【正文】 不尊重對方的語言，不要隨意指責(zé)對方不遵守合約；語句清晰，富有邏輯性。（4）謀求中間人調(diào)解在雙方直接談判不能取得一致解決意見時，為爭取通過友好協(xié)商辦法解決索賠爭端，可以邀請中間人進(jìn)行調(diào)解。索賠與合同管理是直接聯(lián)系的。所以為了簽訂一個有力的合同，承包商應(yīng)該從招投標(biāo)開始，關(guān)注任何可能索賠的機(jī)會，為簽訂一個有利的合同而作出的各種勢力是最有力的索賠管理。在合同實(shí)施過程中，合同管理人員負(fù)責(zé)人合同監(jiān)督和跟蹤，首先要監(jiān)督承包商是否全面執(zhí)行合同，并且監(jiān)督和跟蹤對方合同完成情況，對照每日的工程實(shí)施實(shí)際情況和合同分析的結(jié)果，如果發(fā)現(xiàn)兩者之間不符合，或在合同實(shí)施中出現(xiàn)有爭議的問題，就應(yīng)作進(jìn)一步的分析、進(jìn)行索賠處理，這些索賠機(jī)會是索賠的起點(diǎn)。（5）處理索賠事件日常單項(xiàng)索賠事件是由合同管理人員負(fù)責(zé)處理。（1）索賠是履行合同者免受意外損失的權(quán)利索賠是合同和法律賦予正確履行合同者免受意外損失的權(quán)利，索賠是當(dāng)事人一種保護(hù)自己、避免損失、增加利潤、提高效益的重要手段。（5）索賠有助于政府轉(zhuǎn)變職能合同當(dāng)事人雙方依據(jù)合同和實(shí)際情況實(shí)事求是地協(xié)商工程造價和工期，可以使政府從繁瑣的調(diào)整概算和協(xié)調(diào)雙方關(guān)系等微觀管理工作中解脫出來。所以承包商要保護(hù)自身利益，爭取贏利，不能不注重索賠問題。按合同的要求，總承包人必須在合同指定的工期內(nèi)完成合同內(nèi)所指定的工程項(xiàng)目，業(yè)主按合同內(nèi)的規(guī)定支付工程價款。本項(xiàng)目施工共劃分二個標(biāo)段，分別是：第一標(biāo)段：太原幸福里7商住樓～9商住樓及一期地下車庫（一）工程，㎡，其中:7㎡,40層剪力墻結(jié)構(gòu)，高約130米；8㎡,38層剪力墻結(jié)構(gòu)，高約120米；9㎡,40層剪力墻結(jié)構(gòu)，高約130米；一期地下車庫（一）㎡,2層剪力墻結(jié)構(gòu)。本工程是嚴(yán)格按照合同圖紙、工料規(guī)范、工程技術(shù)質(zhì)量要求執(zhí)行及完成太原市萬柏林區(qū)置地廣場南區(qū)一期項(xiàng)目總承包工程，同時亦包括對已有建筑、市政道路的保護(hù)，總承包單位須按合同規(guī)定的日期執(zhí)行及完成本工程。本次招標(biāo)項(xiàng)目太原幸福里工程，已由太原市發(fā)展和改革委員會審核發(fā)[2014]30號文批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為華潤置地（太原）發(fā)展有限公司，資金來源為自籌。工程量表由業(yè)主提出目錄，工作量由投標(biāo)人計(jì)算并報(bào)單價，最終評標(biāo)核定總價。這時有5家退出競爭，這樣經(jīng)過四次反復(fù)退回投標(biāo)文件重新做標(biāo)報(bào)價，才勉強(qiáng)符合要求。對此現(xiàn)象，承包商承諾會設(shè)專人與相關(guān)部門溝通，及時采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，保證工程順利進(jìn)行。華潤置地項(xiàng)目所處地塊從2013年10月份拿地，到確定規(guī)劃用途為“商業(yè)、住宅”，評估規(guī)劃出爐用時不到4個月，可見此項(xiàng)目落足太原之前業(yè)主已經(jīng)做好了充足的準(zhǔn)備。地下室結(jié)構(gòu)施工工期緊，如何緊湊合理地安排各施工工序，確保各節(jié)點(diǎn)和總工期目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，是貫穿本工程整個施工過程的主線。 （3）現(xiàn)場場地狹窄，總平規(guī)劃管理難度較大 總平面的規(guī)劃管理開挖后場地周邊可用地極為狹小，對施工總平面的規(guī)劃管理提出了較高要求。所以圖紙會審，深化設(shè)計(jì)，大體積混凝土施工，高層運(yùn)輸即塔吊、混凝土泵送和外腳手架方案選擇、模板施工、建筑垂直度控制是技術(shù)管理的重點(diǎn)。為了保證各種材料、設(shè)備能按照進(jìn)度計(jì)劃要求運(yùn)至施工現(xiàn)場，特別是大體積混凝土澆筑期間的混凝土運(yùn)輸，承包商將對工地周邊的交通環(huán)境進(jìn)行實(shí)地考察，并且分時段進(jìn)行了交通流量的統(tǒng)計(jì)。2）基坑面積大，坑內(nèi)排水難度大?？紤]到施工進(jìn)度要求，底板以后澆帶為界分區(qū)澆筑成型，施工過程中對底板防止混凝土開裂的質(zhì)量控制非常重要。本工程施工工期緊張，施工面積大，高峰期需要組織近500多人的勞務(wù)隊(duì)伍，因?yàn)槌邪逃凶约撼墒斓膭趧?wù)施工隊(duì)伍，所以可以直接組織勞務(wù)公司進(jìn)行施工，承包商為了確保本次施工質(zhì)量，特意從20多個具有長期合作關(guān)系的建筑勞務(wù)班組進(jìn)行篩選，選取具有與本工程相同施工經(jīng)驗(yàn)的勞務(wù)隊(duì)伍參與到該工程的施工中。（2）配合西干渠改造，解決用水問題對于技術(shù)標(biāo)中存在的西干渠改造工程，施工單位項(xiàng)目部承諾嚴(yán)格按照甲方要求，配合西干渠改造。同時總承包單位也應(yīng)該按照技術(shù)標(biāo)中的條款配合業(yè)主做好二期場地的揚(yáng)塵控制和現(xiàn)場維護(hù)。施工期間所產(chǎn)生的污染主要有：大氣、噪聲、水和固廢等幾個方面。業(yè)主方明確在總包招標(biāo)技術(shù)要求中規(guī)定本項(xiàng)目要求達(dá)到文明施工和不擾民，投標(biāo)人有責(zé)任對周圍環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。?針對二標(biāo)段，我項(xiàng)目在西側(cè)適當(dāng)位置，設(shè)置一座20～30M3的自動儲水箱,采用變頻增壓泵，確保現(xiàn)場各供水點(diǎn)的供水需求。所以一期兩個標(biāo)段總包進(jìn)場要事先征得業(yè)主同意后，才可以利用二期場地做為臨時辦公、生活、材料堆放區(qū)，但二期開工前，業(yè)主有權(quán)要求總包方需無條件撤離二期現(xiàn)場。本工程由于構(gòu)件多，結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜，異型結(jié)構(gòu)可能較多，構(gòu)件的交叉部位也較多，為了保證混凝土外觀施工質(zhì)量，這些特殊部位的模板施工控制是保證混凝土質(zhì)量的關(guān)鍵因素。基坑內(nèi)明排水溝、集水井明暗排相結(jié)合方式。本工程地下部分基坑面積大，基坑周長約400米，基坑四面分別為市政道路、商場、住宅小區(qū)，降排水難度很大。在土方開挖階段，采用分段開挖，共設(shè)置2個臨時出入口坡道，每次土方開挖前，規(guī)劃好坑內(nèi)車輛運(yùn)輸環(huán)線，并用片石、碎石做好路基處理，并備梁式箱板以用于遇大面積淤泥坑時鋪設(shè)便道。建筑內(nèi)部系統(tǒng)多而復(fù)雜，合理統(tǒng)籌各種專業(yè)施工以及全方位立體交叉作業(yè)將是施工組織的難點(diǎn)，也是工期、質(zhì)量、安全、成品保護(hù)所需控制的關(guān)鍵點(diǎn)。因?yàn)楸竟こ袒又苓吺┕び玫鬲M小，所以對施工總平面的規(guī)劃管理很重要。周邊均有已建建筑和居民住宅，地質(zhì)狀況復(fù)雜。