)效性、真實(shí)性對(duì)營(yíng)業(yè)線施工安全有著很重要的作用，信息瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)都將會(huì)使得施工事故影響的擴(kuò)大化，直接影響正常的鐵路運(yùn)輸秩序。樹(shù)立大局觀、整體觀，重視并積極配合施工單位的工作，做到運(yùn)輸、施工兩兼顧，實(shí)現(xiàn)施工與運(yùn)輸雙贏。向田老師、車(chē)站領(lǐng)導(dǎo)和段職能科室的幫助表示真摯的感謝。在論文的修稿、定稿過(guò)程中，也耗費(fèi)了田老師很大的業(yè)余時(shí)間，對(duì)此我向田老師表示真誠(chéng)的感謝。4 總結(jié)通過(guò)對(duì)邯鄲站施工安全管理的研究，可以得出，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針的結(jié)果。施工單位與監(jiān)護(hù)單位簽訂安全協(xié)議時(shí)，上交有關(guān)部門(mén)，共同研究處罰內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，施工中凡發(fā)生違反規(guī)定造成事故或隱患的，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，用處罰機(jī)制來(lái)約束各單位的違章行為，13確保施工安全。（3）嚴(yán)把路用列車(chē)作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)涉及多組路用列車(chē)進(jìn)出同一車(chē)站的施工的盯控關(guān)鍵：聯(lián)系制度的落實(shí)；調(diào)度命令內(nèi)容的審核；列車(chē)全部返回車(chē)站后，確認(rèn)區(qū)間無(wú)列車(chē)（包括線路機(jī)械、軌道車(chē)） ，并得到施工領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告施工完了并與設(shè)備管理單位（配合單位）共同在運(yùn)統(tǒng) 46 登記后，方可辦理施工開(kāi)通。命令：是否及時(shí)、正確的請(qǐng)求調(diào)度命令，是否認(rèn)真核對(duì)受令處所、區(qū)間、行別、起止時(shí)間、內(nèi)容，是否及時(shí)簽認(rèn)、抄寫(xiě)、打印，是否按規(guī)定條件和時(shí)機(jī)簽字、蓋章、交付。具體盯控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)如下：（1）嚴(yán)把閉塞、進(jìn)路、命令、憑證、信號(hào)關(guān)鍵環(huán)節(jié)改變?cè)行盘?hào)、聯(lián)鎖、閉塞方式造成非正常接發(fā)列車(chē)的施工，要嚴(yán)把閉塞、進(jìn)路、命令、憑證、信號(hào)關(guān)。（2）施工開(kāi)通后的限速要求針對(duì)會(huì)擾動(dòng)道床不能預(yù)先軋道的線路、道岔的施工，要嚴(yán)格按照施工單位規(guī)定的限速要求組織行車(chē)，開(kāi)通后第一趟列車(chē)不準(zhǔn)為旅客列車(chē)，大型機(jī)械施工經(jīng)過(guò)穩(wěn)定車(chē)作業(yè)，施工后經(jīng)過(guò)單機(jī)或重型軌道車(chē)牽引的施工列車(chē)可視為軋道。同時(shí)，要嚴(yán)格按照設(shè)備部門(mén)登記的行車(chē)條件放行列車(chē)，對(duì)于限速運(yùn)行的列車(chē)，車(chē)站值班員要認(rèn)真與列車(chē)司機(jī)核對(duì)限速命令。確認(rèn)對(duì)既有設(shè)備無(wú)影響后，方可繼續(xù)施工。施工駐站員在施工中必須及時(shí)認(rèn)真寫(xiě)實(shí)施工進(jìn)度控制表，發(fā)現(xiàn)與計(jì)劃脫節(jié)時(shí)，及時(shí)報(bào)告施工負(fù)責(zé)人，施工負(fù)責(zé)人要及時(shí)采取措施，糾正施工組織不利的問(wèn)題，確保按計(jì)劃兌現(xiàn)。 強(qiáng)化施工中的整體配合營(yíng)業(yè)線施工包括內(nèi)容很多，有站場(chǎng)技術(shù)改造、閉塞設(shè)備、電氣集中、線路大中修、養(yǎng)路機(jī)械作業(yè)等，涉及到建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、車(chē)務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、供電等單位，各單位必須牢固樹(shù)立保大局、保整體的意識(shí)，施工中嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間完成本單位的工作量，不得隨意拖延時(shí)間。 施工有關(guān)人員及時(shí)到崗　　計(jì)劃施工在施工前 1 小時(shí)，施工有關(guān)干部提前上崗，并在《干部上崗登記本》上簽字，天窗維修作業(yè)于施工開(kāi)始前 1 小時(shí)，有關(guān)干部提前上崗，對(duì)施工的起止時(shí)間、施工內(nèi)容、影響范圍、非正常行車(chē)辦法及限速運(yùn)行條件等必須做到心中有數(shù)；所有施工組織及監(jiān)護(hù)人員必須佩戴標(biāo)志，各負(fù)其責(zé)。