【正文】 引進來、使用好?！　。ǘ┙⒔∪瞬旁u價發(fā)現(xiàn)機制。要完善人才分類評價機制，探索建立人才標準，主要包括完善領(lǐng)導人才評價發(fā)現(xiàn)標準，研究制定工商行政管理部門監(jiān)管執(zhí)法人才、專門技術(shù)人才、綜合管理人才、基層實用人才等各類人才的評價發(fā)現(xiàn)標準。三是進一步拓寬人才評價渠道。一是深化選拔任用制度改革。要探索建立與轄區(qū)經(jīng)濟活躍程度相匹配的人才調(diào)配機制，與市場秩序突出問題相匹配的專業(yè)人才配置機制，與層級職責復雜程度、專業(yè)程度相匹配的層級人才配置機制，與崗位職責、團隊建設(shè)相匹配的人才團隊配置制度，將人才優(yōu)先安排到核心崗位和監(jiān)管執(zhí)法重點領(lǐng)域。一是落實人才保障制度。要健全榮譽制度，規(guī)范獎勵種類，大力表彰在工商行政管理事業(yè)改革發(fā)展中作出突出貢獻的人才?！　∥?、切實加強組織領(lǐng)導，確保人才隊伍建設(shè)工作取得實效　　做好人才隊伍建設(shè)工作，扎實推進人才戰(zhàn)略，加強和改進組織領(lǐng)導是根本保證。一是要把人才隊伍建設(shè)作為一把手工程抓緊抓實。總局制定的工商行政管理系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃（20112015）經(jīng)這次會議征求意見修改后將盡快印發(fā)，各省、區(qū)、市工商局也要結(jié)合本地實際，對人才隊伍建設(shè)深入開展調(diào)查研究，認真梳理本地區(qū)人才現(xiàn)狀，仔細研究人才管理工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，科學制定本地區(qū)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和實施意見，并認真抓好組織實施和工作落實。要切實加強工作制度和機制建設(shè)，建立健全人才工作決策機制、協(xié)調(diào)機制、督促落實機制等，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效、整體推進的人才工作運行機制。各級工商行政管理機關(guān)特別是一把手，要高度重視加大人才建設(shè)的經(jīng)費投入，較大幅度增加人力資本投資比重?！　∪瞬沤ㄔO(shè)和隊伍建設(shè)具有不同的內(nèi)涵外延、具體指向和內(nèi)在規(guī)律。各級工商行政管理機關(guān)要牢固樹立人人都可以成才的理念，加強組織領(lǐng)導，完善體制機制，創(chuàng)新方式方法，充分調(diào)動每一名工商行政管理干部奮發(fā)上進、努力成才的積極性和主動性，為干部隊伍成長成才創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，在工商行政管理系統(tǒng)形成人人有條件成才、優(yōu)秀人才脫穎而出的生動局面。要扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學習型機關(guān)建設(shè)，強化教育培訓，加強黨風廉政建設(shè)，切實提升干部隊伍整體素質(zhì)，努力培養(yǎng)造就“三個過硬”的高素質(zhì)干部隊伍，讓隊伍建設(shè)成為人才建設(shè)的“聚集地”和“活水源”。四是要統(tǒng)籌推進人才建設(shè)和隊伍建設(shè)。五是要正確處理建設(shè)專業(yè)化高端人才隊伍與提高廣大基層執(zhí)法人員素質(zhì)的關(guān)系。要大力營造全員成才氛圍，鼓勵和促進人人成才，實現(xiàn)工商行政管理干部隊伍整體素質(zhì)的全面提升。各級工商行政管理機關(guān)要用戰(zhàn)略眼光看待人才隊伍建設(shè)，采取有效措施扎實推動人才隊伍建設(shè)，努力為育才、引才、聚才、用才營造良好環(huán)境。二是積極營造鼓勵創(chuàng)新、催人奮進的工作環(huán)境。要不拘一格、廣納群賢，破除論資排輩、求全責備觀念，在實踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、鍛煉人才、使用人才、成就人才。四是積極營造待遇適當、舒適和諧的生活環(huán)境。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步增強推動人才隊伍建設(shè)的政治責任感、歷史使命感和現(xiàn)實緊迫感，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)工商行政管理人才隊伍建設(shè)工作的新局面。