【正文】 路兩旁和人員集中的地方，設(shè)置一定數(shù)量的垃圾箱、果皮箱等，安排專人負(fù)責(zé)定時(shí)清除、收集、運(yùn)送和處理。(4) 噪聲治理區(qū)內(nèi)噪聲污染主要是交通噪聲。所有排放物可以做到達(dá)標(biāo)排放。(3) 配發(fā)和使用安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、安全標(biāo)志等安全設(shè)備。(6) 考慮不同季節(jié)對(duì)施工的不安全因素，在雨季施工應(yīng)做好防電、防雷、防坍塌和防強(qiáng)風(fēng)的工作。(3) 各建筑物的供配電系統(tǒng)、電力裝置的漏電保護(hù)裝置等要定期進(jìn)行檢查。2. 衛(wèi)生為創(chuàng)造良好的居住、生活環(huán)境，應(yīng)采取以下措施：(1) 建筑及設(shè)施布局上充分考慮衛(wèi)生防護(hù)距離和通風(fēng)、自然采光等要求，室內(nèi)裝修及用具應(yīng)便于清洗消毒，能防蠅、防塵、防蟲、防鼠。發(fā)現(xiàn)有開放性或活動(dòng)性肺結(jié)核、傳染性肝炎、流行性感冒、腸道傳染病或帶菌者、化膿性或滲出性皮膚病、疥瘡及其他傳染性疾病者，均不得直接參加服務(wù)工作。3. 消防消防措施(1) 各種建筑物及附屬物耐火等級(jí)應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定。供電線路采用多級(jí)自動(dòng)開關(guān)保護(hù)，在用電設(shè)備或線路出現(xiàn)過負(fù)荷及短路時(shí)，可及時(shí)可靠切斷電源，線路均采用穿鋼管保護(hù)敷設(shè)方式，防止火災(zāi)，安全可靠。(7) 各建筑物要設(shè)置完備的防雷裝置。(2) 實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。(4) 嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，建設(shè)過程中，接受發(fā)改、審計(jì)等部門監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收。服務(wù)中心管理人員、醫(yī)務(wù)人員、服務(wù)人員根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行配置，項(xiàng)目滿負(fù)荷運(yùn)營(yíng)時(shí)，共設(shè)置管理、服務(wù)人員3人。各階段的主要工作如下：(1) 前期工作階段項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編審；組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；資金籌集；選擇勘察、設(shè)計(jì)單位。(5) 工程驗(yàn)收階段工程竣工驗(yàn)收；工程檔案移交。4. 項(xiàng)目實(shí)施中的控制措施項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度控制措施項(xiàng)目實(shí)施過程中，進(jìn)度控制的措施應(yīng)包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施。4) 建立進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議制度，包括協(xié)調(diào)會(huì)議舉行的時(shí)間、地點(diǎn)，協(xié)調(diào)會(huì)議的參加人員等。3) 采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)及其他科學(xué)適用的計(jì)劃方法，并結(jié)合計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。4) 對(duì)工程延誤收取誤期損失賠償金。4) 加強(qiáng)索賠管理，公正地處理索賠。(1) 人的因素人的因素主要指領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)，操作人員的理論、技術(shù)水平，生理缺陷，粗心大意，違紀(jì)違章等。其次，是人的素質(zhì)。(2) 材料因素材料（包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件）是工程施工的物質(zhì)條件，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。2) 掌握材料信息，優(yōu)選供貨廠家。6) 搞好材料的試驗(yàn)、檢驗(yàn)工作。國(guó)家在有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范中對(duì)其進(jìn)行了詳細(xì)的介紹，實(shí)際施工中只要嚴(yán)格執(zhí)行，就能確保施工所用材料的質(zhì)量。為此，制定和審核施工方案時(shí)，必須結(jié)合工程實(shí)際，從技術(shù)、管理、工藝、組織、操作、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析、綜合考慮，力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn)，如氣象條件就變化萬(wàn)千，溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量，往往前一工序就是后一工序的環(huán)境，前一分項(xiàng)、分部工程也就是后一分項(xiàng)、分部工程的環(huán)境。1. 招標(biāo)原則為保證工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，規(guī)范招標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，編制了本項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。4. 招標(biāo)范圍本項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的主要材料、設(shè)備采購(gòu)等。公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址，招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。