【正文】 基層政務單位，與各級各條線政府都存在著廣泛的業(yè)務和信息交流。在街道層面負責將各數(shù)據(jù)庫應用系統(tǒng)中產生的信息和數(shù)據(jù)轉換為標準的可交換格式的數(shù)據(jù)、文件、信息，并負責完成街道與上級政府、街道與各條線委辦局、街道與各居委會之間的數(shù)據(jù)、文件、信息交換。在系統(tǒng)內部，則提供各種管理和監(jiān)控功能。 由于數(shù)據(jù)交換平臺所支持的各種應用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換，因此它要具有提供各種標準數(shù)據(jù)接口的功能，在某區(qū)的數(shù)據(jù)交換平臺中，將采用當要調用數(shù)據(jù)共享和交換平臺的接口訪問數(shù)據(jù)時，需要按照接口的要求進行調用。 社區(qū)基礎信息資源庫基于街道、鎮(zhèn)社區(qū)事務管理系統(tǒng)，可以建立“人口信息數(shù)據(jù)庫”、“經濟信息數(shù)據(jù)庫”、“政務管理數(shù)據(jù)庫”基礎數(shù)據(jù)庫。然后在基礎信息庫的基礎上，按統(tǒng)一數(shù)據(jù)結構和標準規(guī)范進行轉換、集成，建立完備的、集成的基礎數(shù)據(jù)庫?；谏鐓^(qū)信息資源庫，開發(fā)數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計報表系統(tǒng)，便于社區(qū)和街道的領導及時掌握社區(qū)的最新數(shù)據(jù)，監(jiān)督各方面的工作成績，并可以對社區(qū)未來的發(fā)展趨勢作出一定的預測。業(yè)務特點資源整合：通過將公安、民政、勞動、計生等與居民辦理個人社會事務密切相關資源的人口數(shù)據(jù)集中在一起統(tǒng)一管理，使得社區(qū)和街道工作人員在一套系統(tǒng)中就可以完成各種相關工作，簡化了日常工作，有助于人口數(shù)據(jù)的綜合利用。在人口基礎數(shù)據(jù)庫的收集來源上采用由軟件實施方，安排部署收集，以分階段性組織人員進行人口數(shù)據(jù)的錄入，按實施的三個階段安排工作量，首先是要收集整理各社區(qū)（村）的人口信息臺帳，然后匯總，以每一階段所要完成的社區(qū)（村）為單位，分步進行錄入，由軟件開方指定專人負責監(jiān)督，并安排專人對在每完成一個階段的人口數(shù)據(jù)錄入后，對此階段的錄入數(shù)據(jù)進行核對，以保證數(shù)據(jù)的準確性。業(yè)務特點資源整合：通過將公安、民政、勞動、計生等與居民辦理個人社會事務密切相關資源的政務數(shù)據(jù)集中在一起統(tǒng)一管理，使得社區(qū)和街道工作人員在一套系統(tǒng)中就可以完成各種相關工作，簡化了日常工作，有助于政務數(shù)據(jù)的綜合利用。稅收管理和預測：提供強大的稅收管理功能，可按月統(tǒng)計社區(qū)中各企業(yè)的納稅和返稅情況，統(tǒng)計社區(qū)稅收收入，并對將來的社區(qū)收入情況進行預測。為輔助領導決策提供幫助。包括常住人口的基本信息，常住人口的部分附加信息，常住人口的專業(yè)信息（戶籍信息、勞動就業(yè)信息、民政救助信息）等。并在實施過程中根據(jù)實際需要來擴展辦公自動化的功能。系統(tǒng)建設內容：類別功能說明社區(qū)黨群以黨員管理為核心，實現(xiàn)對黨員、干部、共青團、婦女委員會、工會等黨政機構的資料信息管理。社區(qū)文化與教育通過對社區(qū)文體活動、社區(qū)黨校、民工學校、人口學校的管理，實現(xiàn)對社區(qū)的文化和教育的統(tǒng)計工作管理。