【正文】 比較方案C：高家坑子方案（CK0+000～CK31+060）路線自寧夏萌城村向南布設(shè)，經(jīng)南河，至甜水堡鎮(zhèn)西南側(cè)的高家坑子進(jìn)入甘肅境，之后沿甜水堡鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)邊緣向東南布設(shè)至西村，路線由此折向南，至古城堡與A方案相接，并共線至山城。建議盡早取得雙方交通運(yùn)輸廳對(duì)協(xié)商意見的認(rèn)可，不再對(duì)C方案進(jìn)行深入研究。比較方案D：東線方案（DK79+200～DK96+620）路線自環(huán)縣北十里寨開始，跨過環(huán)江后經(jīng)五里屯至靈武臺(tái)公園，再沿縣城東側(cè)山根布設(shè)至新營(yíng)灣，之后折向環(huán)江接西線方案一。研究中將路線對(duì)城區(qū)影響小、項(xiàng)目建成后安全性高、易于實(shí)施的西線方案一（A方案）作為推薦方案。鑒于本段影響因素復(fù)雜多變，建議下階段對(duì)東線、西線方案進(jìn)行同深度比選。兩座跨溝橋最大墩高分別為157米和167米。兩座馬蓮河橋最大墩高分別為126米和156米。西線方案雖避繞了水源地，但工程規(guī)模巨大，投資顯著高于其它方案，也不宜采用。下階段工作中，本段路線方案應(yīng)結(jié)合該飲用水源保護(hù)區(qū)的調(diào)整情況進(jìn)行深入的研究、比選。評(píng)估認(rèn)為：《報(bào)告》對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研意見提出的馬槽溝北方案進(jìn)行了補(bǔ)充研究，該方案里程短，投資省，橋位處地質(zhì)條件較好，優(yōu)勢(shì)明顯，《報(bào)告》將其作為推薦方案，本次評(píng)估同意《報(bào)告》推薦意見。、。評(píng)估認(rèn)為：羅兒溝圈接線方案雖然具有路線短捷、造價(jià)較低等突出優(yōu)點(diǎn)，但其缺點(diǎn)也較為突出：橋梁高度明顯高于其它方案，最大墩高達(dá)207米，缺少類似工程的成熟經(jīng)驗(yàn)，存在一定工程風(fēng)險(xiǎn)。因此該方案也不宜推薦。五、推薦方案工程概況（一）路基路面路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面1）主線起點(diǎn)至馬嶺、教子川十里鋪至終點(diǎn)及正寧高速公路連接線整體式路基：，（，），行車道寬22，（）。3）西峰連接線采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度12米，行車道寬2+硬路肩2+土路肩2。評(píng)估認(rèn)為：特殊路基的處理方案基本合理。評(píng)估認(rèn)為：《報(bào)告》擬定的新建路面結(jié)構(gòu)基本合理。評(píng)估認(rèn)為：《報(bào)告》擬定料場(chǎng)基本合理。3）建議下階段部分沿河路段在滿足設(shè)計(jì)水位的情況下，適當(dāng)降低路基高度，縮短橋梁長(zhǎng)度，降低工程造價(jià)。（四）交叉工程互通式立交《報(bào)告》共設(shè)互通立交16處，其中服務(wù)型立交13處，樞紐立交3處（新建2處、預(yù)留1處）。⑶、建議在慶吳高速方案未確定前，在慶城以北的十里鋪和三十里鋪均預(yù)留設(shè)置樞紐立交的條件。（五）連接線，（）；西峰二級(jí)公路連接線(含南義支線和什社支線)，（寬12米，什社支線10米）；?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)研期間提出，該連接線規(guī)模較大，考慮到該連接線合水至南義段屬國(guó)道211的升等改建，目前已開工建設(shè)，建議對(duì)該段作為國(guó)省干線項(xiàng)目單獨(dú)立項(xiàng)建設(shè)的可能性進(jìn)行研究。平均每公里162萬元。評(píng)估認(rèn)為：《報(bào)告》根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研意見增設(shè)了停車區(qū)和甜水堡服務(wù)區(qū)，全線服務(wù)設(shè)施設(shè)置基本合理。主線及正寧高速公路連接線共設(shè)特大橋及技術(shù)復(fù)雜大橋11987米/9座，大、中橋54502米/220座，涵洞517道；設(shè)長(zhǎng)隧道16085米/8座，中隧道1190米/2座，短隧道850米/2座；設(shè)互通式立交16處，其中服務(wù)型立交13處，樞紐立交3處（新建2處、預(yù)留1處）；設(shè)分離式立交16座，天橋141座，通道228座。六、投資估算、項(xiàng)目法人、資金籌措和建設(shè)工期投資估算《報(bào)告》投資估算依據(jù)《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目投資估算編制辦法》（JTG M202011）、《公路工程估算指標(biāo)》（JTG/T M212011）以及《甘肅省執(zhí)行交通運(yùn)輸部2011年公路基本建設(shè)項(xiàng)目投資估算編制辦法的補(bǔ)充規(guī)定》（甘交發(fā)【2012】62號(hào)）和甘肅省有關(guān)規(guī)定編制。4月版《報(bào)告》，平均每公里造價(jià)11287萬元；，平均每公里造價(jià)6468萬元；，平均每公里造價(jià)1252萬元；，平均每公里造價(jià)162萬元。評(píng)估認(rèn)為：《報(bào)告》提出的資金籌措方式是合適的，符合2009年4月國(guó)務(wù)院《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》中有關(guān)公路項(xiàng)目資本金25%的最低比例要求，建議根據(jù)調(diào)整后的投資估算，盡快落實(shí)各項(xiàng)資金。評(píng)估認(rèn)為：本項(xiàng)目用地?cái)?shù)量在《公路工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》（2011）的規(guī)定各項(xiàng)指標(biāo)控制范圍之內(nèi)，符合國(guó)家公路建設(shè)用地的要求。九、環(huán)境影響評(píng)價(jià)《報(bào)告》從自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面論述了項(xiàng)目沿線的環(huán)境特征，分析了建設(shè)項(xiàng)目施工與運(yùn)營(yíng)對(duì)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、聲環(huán)境、水環(huán)境、空氣環(huán)境的影響，并簡(jiǎn)要提出了減緩工程環(huán)境影響的對(duì)策。評(píng)估認(rèn)為，報(bào)告結(jié)合項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征，對(duì)項(xiàng)目社會(huì)影響分析內(nèi)容較為全面，對(duì)社會(huì)影響分析、互適性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析思路基本正確。十二、節(jié)能評(píng)價(jià)《報(bào)告》節(jié)能評(píng)價(jià)測(cè)算結(jié)果顯示，通過能源消耗與能源節(jié)約對(duì)比分析。本項(xiàng)目連接寧夏、甘肅、陜西三?。▍^(qū)），建議加強(qiáng)與鄰省區(qū)的方案銜接與工程界面劃分，確保項(xiàng)目同步建成，發(fā)揮國(guó)家高速公路的整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目里程長(zhǎng)，規(guī)模大，方案比選層次多，修改完善工作量很大。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)，是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)。當(dāng)前，世情、國(guó)情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。為貫徹十七大精神，中央先后召開七次全會(huì)，分別就深化行政管理體制改革、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)、制定“十二五”規(guī)劃、推進(jìn)文化改革發(fā)展等關(guān)系全局的重大問題作出決定和部署。財(cái)政收入大幅增加。創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成效顯著，載人航天、探月工程、載人深潛、超級(jí)計(jì)算機(jī)、高速鐵路等實(shí)現(xiàn)重大突破。現(xiàn)代市場(chǎng)體系和宏觀調(diào)控體系不斷健全，財(cái)稅、金融、價(jià)格、科技、教育、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、事業(yè)單位等改革穩(wěn)步推進(jìn)。民主法制建設(shè)邁出新步伐。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成，社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)成績(jī)顯著。