2) 施工監(jiān)理施工監(jiān)理對(duì)工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。(4) 組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。(2) 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)投標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。專家應(yīng)當(dāng)是從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或具有同等專業(yè)水平，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無(wú)任何利害關(guān)系。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。編制依據(jù)(1) 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》計(jì)辦投資〔2002〕15號(hào)；(2) 《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南》咨經(jīng)〔1998〕11號(hào)；編制方法(1) 建安工程費(fèi)用根據(jù)相同結(jié)構(gòu)的類似工程估算，并參考現(xiàn)行市場(chǎng)材料價(jià)格和工程造價(jià)指數(shù)信息進(jìn)行調(diào)整，以單方指標(biāo)計(jì)入。第十二章 財(cái)務(wù)分析XX縣XX鄉(xiāng)XX村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成后，主要是為當(dāng)?shù)氐木蛹依先撕陀行枰睦夏陮?duì)象提供照料服務(wù)，可能會(huì)有少量的有償服務(wù)發(fā)生，但均只收取運(yùn)營(yíng)成本。XX縣XX鄉(xiāng)XX村居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)和啟用，將完善當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老設(shè)施，對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老模式的推廣起到示范和帶動(dòng)作用，促進(jìn)XX縣社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，能夠更好地保障老年人的合法權(quán)益，形成敬老、養(yǎng)老、助老以及代際和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，加快和諧社會(huì)的構(gòu)建，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展具有重要意義。各級(jí)政府組織對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度本項(xiàng)目的建設(shè)能夠進(jìn)一步健全XX縣的社會(huì)保障體系，促進(jìn)一小部分社區(qū)勞動(dòng)力在本地就業(yè)，能有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，符合當(dāng)?shù)卣拈L(zhǎng)期規(guī)劃，項(xiàng)目建成后，使XX縣XX鄉(xiāng)XX村的公共設(shè)施更為齊全，社區(qū)功能更加完備，社區(qū)形象得到提升，人民群眾的生活環(huán)境更加理想。第十四章 結(jié)論與建議1. 結(jié)論XX縣XX鄉(xiāng)XX村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，順應(yīng)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)，符合黨和政府加強(qiáng)老齡工作的要求，項(xiàng)目的建設(shè)將完善當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系，促進(jìn)老年服務(wù)業(yè)的發(fā)展，開創(chuàng)XX縣老齡工作新局面。2. 建議為保證項(xiàng)目能夠順利、穩(wěn)妥的建設(shè)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：(1) 承辦單位應(yīng)積極籌措建設(shè)資金，保證工程順利實(shí)施；(2) 項(xiàng)目工期較長(zhǎng)，需要做好項(xiàng)目組織和管理，合理安排各項(xiàng)工作進(jìn)度，保證項(xiàng)目按時(shí)順利完成；(3) 項(xiàng)目建設(shè)中要做好投資控制，加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格監(jiān)督工程款項(xiàng)支出；(4) 在建設(shè)過程中要做好環(huán)境保護(hù)工作，要把環(huán)保作為先決條件，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)政策法規(guī)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(4) 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的不利影響較小，通過采取有效地措施，能滿足環(huán)境保護(hù)和節(jié)能的要求。3. 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論XX縣XX鄉(xiāng)XX村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)可完善當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系，提高XX縣木城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)形象，完善社區(qū)功能，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。