與列車(chē)調(diào)度員核對(duì)后，在《行車(chē)設(shè)備施工登記簿》的“備注”欄內(nèi)注明核對(duì)施工的列車(chē)調(diào)度員代號(hào)、核對(duì)時(shí)刻。車(chē)站根據(jù)施工日期、行車(chē)設(shè)備、行車(chē)辦法、影響范圍、人員素質(zhì)及分工、季節(jié)特點(diǎn)等情況制定詳細(xì)的施工方案。 召開(kāi)施工預(yù)備會(huì)施工前，車(chē)站組織站區(qū)有關(guān)單位開(kāi)好施工預(yù)備會(huì)，協(xié)調(diào)施工中需配合和解決的問(wèn)題。 邯鄲站施工安全管理問(wèn)題解決措施施工安全問(wèn)題已成為運(yùn)輸生產(chǎn)安全的重要隱患，嚴(yán)重的干擾了正常的運(yùn)輸組織秩序，對(duì)鐵路的安全控制能力突出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何解決好我們?cè)趯?shí)際施工作業(yè)中暴露出的問(wèn)題，我將從我掌握的一些知識(shí)，來(lái)對(duì)其進(jìn)行探討?；緲I(yè)務(wù)素質(zhì)低具體到車(chē)務(wù)系統(tǒng)體現(xiàn)在，職工對(duì)于行車(chē)設(shè)備的功能和使用不清楚、不掌握。 本位主義嚴(yán)重，整體意識(shí)差此次施工需多部門(mén)、多工種聯(lián)合作業(yè)，只有按照規(guī)定的作業(yè)流程推進(jìn)，才能保證各工序間的緊密銜接，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工任務(wù)，若有一個(gè)部門(mén)只考慮本位而延誤作業(yè)8時(shí)間，必然給其他部門(mén)的作業(yè)帶來(lái)困難和造成接續(xù)延誤。另外，施工管理部門(mén)對(duì)施工單位無(wú)有效的制約機(jī)制，這些是造成施工超量準(zhǔn)備的主要原因。其后果是影響線路基礎(chǔ)的穩(wěn)固，給行車(chē)安全帶來(lái)隱患，影響行車(chē)設(shè)備的正常操，時(shí)常造成 6502 聯(lián)鎖的操縱臺(tái)出現(xiàn)紅光帶，甚至將已開(kāi)放的信號(hào)關(guān)閉。未設(shè)好防護(hù)，禁止開(kāi)工；線路狀態(tài)未恢復(fù)到準(zhǔn)許放行列車(chē)的條件，禁止撤除防護(hù)、放行列車(chē)。這起事故的主要在于對(duì)于施工而臨時(shí)變更運(yùn)行揭示命令漏發(fā)，車(chē)站沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。在施工應(yīng)急預(yù)案制定時(shí)，未進(jìn)行充分的安全預(yù)想，對(duì)有可能發(fā)生的問(wèn)題沒(méi)有制定應(yīng)有的卡控措施及搶修措施。根據(jù)路局《營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》 （京鐵師〔2022〕755 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，6對(duì)既有正線又有側(cè)線和區(qū)間同時(shí)封鎖的施工，必須明確具體的作業(yè)辦法，針對(duì)施工安全關(guān)鍵點(diǎn)的完備的施工應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急預(yù)案研究不細(xì)各級(jí)主管部門(mén)對(duì)施工方法、作業(yè)流程、勞力安排、機(jī)械組織、影響范圍、行車(chē)辦法研究推敲得比較細(xì)，但對(duì)應(yīng)急預(yù)案的研究比較原則，一旦出現(xiàn)特殊情況，往往缺乏具體可操作的應(yīng)急方案。施工計(jì)劃未獲得上級(jí)的審核、批準(zhǔn)的情況下，電務(wù)人員在無(wú)計(jì)劃、不登記要點(diǎn)，違章擅自動(dòng)聯(lián)鎖電路，而且沒(méi)有進(jìn)行任何聯(lián)鎖試驗(yàn)就交付正常使用，導(dǎo)致武九線何劉站相鄰軌道區(qū)段聯(lián)鎖失效，聯(lián)鎖道岔在有車(chē)占用情況下錯(cuò)誤轉(zhuǎn)換，造成列車(chē)脫軌。施工后開(kāi)通檢查確認(rèn)欄填記時(shí)，應(yīng)注明開(kāi)通后的影響范圍，比如哪些設(shè)備開(kāi)通、哪些不開(kāi)通、開(kāi)通限制條件有5哪些；如果開(kāi)通后列車(chē)按施工登記限速條件限速的不用注明，未按施工登記限速條件限速的要注明，并及時(shí)向列車(chē)調(diào)度員匯報(bào)，計(jì)劃施工在得到開(kāi)通的調(diào)度命令、維修天窗施工在得到列車(chē)調(diào)度員的口頭承認(rèn)后，方可辦理開(kāi)通手續(xù)。納入月度施工計(jì)劃的施工，于施工前兩日 10：00 前登記，由車(chē)站值班員簽認(rèn)。 施工登記制度不落實(shí)登記要求。