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體在團結(jié)人才、凝聚人才、服務(wù)人才、發(fā)展人才等方面的重要作用，調(diào)動全系統(tǒng)力量齊心協(xié)力推動人才隊伍建設(shè)。要進一步解放思想，深化改革，破除各種束縛和限制人才的體制機制障礙，不斷建立健全科學的人才隊伍管理體制機制，推進人才隊伍管理工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化，堅持用制度規(guī)范、促進和保障人才隊伍建設(shè)，努力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的制度環(huán)境。要鼓勵創(chuàng)新、愛護創(chuàng)新，尊重創(chuàng)新想法，支持創(chuàng)新舉措，發(fā)揮創(chuàng)新才能，肯定創(chuàng)新成果。要在全系統(tǒng)樹立人才戰(zhàn)略觀念，讓人才資源是工商行政管理第一資源的觀念成為全系統(tǒng)的共識深入人心，在全系統(tǒng)營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才的良好氛圍?！　×己玫沫h(huán)境對吸納延攬人才、團結(jié)使用人才至關(guān)重要。要高端引領(lǐng)，加快高層次人才隊伍建設(shè)，率先培養(yǎng)造就一批專家型、復合型人才，在各層級各條線重點領(lǐng)域率先培養(yǎng)補充一批緊缺人才，充分發(fā)揮高層次人才和緊缺人才在工商行政管理事業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)支撐作用和對干部成才的激勵帶動作用。既要堅持統(tǒng)籌兼顧，整體推進；又要突出重點，分類指導，根據(jù)人才建設(shè)和隊伍建設(shè)的不同特點和規(guī)律，采取有針對性的措施扎實推進。人才建設(shè)著眼于造就推動工商行政管理事業(yè)改革發(fā)展的人才，是隊伍建設(shè)的努力方向。隊伍建設(shè)指向整個工商行政管理干部隊伍，是人才建設(shè)的基礎(chǔ)保障。一是要牢固樹立人人都可以成才的理念。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人才建設(shè)經(jīng)費的使用和管理，加強對經(jīng)費投入的監(jiān)管，切實提高投入效益?！笆陿淠?，百年樹人?？偩秩瞬沤ㄔO(shè)工作領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮組織領(lǐng)導、規(guī)劃協(xié)調(diào)、督促檢查的作用，切實加強對全系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)的領(lǐng)導，整體推進全系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)工作。要樹立科學人才觀，以身作則，率先垂范，堅持以寬廣胸懷、民主作風、科學方法推動人才隊伍建設(shè)，努力形成一把手抓第一資源、一把手推動人才發(fā)展的良好氛圍?！　。ㄒ唬﹫猿职讶瞬抨犖榻ㄔO(shè)作為一把手工程。要努力建立較為完善的工商行政管理公務(wù)員分類管理體制，逐步擴大行政執(zhí)法類公務(wù)員管理試點范圍，認真開展職位職責規(guī)范研究，積極推進行政執(zhí)法人員資格制度管理工作。二是豐富激勵表彰內(nèi)容?！　。ㄋ模┙⒔∪瞬偶畋Ｕ蠙C制。建立優(yōu)先從基層一線和人才庫中挑選任用干部的選人用人制度，建立健全人才選拔任用全程監(jiān)督制度，提高選人用人的公信度，促進人崗相適、用當其實、人盡其才?！　。ㄈ┙⒔∪瞬胚x拔任用機制。要改進人才評價方式，積極探索工作績效考核方式方法。要以崗位職責為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?，建立完善科學的人才評價發(fā)現(xiàn)機制。要建立優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)機制，促使年輕干部脫穎而出。要突出團隊建設(shè)，形成高端引領(lǐng)、團隊凝聚、整體素質(zhì)提