社會保障與服務對社區(qū)最低生活保障、社會救助、社區(qū)民政救助對象等，并對殘疾人、優(yōu)撫對象、死亡人員進行管理。地理信息對某區(qū)各街道社區(qū)及相關單位分布情況進行描述。它把與村民利益相關的事項通過網站、多媒體等載體予以公開。它把與村民利益相關的事項通過網站、多媒體等載體予以公開。固定資產管理系統(tǒng)：固定資產管理系統(tǒng)按卡片的方式將村各項集體資產建檔管理，可以自由定義固定資產類別，加強對土地、房產、設備、工具等各種集體財務的綜合管理。觸摸屏（可選）、網站等多媒體終端查詢系統(tǒng)：利用網站公開村財務等信息，村民可自行在網站上參看全村的概況、村委會和黨支部的組織設置及人員分工、村務情況、財務收支、農村集體資產管理、農村股份管理、各種收費、承包合同管理和農村和農村政策告等八大內容的詳細情況進行查閱 多于條件較好的村可建立觸摸屏，村民用手指輕觸便可快速簡便地對進行相關信息查詢，簡單方便，即使完全不懂電腦的村民也能操作查詢。 社區(qū)服務系統(tǒng)實現(xiàn)功能說明：功能類別功能說明居民救助服務系統(tǒng)建立居民的低保、殘疾人補助、廉租房、心連心救助、教育救助、醫(yī)療救助等服務。愛心超市管理系統(tǒng)建立愛心超市，對物品進行計算機管理，登記物品的捐贈人、物品，記錄物品的發(fā)放人及相關資料等。社區(qū)計劃生育服務系統(tǒng)建立計生咨詢服務網絡，并在建立網上計生咨詢服務頻道，為居民網上提供各種咨詢服務；對計生用品發(fā)放進行管理，為居民提供計生用品的服務。 社區(qū)事務受理系統(tǒng)基于統(tǒng)一的社區(qū)服務中心和各社區(qū)服務站，整合街道、鎮(zhèn)各個部門的辦事事項，實現(xiàn)一口式的集中受理，大大提高辦事效率，改善社區(qū)服務水平。街道社區(qū)服務中心需考慮與上級政府（一般是區(qū)政府）的聯(lián)動，在區(qū)級層面建設區(qū)政務辦理中心，集中受理區(qū)級層面數(shù)十個部門幾百項辦事項目，從而實現(xiàn)大部分事項的集中就近辦理。 建成服務中心專用的窗口辦件系統(tǒng)； 基于社區(qū)門戶網站，應建設網上虛擬的社區(qū)辦事大廳，集中提供辦事指南、表格下載、網上咨詢、網上申報、結果查詢等功能，提供全面的辦事信息，實現(xiàn)部分事項的網上直接受理?？梢灾苯釉诰W上辦結事項，居民和企業(yè)將無須再上門辦理。在數(shù)據(jù)層面上，應基于社區(qū)數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)與相關條線部門間的數(shù)據(jù)交換和業(yè)務協(xié)作，從而切實提高辦公效率和服務水平，實現(xiàn)一口式的受理。在呼叫中心運營上，可以采用第三方運營商的介入，由呼叫中心軟件將信息分類給相應的坐席對來電進行問題解答。例如：提供給用戶查詢政務信息及辦事流程。 業(yè)務受理：實現(xiàn)社區(qū)服務事項受理。 傳真服務功能：提供通過傳真接入。 …… 社區(qū)數(shù)字協(xié)同辦公主要指村、社區(qū)、鎮(zhèn)、街道內部實現(xiàn)各種報表臺帳的信息化管理，實現(xiàn)辦事處組織結構和工作流程的重組優(yōu)化。社區(qū)日常事務復用區(qū)電子公文平臺設計，可進一步進行社區(qū)業(yè)務的定制。社區(qū)交流共享建設信息交流共享平臺，提供多種在線的交流方式，方便社區(qū)工作人員和企業(yè)、公眾通過網絡進行在線交流。***”政府門戶網站的“社區(qū)版”運營。并且門戶還有用戶個性化的功能，每個用戶能管理配置自己的個性化工作頁面，根據(jù)自己的喜好選擇顯示內容，決定排列方式。