同時(shí)，本項(xiàng)目的建設(shè)將改變傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老方式，使部分社區(qū)老人享受居家養(yǎng)老帶來的便利，共享社會(huì)發(fā)展帶來的福利，使國(guó)家、社會(huì)對(duì)養(yǎng)老問題的壓力相應(yīng)得到緩解，有利于社區(qū)內(nèi)家庭和睦、社會(huì)和諧。第十三章 社會(huì)效益分析1. 項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析家家都有老人，人人都會(huì)老。(3) 建設(shè)用地費(fèi)用：根據(jù)業(yè)主提供的數(shù)據(jù)計(jì)入。招標(biāo)內(nèi)容根據(jù)“中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令”第9號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》，招標(biāo)基本情況見下表。(3) 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。(2) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。(3) 投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)(1) 本項(xiàng)目投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。3) 施工企業(yè)選擇招標(biāo)依據(jù)工程的需要，要求投標(biāo)人具備建筑工程施工二級(jí)及以上資質(zhì)。1) 勘察設(shè)計(jì)勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)性工作。6. 招標(biāo)程序招標(biāo)(1) 本項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定先履行項(xiàng)目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后進(jìn)行公開招標(biāo)。2. 招標(biāo)依據(jù)(1) 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；(2) 《中華人民共和國(guó)建筑法》；(3) 云南省招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目實(shí)施資金控制措施在施工階段，為使項(xiàng)目順利進(jìn)行，資金方面應(yīng)采取如下措施：(1) 每月由財(cái)務(wù)部門根據(jù)其它業(yè)務(wù)口的資金使用量報(bào)資金使用計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行資金管理，但制定計(jì)劃時(shí)應(yīng)考慮一些靈活因素在內(nèi)；(2) 工程材料根據(jù)工程量和進(jìn)度有序購(gòu)買，減少資金的積壓；(3) 加快施工進(jìn)度，施工工程要保質(zhì)保量，減少因施工返工等原因帶來的工程成本增大，造成額外的資金支出；(4) 重點(diǎn)控制非生產(chǎn)性支出，確保生產(chǎn)資金需求；(5) 在委托施工分包隊(duì)伍的資金使用上，按其進(jìn)度撥款，不能包而不管，而是要花時(shí)間精力對(duì)其資金使用項(xiàng)目做好過程控制。操作人員必須認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，并加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械的維修、保養(yǎng)、管理。施工方案正確與否，直接影響工程質(zhì)量控制能否順利實(shí)現(xiàn)。還有的企業(yè)沒有完善的管理機(jī)制和約束機(jī)制，無(wú)法杜絕不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品及原材料進(jìn)入工程施工中，給工程留下質(zhì)量隱患。4) 加強(qiáng)材料的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。材料控制的要點(diǎn)有：1) 優(yōu)選采購(gòu)人員，提高他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平、挑選那些有一定專業(yè)知識(shí)。操作人員應(yīng)有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的法制觀念；服務(wù)人員應(yīng)做好技術(shù)和生活服務(wù)，以出色的工作質(zhì)量，間接地保證工程質(zhì)量。首先，應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識(shí)。影響質(zhì)量控制的因素主要有“人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境”等五大方面。2) 嚴(yán)格控制合同變更，對(duì)各方提出的工程變更和設(shè)計(jì)變更，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審查后再補(bǔ)入合同文件之中。2) 對(duì)應(yīng)急趕工給予優(yōu)厚的趕工費(fèi)用。(2) 進(jìn)度控制的技術(shù)措施主要包括以下幾種：1) 審查承包商提交的進(jìn)度計(jì)劃，使承包商能在合理的狀態(tài)下施工。2) 建立工程進(jìn)度報(bào)告制度及進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò)。為加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)工期，各階段工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行，允許有一定程度交叉。(3) 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理和施工單位招標(biāo)；辦理項(xiàng)目行政審批手續(xù)；項(xiàng)目場(chǎng)地平整。3. 