集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(文件)
【正文】 故，一般C類及以下安全事故發(fā)生率≤，運營可靠性和安全性顯著提高，積極爭創(chuàng)全國質量獎。進一步強化網絡應急聯(lián)動，持續(xù)完善應急預案、應急救援和事故管理機制，加快突發(fā)事件應急響應速度，縮短處置恢復時間，不斷提升運營安全管理水平，建立健全嚴密控制與快速反應的安全與應急處置體系。以運營需求研究和系統(tǒng)功能組合最優(yōu)研究為切入點，打破傳統(tǒng)專業(yè)間的制約，突出系統(tǒng)綜合和接口協(xié)調，形成完整的、系列化的城市軌道交通功能需求研究成果。（四）投融資提升以貸款還本付息資金平衡、大修改造資金平衡、日常運營資金平衡、新建項目資金平衡、股權和資產管理為重點，建立資金自我平衡機制，提升投融資的能級。在現(xiàn)有銀團基礎上努力實現(xiàn)多元化、多渠道融資，采用多品種金融產品，進一步降低融資成本。（五）資源開發(fā)提升培育發(fā)展以地鐵物業(yè)開發(fā)為重點，傳媒、信息、商業(yè)齊頭并進的資源開發(fā)新格局。按照“網絡化、連鎖化、品牌化”的要求，合理規(guī)劃商業(yè)經營業(yè)態(tài)，實現(xiàn)地鐵商業(yè)經營設施、經營業(yè)態(tài)、服務形象與地鐵網絡服務能級的合理匹配?！?guī)范流程。（二）環(huán)境優(yōu)化——工作環(huán)境建設。——班組環(huán)境建設。——網絡管理品牌建設。（四）社會責任履行——社會宣傳。前移地鐵環(huán)保建設，把好設計研發(fā)第一關，不斷推進技術創(chuàng)新與改造，加大技術節(jié)能科研試點應用力度，提升上海地鐵環(huán)保建設等級。大力弘揚志愿者服務的奉獻精神，不斷壯大志愿者服務隊伍，拓展志愿者服務內容，培育志愿者服務先進典型，為更多的志愿者提供開展志愿服務、實現(xiàn)人生價值的平臺，把上海地鐵打造成為奉獻社會的最佳實踐基地。（五）人才培養(yǎng)——大力實施“人才強企”戰(zhàn)略。——建立完善人才開發(fā)各項機制。——文明創(chuàng)建。（詳盡的人才培養(yǎng)規(guī)劃和企業(yè)文化規(guī)劃另行編制）?！湫褪痉丁＃┪幕ㄔO——理念倡導?！七M人才隊伍協(xié)調發(fā)展。強化地鐵安全的社會責任意識，加強地鐵安全管理，杜絕各種安全隱患。與軌道交通周邊社區(qū)開展“黨建聯(lián)建”、“文明共建”活動，運用聯(lián)建共建平臺，與社區(qū)、單位組織共同開展地鐵區(qū)域的社會公共管理，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、責任共擔，形成地鐵、社區(qū)管理聯(lián)手聯(lián)抓的格局。——環(huán)境保護。——設計咨詢品牌建設。（三）品牌建設——服務品牌建設?！宋沫h(huán)境建設?！卦诨A。五、實施要點（一）強化管理——完善制度。有序推進以停車場上蓋為主要形式的地鐵物業(yè)開發(fā)，逐步形成具有上海特色的地鐵物業(yè)開發(fā)模式，提高地鐵土地的綜合集約化利用水平，進一步增強地鐵物業(yè)開發(fā)項目在城市布局優(yōu)化與功能提升上的作用。根據集團公司管理構架和投資企業(yè)的特點，研究制定投資企業(yè)分類管理辦法，繼續(xù)清理和優(yōu)化體系內各層次企業(yè)的股權管理，提升投資管理的規(guī)范化水平。積極協(xié)同市政府相關部門研究建立軌道交通貸款還本付息、稅收列收列支政策，以及探索建立“政府購買服務”的新機制，統(tǒng)籌解決軌道交通貸款還本付息、大修改造和政策性虧損等問題，優(yōu)化與完善債務結構，努力實現(xiàn)軌道交通現(xiàn)金流量平衡。以系統(tǒng)節(jié)能為重點全面深入推進節(jié)能環(huán)保工作，積極探索和應用節(jié)能環(huán)保新技術，進一步完善節(jié)能環(huán)保管理體系，強化節(jié)能環(huán)保績效管理，探索節(jié)能量交易新模式。至規(guī)劃期末，設計和技術輸出業(yè)務全國市場覆蓋率達到60%以上，建立起與集團公司發(fā)展方向和工作重點相匹配的技術創(chuàng)新體系，獲獎成果數(shù)量比“十一五”增長10%以上。進一步完善網絡設施設備自動
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