政務網社區(qū)應用系統(tǒng)和互聯(lián)網社區(qū)門戶網站相結合，可以使街道辦事處真正通過社區(qū)應用系統(tǒng)在網上行使政務管理調控職能、為居民提供政務服務；企業(yè)通過社區(qū)門戶網站，在贏得商機的同時，為居民提供各類便民利民服務；社區(qū)居民真正將社區(qū)網絡視為自己的第二個家園，做到網上聯(lián)系、網上生活。從物理安全需求來分析，物理環(huán)境的安全是整個社區(qū)信息化系統(tǒng)安全得以保障的前提。從系統(tǒng)安全需求來分析，需要解決操作系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的安全、TCP/IP等協(xié)議的安全，解決黑客入侵、身份冒充、非法訪問、系統(tǒng)缺陷、病毒等安全。從網絡安全需求來分析，要保證網絡的可靠運行和敏感信息在公共傳輸信道上的保密性。 村服務信息網村服務信息網的主要作用是為廣大農民服務，某區(qū)是一個包含眾多農村的大區(qū)，在為農民農民服務上要有自己的特色，目前已經有浙江省有農民信箱在使用，結合某區(qū)農村的實際情況，為各村建立自己的農民服務網站，提供諸如：“農業(yè)動態(tài)”、“農業(yè)技術推廣”、“氣象與農業(yè)”、“特色產品推介”、“農業(yè)政策法規(guī)”及“專家咨詢”等多類信息服務，并將逐步向農、林、牧、水、生態(tài)等大農業(yè)拓展。專業(yè)門戶系統(tǒng)的優(yōu)勢一方面表現(xiàn)為能夠與其他系統(tǒng)方便的集成，使得當有新應用系統(tǒng)的時候，能夠非常方便的通過配置，使其能在門戶上展現(xiàn)出來，另一方面可以使街道管理員不需要太多的專業(yè)IT知識，就能夠通過可視化、圖形化的界面實現(xiàn)門戶的顯示內容配置和顯示樣式修改，達到快速改版的目的。公文辦理、日常事務、郵件收發(fā)、信息報送、交流共享、社區(qū)事務管理和社區(qū)服務中心事務受理等所有的辦事事項都應該通過一個社區(qū)辦公門戶展示在街道辦事人員面前。 社區(qū)網站建設為各街道、各社區(qū)建立門戶網站，實現(xiàn)街道的政務公開、社區(qū)的居務公開，通過網上實現(xiàn)低保人員公示、再就業(yè)優(yōu)惠證辦理公示、申請?zhí)乩埣踩搜a助公示、區(qū)域內拆遷、停水、停電等公告、街道轄區(qū)內重大事件的公告、社區(qū)優(yōu)秀事件、人物介紹社區(qū)公告，發(fā)布各種政策和服務信息。社區(qū)電子郵件利用已建成的區(qū)電子郵件系統(tǒng)和農民郵件系統(tǒng)，加強社區(qū)工作人員與市民、村民之間的網上溝通和交流。具體如下：利用現(xiàn)有政務工作平臺實現(xiàn)社區(qū)公文信息處理定制和部署一套社區(qū)辦公系統(tǒng)和臺帳管理系統(tǒng)集成在一個頁面上，利用區(qū)統(tǒng)一的公文交換中心和信息交換中心，實現(xiàn)社區(qū)辦事機構和區(qū)上級條管部門的收文、發(fā)文、辦文；檔案管理的數(shù)字化和網絡化，建立起信息共享體系和協(xié)同工作系統(tǒng)。 Email服務功能：提供Email服務；167。 電話服務功能：提供全天24小時電話語音服務。 狀態(tài)查詢：查詢受理事項的辦理狀態(tài)。 系統(tǒng)網絡拓樸圖它可以通過電話、傳真、因特網、手機等形式為社區(qū)居民提供迅速、準確的咨詢信息以及業(yè)務受理和投訴等服務，通過程控交換機或帶語音板卡的計算機的智能呼叫分配、計算機電信集成、自動語音應答系統(tǒng)等高效的手段和有經驗的人工話務員，全天24小時不間斷地實現(xiàn)街道與社區(qū)居民之間實時、互動、一對一的個性化的溝通和服務。