實(shí)施進(jìn)度本建設(shè)項(xiàng)目的管理必須嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序。對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占和挪用。(3) 實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)理制。第九章 項(xiàng)目組織與實(shí)施1. 項(xiàng)目組織本項(xiàng)目承辦單位為XX縣木城鄉(xiāng)人民政府，為做好項(xiàng)目場(chǎng)地的規(guī)劃建設(shè)工作，承辦單位成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)手續(xù)的辦理和項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、報(bào)批與實(shí)施工作。(6) 項(xiàng)目場(chǎng)地內(nèi)應(yīng)根據(jù)消防設(shè)計(jì)規(guī)范敷設(shè)消防管道，消防栓配置應(yīng)符合《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定。(3) 加強(qiáng)全體員工防火知識(shí)和滅火知識(shí)培訓(xùn)，使火災(zāi)隱患及時(shí)消除。(6) 自覺接受衛(wèi)生監(jiān)督管理或行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查。(3) 建立健全衛(wèi)生消毒制度，配備消毒設(shè)施設(shè)備，適時(shí)對(duì)室內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行清掃、消毒，確保清潔衛(wèi)生。(5) 加強(qiáng)鍋爐及熱水管道的管理，壓力容器嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期進(jìn)行安全檢查，保證安全可靠。運(yùn)營(yíng)期的安全措施(1) 建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)制度，配備足夠的安全保衛(wèi)人員。洞口及臨邊進(jìn)行防護(hù)。在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守防塵、防水、用電和機(jī)械使用等方面的安全操作規(guī)程和安全管理制度，采取以下安全措施：(1) 編制和執(zhí)行施工安全工作守則，建立安全報(bào)告制度，設(shè)立專職安全監(jiān)理和安全員。6. 環(huán)境影響分析結(jié)論項(xiàng)目建設(shè)期產(chǎn)生的污染，經(jīng)過采取各種措施，可以得到有效的治理和最大限度的綜合利用。項(xiàng)目場(chǎng)地排水管道采用高壓清洗車進(jìn)行疏通、清理，避免遺留下固體廢棄物。生活污水經(jīng)處理后排入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。改進(jìn)施工方法后，確保施工噪聲對(duì)噪聲源40m以外區(qū)域的人群及野生動(dòng)物的繁殖、棲息不會(huì)造成影響。運(yùn)輸車輛車廂密閉。化糞池沉積物由專人負(fù)責(zé)定期清運(yùn)。施工生產(chǎn)廢水和生活污水排放應(yīng)執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）的規(guī)定。施工期對(duì)環(huán)境影響及治理措施本項(xiàng)目施工過程中，各種材料、設(shè)備、車輛、人員繁多，對(duì)周圍環(huán)境會(huì)造成一定的影響，應(yīng)采取措施加以防治，盡可能減少不良影響。4. 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(1) 項(xiàng)目場(chǎng)地內(nèi)水系達(dá)到Ⅱ類地面水域標(biāo)準(zhǔn)，控制指標(biāo)CODmn低于6毫克/升。第七章 環(huán)境保護(hù)1. 建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀本項(xiàng)目建設(shè)地址位于XX縣XX鄉(xiāng)XX村服務(wù)站院內(nèi)，自然環(huán)境優(yōu)美，周圍無(wú)污染性企業(yè)，環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好，適合項(xiàng)目的建設(shè)。(2) 提高用水回收率和重復(fù)利用率。5) 照明光源和燈具采用高效節(jié)能型熒光燈，同時(shí)采用節(jié)能型快啟電感鎮(zhèn)流器或諧波含量較低的電子鎮(zhèn)流器，以達(dá)到節(jié)能的效果。2) 屋面：采用保溫隔熱屋面。建筑節(jié)能設(shè)計(jì)(1) 建筑布置與體型1) 本項(xiàng)目業(yè)務(wù)樓朝向應(yīng)綜合考慮采光、集熱、通風(fēng)等因素，宜采用南向或南偏西15176。它是提高經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要方面，也是我國(guó)能源政策的重要組成部分。室外消火栓宜采用地上式消火栓，沿項(xiàng)目場(chǎng)地內(nèi)道路設(shè)置，消火栓的間距不大于120m。電信線路由就近的電信電纜交接箱引入各樓宇，各樓宇設(shè)分線箱，信號(hào)源引入分線箱后再分配給各終端用戶。(2) 接地利用基礎(chǔ)地梁中主筋通長(zhǎng)焊接做接地體，接地體阻值不大于1歐姆。照明宿舍樓的每層均設(shè)置電壓為220V的照明配電箱，以節(jié)能型熒光燈作為主光源。經(jīng)計(jì)算總用電負(fù)荷為40KW。負(fù)荷等級(jí)及負(fù)荷容量本項(xiàng)目負(fù)荷等級(jí)為三級(jí)。(2) 雨水排放方式建筑物屋面雨水采用有組織排水，場(chǎng)地內(nèi)雨水排放結(jié)合地面徑流由道路雨水匯集口進(jìn)入雨水管網(wǎng)，而后排入集鎮(zhèn)道路雨水系統(tǒng)。污水工程(1) 污水量計(jì)算本項(xiàng)目排水量取生活用水量的90％：日排水量＝90％＝(2) 污水排水方式污水經(jīng)院內(nèi)處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)