，發(fā)現(xiàn)問題做出對策本承包商在簽訂投標(biāo)文件之前安排專員去先視察廣場南區(qū)住宅項(xiàng)目工程所在地工地，根據(jù)業(yè)主方提供的有關(guān)資料充分了解工地位置、鄰近建筑物、工地情況、開挖的土質(zhì)，道路、儲存空間、起卸限制及任何其它足以影響投標(biāo)價之情況。為了全面而深入地進(jìn)行可行性研究，華潤置地（太原）發(fā)展有限公司組建專門的可行性研究小組，并請專業(yè)的設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行并完成。對于本次中標(biāo)單位的選定，業(yè)主方不僅考慮到承包商的資質(zhì)、獨(dú)立完成大型工程的能力、報(bào)價還考慮到承包商的內(nèi)部勞務(wù)公司有十幾家專業(yè)的主體結(jié)構(gòu)施工隊(duì)伍，且勞務(wù)力充足，此時承包商在太原區(qū)域在施項(xiàng)目較多，可以在基礎(chǔ)、地下車庫施工時臨時抽調(diào)勞務(wù)力量進(jìn)行搶工，加快施工進(jìn)度。本工程在招標(biāo)文件公開后，共有12家我國建筑公司參加投標(biāo)，業(yè)主方第一次收到投標(biāo)書后，發(fā)現(xiàn)各企業(yè)都用國內(nèi)的概預(yù)算定額分項(xiàng)和計(jì)算價格，未按照招標(biāo)文件要求報(bào)出完全單價，也未按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書，使投標(biāo)文件的分析十分困難。本次招標(biāo)清單為模擬清單招標(biāo)，其中一號清單之基本要求費(fèi)以及七號清單總包協(xié)調(diào)配合服務(wù)費(fèi)投標(biāo)方自主報(bào)價，此部分金額包死后期不做調(diào)整，其余清單工程量為模擬清單，實(shí)際施工圖出具后甲乙雙方按圖重計(jì)量。投標(biāo)單位負(fù)責(zé)對本工程進(jìn)行總承包施工，承包范圍包含但不限于招標(biāo)圖紙、招標(biāo)范圍、施工管理及技術(shù)要求中所含全部工程內(nèi)容。（4）工程起止時間9樓暫定于2014年6月24日開工，于2016年8月20日前竣工,總計(jì)789日歷天；10~13樓暫定于2014年5月31日開工，于2016年8月20日前竣工，總計(jì)814日歷天。（2）工程地點(diǎn)該項(xiàng)目位于山西省太原市萬柏林區(qū)后王街以南、濱河西路以西、晉祠路以東、紡織街以北?？偝邪绦枰谝?guī)定的日期向業(yè)主項(xiàng)目管理部提供月度和年度工程進(jìn)度報(bào)告，業(yè)主項(xiàng)目管理部的人員要經(jīng)常來工地檢查合同履行情況和施工進(jìn)展情況。承包商應(yīng)正確地、辯證地對待索賠問題。（3）索賠時合同實(shí)施的保證索賠是合同法律效力的具體體現(xiàn)，對合同雙方形成的約束條件，特別能對違約者起到警戒作用，違約方必須考慮違約后的后果，從而盡量減少其違約行為的發(fā)生。對于重大一攬子索賠必須成立專門的索賠小組負(fù)責(zé)具體工作，索賠小組由承發(fā)包雙方人員和合同管理人員組成，合同管理人員在合同中起著主導(dǎo)作用。合同管理者不僅要落實(shí)這些變更，調(diào)整合同實(shí)施計(jì)劃，修改原合同規(guī)定的權(quán)責(zé)利益關(guān)系，而且要進(jìn)一步分析合同變更造成的影響，合同變更如引起工期拖延和費(fèi)用增加就可能導(dǎo)致合同索賠。（2）在合同分析、合同監(jiān)督和跟蹤中發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會在合同簽訂前，從招投標(biāo)開始，就存在著潛在的索賠機(jī)會。（1）簽訂一個有力的合同是索賠成功的前提合同條文是索賠進(jìn)行的理由和依據(jù)，所以索賠的成敗、索賠額的大小及解決結(jié)果常常取決于合同的完善程度和表達(dá)方式。