各街道社區(qū)分別與相關條線部門架設光纖或專線，將導致網絡結構復雜，線路租用成本過高等問題。服務中心可以引入條形碼機制，標識服務事項的辦件人。同時可提供電腦自助查詢終端，聯(lián)入政務網內的受理辦件系統(tǒng)，開放查詢權限低，用于自助查看辦事指南等信息。 實現(xiàn)窗口工作人員與各條線單位內部的信息查詢和協(xié)同辦事流轉；村：設立社區(qū)服務站的代辦點，提供受理信息點，可向村民及居民提供信息查詢，并提供一些公開信息，如村財政經濟類信息。系統(tǒng)其主要服務對象是社區(qū)服務中心、各條線部門和社區(qū)中的居民、企業(yè)等。就業(yè)信息服務系統(tǒng)建立網上勞動力資源場，發(fā)布勞動力培訓信息。結合社區(qū)網站，定期公開物業(yè)管理費的交納和使用情況,監(jiān)督物業(yè)財務管理，同時用戶可在此注冊用戶資料后,到社區(qū)網站下載小區(qū)住戶網上查詢、報修、投訴組件,住戶就可在網上查詢物業(yè)收費，可進行網上報修、網上投訴。通過設立在各信息亭的信息觸摸屏，發(fā)布大屏中的信息，提供大屏信息各種方式的查詢。 社區(qū)服務便民系統(tǒng)該系統(tǒng)的用戶主要為社區(qū)（村委）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、轄區(qū)政府、各級條線部門、數(shù)據(jù)中心、居民等六個不同級別的用戶，向他們提供不同的視圖。用于報銷單位財務報表的編制、統(tǒng)計、匯總、分析。包括如下子系統(tǒng)建設：農村財務計劃預算管理系統(tǒng)：實現(xiàn)對農村財務項目預算和農民對財務收入和支出與計劃的資金管理，根據(jù)以農村項目及用款計劃、實現(xiàn)收入及支付業(yè)務管理、實現(xiàn)計劃（以項目）調整。 村財政管理系統(tǒng)：對***實行村務財務公開。短信平臺通過短信服務系統(tǒng)平臺，可完成短信息群組發(fā)送、分組發(fā)送、定時群發(fā)、以及接收工作情況匯報短信等等，從而達到提高辦公效率、降低辦公成本的目的。村財政管理系統(tǒng)對***實行村務財務公開。社區(qū)財務避免了以往的單據(jù)多、耗時久的手工操作帶來的弊端，有利于更加有效的進行財務統(tǒng)計。老齡工作老齡工作是依照國家的相關規(guī)定，實現(xiàn)對老齡工作的“3587”的管理，完善老齡工作的各類臺帳、報表的管理。社區(qū)人口與計生以人口資料為核心，實現(xiàn)人口檔案、人口變動、婚姻和計劃生育等功能的管理，為領導決策提供科學準確的依據(jù)。 社區(qū)用戶使用功能社區(qū)使用客戶端形式的專業(yè)版，實現(xiàn)相關臺帳業(yè)務錄入的信息化，提高社區(qū)數(shù)據(jù)準確率及完整性，為社區(qū)事務的管理提供科學依據(jù)，形成實時更新的社區(qū)基礎信息數(shù)據(jù)庫。一方面為建設政府決策支持系統(tǒng)提供技術保證，另一方面解決原先軟件結構相對固定與需求不斷變化的矛盾，節(jié)省總體投入成本。 重點建設應用系統(tǒng) 社區(qū)臺帳管理系統(tǒng)社區(qū)臺帳管理系統(tǒng)的建設目標是建立一個統(tǒng)一的社區(qū)臺帳管理工作平臺，以信息化手段提高社區(qū)臺帳管理水平和工作效率，實現(xiàn)多套臺帳的電子化和網上傳輸，改變原有手工報送與工作檢查的模式，為社區(qū)工作人員“減負”，為各級領導、政府部門提供更為及時、科學的基層數(shù)據(jù)，為社區(qū)贏得更多向社區(qū)居民服務的時間。 