社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)深入開展，文化體制改革全面推進(jìn)，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文化創(chuàng)作生產(chǎn)更加繁榮，人民精神文化生活更加豐富多彩。教育事業(yè)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定，同內(nèi)地交流合作提高到新水平。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入進(jìn)行，基層黨組織不斷加強(qiáng)。對(duì)這些困難和問題，我們必須高度重視，進(jìn)一步認(rèn)真加以解決。前進(jìn)過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認(rèn)真總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征，及時(shí)提出和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣闊空間。十年來，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在這里，我代表中共中央，向全國(guó)各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界愛國(guó)人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺(tái)灣同胞以及廣大僑胞，向一切關(guān)心和支持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的各國(guó)朋友，表示衷心的感謝！總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。面向未來，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。二、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利回首近代以來中國(guó)波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個(gè)堅(jiān)定的結(jié)論：全面建成小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民完成了新民主主義革命，進(jìn)行了社會(huì)主義改造，確立了社會(huì)主義基本制度，成功實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。新世紀(jì)新階段，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快生態(tài)文明建設(shè)，形成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)建設(shè)和諧世界，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。我們一定要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，不斷豐富中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色。要發(fā)揮人民主人翁精神，堅(jiān)持依法治國(guó)這個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，更好保障人民權(quán)益，更好保證人民當(dāng)家作主?！仨殘?jiān)持推進(jìn)改革開放。公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大再分配調(diào)節(jié)力度，著力解決收入分配差距較大問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?！仨殘?jiān)持和平發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的基本路線是黨和國(guó)家的生命線，必須堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎扎實(shí)實(shí)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利。根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求。工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制基本形成。依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不?！嗣衩裰鞑粩鄶U(kuò)大。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。全黨要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！三、全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。要堅(jiān)持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過爭(zhēng)取和平國(guó)際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平，擴(kuò)大同各方利益匯合點(diǎn)，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性?！仨殘?jiān)持走共同富裕道路。要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本任務(wù)?！仨殘?jiān)持人民主體地位。實(shí)踐充分證明，中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就是人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn)，作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會(huì)主義本質(zhì)，確立社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線，明確提出走自己的路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，科學(xué)回答了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列基本問題，成功開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義。在中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化十分落后的國(guó)家探索民族復(fù)興道路，是極為艱巨的任務(wù)。實(shí)踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識(shí)真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效。科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器。人們公認(rèn)，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會(huì)保持穩(wěn)定的時(shí)期，是著力保障和改善民生、人民得到實(shí)惠更多的時(shí)期。我們成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和上海世博會(huì)，奪取抗擊汶川特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。這十年，我們緊緊抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國(guó)特色社會(huì)主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段。同時(shí)，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。黨內(nèi)民主進(jìn)一步擴(kuò)大。外交工作取得新成就。中國(guó)特色軍事變革取得重大成就，軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)、全面加強(qiáng)，軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備不斷深化，履行新世紀(jì)新階段歷史使命能力顯著增強(qiáng)，出色完成一系列急難險(xiǎn)重任務(wù)。全民醫(yī)?；緦?shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立。社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)步。行政體制改革深化，司法體制和工作機(jī)制改革取得新進(jìn)展。實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。人民生活水平顯著提高。改革開放取得重大進(jìn)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)