（5）仲裁或訟訴對于那些確實(shí)涉及重大經(jīng)濟(jì)利益而又無法采用其他協(xié)商辦法解決的索賠問題，只能依靠法律程序解決。（3）會議協(xié)商解決索賠報(bào)告送出后，不能坐等其書面答復(fù)，最好約定時間向工程師和業(yè)主進(jìn)行細(xì)致的解釋和會談，可能要經(jīng)過多次正式會談和私下會晤才能相互溝通和達(dá)成諒解。至于索賠金額或應(yīng)延長工期的天數(shù)以及有關(guān)的證據(jù)資料等，可隨后再報(bào)。另外，承包商和業(yè)主都應(yīng)該力爭通過友好協(xié)商的方法解決，不要輕易訴訟仲裁或訴訟，否則極有可能既沒達(dá)到索賠的目的而又因?yàn)槌志玫姆稍V訟導(dǎo)致兩敗俱傷。因?yàn)榘l(fā)包人是工程承包合同的起草者，應(yīng)該對合同中的缺陷負(fù)責(zé)，對于其中有非常明顯的遺漏或缺陷，依據(jù)法律或合同可以推定承包商有義務(wù)在投標(biāo)時發(fā)現(xiàn)并及時向發(fā)包人報(bào)告。因此，在合同變更時，承包商有權(quán)提出索賠。對于土木工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，變更必須是在原合同范圍之內(nèi)的變更，若出現(xiàn)了超過工程范圍的變更，承包商有權(quán)予以拒絕。常見的施工延期索賠多由于發(fā)包人征地拆遷受阻，未能及時交付施工場地；以及氣候惡劣，如連降暴雨，使大部分的土方工程無法開展等。大型的土木工程項(xiàng)目在施工過程中，由于工程規(guī)模大，技術(shù)復(fù)雜，受天氣、水文地質(zhì)條件等自然因素影響，又受到來自于社會的政治經(jīng)濟(jì)等人文因素影響，發(fā)生施工進(jìn)度延期是比較常見的。這是承包商提出索賠要求時需要重點(diǎn)論證的問題，也是業(yè)主和工程師在審核索賠報(bào)告中最關(guān)注的首要問題。對沒有索賠權(quán)的任何索賠要求，將一律予以拒絕，這是一個質(zhì)的問題。（3）將合理的索賠條款以中期支付方式解決。如果由于某種客觀原因，工程師不能在此期限內(nèi)做出決定時，應(yīng)正式通知承包商，并協(xié)商確定推遲決定的時間。對合理地予以接受，對無依據(jù)的予以駁回，對論證不足的可要求其補(bǔ)充資料。又如：從該企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃考慮，要開拓某地區(qū)（或某國）的承包工程市場，寧可以低價中標(biāo)手段，承受暫時的少量虧損，而為未來占有該市場創(chuàng)造條件，在將來獲取最大的效益。它對維護(hù)業(yè)主和承包商的合理經(jīng)濟(jì)利益，起著十分重要的任務(wù)。（3）合理性索賠要求合情合理，符合實(shí)際情況，真實(shí)地反映了由于干擾事件引起的實(shí)際損失，采用合理的計(jì)算方法和計(jì)算基礎(chǔ)。由于合同雙方都在進(jìn)行合同管理，都在對工程施工過程進(jìn)行監(jiān)督和跟蹤，對索賠事件也都能清楚地了解，所以承包商提出的任何索賠，首先必須是真實(shí)的。（2）費(fèi)用補(bǔ)償由于外界因素的干擾，而非承包商自身責(zé)任造成的工程成本增加，使承包商增加了額外費(fèi)用，蒙受了一定經(jīng)濟(jì)損失，承包商可以根據(jù)合同約定提出費(fèi)用索賠要求。（1）合同工期的延長承包合同中都有工期（開始日期和持續(xù)時間）和工程延緩的罰款條約。因此發(fā)生了實(shí)際的經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，應(yīng)是一方提出索賠的一個基本前提條件。（1）索賠是雙向的索賠是雙向的，不僅承包人可以向發(fā)包人索賠，發(fā)包人同樣也可以向承包人索賠。