事故初步原因是沈陽(yáng)電務(wù)段在 6:00 至 8:00 進(jìn)行更換站內(nèi)下行 9 號(hào)道岔液壓轉(zhuǎn)轍機(jī)“天窗”施工，上行各出站信號(hào)機(jī)停用，綠色許可證發(fā)車(chē)，由于中固車(chē)站值班站長(zhǎng)誤認(rèn)為 1394 次已通過(guò)本站，單操上行出站進(jìn)路道岔，安排 4 道貨物列車(chē)進(jìn)路，造成 1394 次以 7km/h 速度通過(guò) 11 號(hào)道岔處時(shí)列車(chē)脫軌。施工相關(guān)單位盯控施工的上崗干部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)，盯控不力，沒(méi)有控死安全要害環(huán)節(jié)，使干部監(jiān)控形同虛設(shè)，沒(méi)有起到把關(guān)的作用。盯崗干部必須提前到崗，了解施工前的準(zhǔn)備工作，隨時(shí)與調(diào)度所聯(lián)系，要重點(diǎn)把握施工登記、調(diào)度命令、進(jìn)路的準(zhǔn)備、憑證的交付、限速要求、施工車(chē)組的放行、列車(chē)運(yùn)行等關(guān)鍵作業(yè)。 盯控干部形同虛設(shè)根據(jù)北京鐵路局的施工有關(guān)規(guī)定，重要施工車(chē)務(wù)段主要領(lǐng)導(dǎo)上崗，并組織足夠的技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)盯控。天津電務(wù)段在施工前，沒(méi)有對(duì)大機(jī)清篩范圍內(nèi)的電纜設(shè)備進(jìn)行徹底、準(zhǔn)確的檢測(cè)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)埋設(shè)電纜的深度、數(shù)量和狀態(tài)不清楚，對(duì)分割點(diǎn)電纜盒附近預(yù)留的電纜盤(pán)線沉降防護(hù)不到位，是導(dǎo)致刮斷電纜的直接原因。例如：2022 年 3 月 13 日，天津電務(wù)段配合北京客專(zhuān)基礎(chǔ)設(shè)施維修基地在津山下行線蘆臺(tái)至田莊間進(jìn)行大機(jī)清篩搗固作業(yè)時(shí)，由于電纜防護(hù)不到位，造成聯(lián)電纜被刮斷，影響客車(chē) 10 列、貨車(chē) 2 列，構(gòu)成鐵路交通一般 D 類(lèi)事故。而北京大型養(yǎng)路機(jī)械運(yùn)用檢修段、豐臺(tái)工務(wù)段、北京電務(wù)段等單位施工前未嚴(yán)格落實(shí)施工3預(yù)備會(huì)制度，各單位教案未主動(dòng)聯(lián)系，施工組織處于失管狀態(tài)。而在實(shí)際的施工準(zhǔn)備階段，很多施工都沒(méi)有按照規(guī)定召開(kāi)施工預(yù)備會(huì)，或者只是停留于形式?jīng)]有對(duì)施工的配合、協(xié)調(diào)、安全重點(diǎn)沒(méi)有進(jìn)行安排、布置和審查。我將從管理、作業(yè)兩方面對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)。系統(tǒng)梳理管內(nèi)下月月度施工計(jì)劃，提出施工及運(yùn)輸組織的有關(guān)要求。第四、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作。對(duì)施工單位日常提報(bào)的施工計(jì)劃進(jìn)行審查，影響較大的施工經(jīng)施工主管協(xié)商后，在施工單位提報(bào)的施工申請(qǐng)表上簽認(rèn)并加蓋施工專(zhuān)用章。第一、負(fù)責(zé)審定施工計(jì)劃、施工過(guò)渡方案和安全措施，組織召開(kāi)施工預(yù)備會(huì)、施工總結(jié)會(huì)，協(xié)調(diào)并解決營(yíng)業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問(wèn)題。為滿足貨物列車(chē)到發(fā)的需要，將既有的編發(fā)線電化掛網(wǎng)。1 施工概況邯鄲站施工改造按新建高站臺(tái)及普通站臺(tái)立柱雨棚設(shè)計(jì)，考慮既有 2 站臺(tái)臨靠正線且為低站臺(tái)。 既有站概況邯鄲站位于河北省邯鄲市，周邊鐵路路網(wǎng)密集，京廣、邯長(zhǎng)、邯濟(jì)等鐵路干線均交匯于此，研究年度將新建京廣客專(zhuān)、邯黃鐵路，完成邯長(zhǎng)、邯濟(jì)鐵路改造工程。做到運(yùn)輸、施工兩兼顧，切實(shí)加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織，實(shí)現(xiàn)施工與運(yùn)輸雙贏。營(yíng)業(yè)線施工必須把確保安全放在首位，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理” 的方針。本人結(jié)合在現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)中實(shí)際暴露出來(lái)超量、超范圍的施工準(zhǔn)備；聯(lián)鎖試驗(yàn)要點(diǎn)；施工登記把關(guān)不嚴(yán)、審查不細(xì)、漏項(xiàng)；干部履責(zé)不到位等問(wèn)題，以部局段的有關(guān)施工技術(shù)資料和管理規(guī)程的要求，來(lái)分析施工中產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，就如何做好施工管理、施工組織等問(wèn)題進(jìn)行探