數(shù)據(jù)分析和報表系統(tǒng)在建立并積累了街道基礎數(shù)據(jù)庫后，可以結合用戶和權限管理建立綜合數(shù)據(jù)查詢分析系統(tǒng)來對現(xiàn)有數(shù)據(jù)實現(xiàn)查詢、統(tǒng)計、歷史數(shù)據(jù)比較等功能，為街道相關人員獲得數(shù)據(jù)提供方便。 經濟管理數(shù)據(jù)庫功能介紹村、社區(qū)、街道、鎮(zhèn)經濟信息管理數(shù)據(jù)庫用于整合各部門資源數(shù)據(jù)，集中管理社區(qū)的經濟信息，包括企業(yè)招商信息、企業(yè)基本數(shù)據(jù)、物業(yè)管理信息、企業(yè)稅收信息等的綜合管理。社區(qū)政務管理數(shù)據(jù)庫主要用于管理民政、信訪、勞動、宣傳、社區(qū)建設、社區(qū)服務管理、僑眷管理、社會治安綜合治理等政務數(shù)據(jù)，實現(xiàn)社區(qū)業(yè)務和政務數(shù)據(jù)的集中綜合管理。數(shù)據(jù)來源人口管理數(shù)據(jù)庫，主要是整合社區(qū)（村）的人口基礎信息，在某區(qū)形成一個統(tǒng)一完整的人口基礎數(shù)據(jù)信息庫，由專門的數(shù)據(jù)庫服務器管理，放置在某區(qū)信息中心，對其進行熱備份，SQL數(shù)據(jù)庫制定每日數(shù)據(jù)維護計劃，對數(shù)據(jù)庫進行備份，以保證數(shù)據(jù)庫的安全性。社區(qū)人口數(shù)據(jù)庫主要用于管理本社區(qū)現(xiàn)有居住人口的基本數(shù)據(jù)，并以此為基礎，配合實現(xiàn)民政人口數(shù)據(jù)、社區(qū)宣傳和小區(qū)管理人口數(shù)據(jù)、社會綜合治理人口數(shù)據(jù)等的集中綜合管理?；谏鐓^(qū)信息資源庫，可以開發(fā)街道社區(qū)管理的各種應用，通過社區(qū)門戶統(tǒng)一訪問，分別面向社區(qū)工作人員、社區(qū)居民和企業(yè)提供服務?；诨A數(shù)據(jù)庫，不但可以通過查詢將可公開的數(shù)據(jù)隨時提供給需要的各級政府和各條線部門，還可以為領導在街道、鎮(zhèn)社會、經濟等各方面的發(fā)展指導提供了數(shù)據(jù)支撐和決策的依據(jù)。目前，作為數(shù)據(jù)共享交換接口的實現(xiàn)，數(shù)據(jù)交換平臺支持以下程序語言的客戶調用，并提供了客戶端調用包和開發(fā)包：1) Java2) ASP3) Visual C++4) C 5) Visual Basic6) Power Builder7) Delphi 消息通知平臺消息通知平臺支持通過電子郵件、手機短消息、傳真、在線即時消息等各種消息通知方式，為其它各種社區(qū)應用系統(tǒng)提供消息通知服務。先期可進行對計生部門的業(yè)務系統(tǒng)整合。 與區(qū)電子政務平臺共享公文交換平臺。數(shù)據(jù)的交流和共享有助于政府各部門與社區(qū)之間的數(shù)據(jù)及時更新與同步?；赑MI架構實現(xiàn)統(tǒng)一的服務權限管理，保障服務之間通信的授權訪問。 統(tǒng)一服務管理平臺建立統(tǒng)一服務管理平臺，服務的目錄登記采用活動目錄（AD）和數(shù)據(jù)庫集中管理所有的服務信息。由于某區(qū)在前期的電子政務平臺建設中，已建成統(tǒng)一用戶管理、統(tǒng)一服務、公文交換等基礎平臺，在建設過程可復用原有基礎平臺進行無縫整合，既實現(xiàn)了統(tǒng)一建設、集中管理又極大地節(jié)省了開支。借助