集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(完整版)
【正文】 訓的基礎上，新一輪軌道交通建設要在風險控制、設計管理、質量管理、文明施工、信息管理等方面進一步加以提升，又好又快地完成工程建設任務。 二、總體思路（一）公司使命申城地鐵，通向都市新生活構建科技、人文、綠色的申城軌道交通網絡，提供安全、可靠、高效的人性化軌道交通服務，拓展都市空間，引導都市布局，提升都市功能，創(chuàng)造全新的都市出行、消費、居住模式。同時，按照集約化管理、系統(tǒng)化運作、專業(yè)和社會化服務的原則，運營建立了適應網絡化發(fā)展需要的組織和管理體系，逐步提升網絡型軌道交通管理的扁平化、集成化和智能化水平，順利實施了運營“從線到網”的轉型，成功經受住了世博期間四成以上世博客流總運送量、日均578萬人次、最高日客流量754萬的嚴峻考驗，圓滿完成了世博會交通保障任務?！袠I(yè)、企業(yè)和員工和諧發(fā)展通過建立高水平的軌道交通網絡化服務體系，引領行業(yè)發(fā)展方向，提升行業(yè)影響力。三、總體目標向乘客提供“安全可靠、高效便捷、功能完善、文明舒適”的一流地鐵運營服務，服務質量核心指標達到國內領先、世界先進水平，地鐵服務品牌成為上海的城市名片。堅持創(chuàng)新符合不同區(qū)域的工地文明管理工作，組織實施網格化的聯(lián)動檢查評比體系，引入市民與媒體的協(xié)同監(jiān)管機制，努力打造“低污染、少擾民、控風險”的環(huán)保和諧工地環(huán)境，切實提高文明施工水平。進一步強化網絡應急聯(lián)動，持續(xù)完善應急預案、應急救援和事故管理機制，加快突發(fā)事件應急響應速度，縮短處置恢復時間，不斷提升運營安全管理水平，建立健全嚴密控制與快速反應的安全與應急處置體系。（四）投融資提升以貸款還本付息資金平衡、大修改造資金平衡、日常運營資金平衡、新建項目資金平衡、股權和資產管理為重點，建立資金自我平衡機制，提升投融資的能級。（五）資源開發(fā)提升培育發(fā)展以地鐵物業(yè)開發(fā)為重點，傳媒、信息、商業(yè)齊頭并進的資源開發(fā)新格局?！?guī)范流程?！嘟M環(huán)境建設。（四）社會責任履行——社會宣傳。大力弘揚志愿者服務的奉獻精神，不斷壯大志愿者服務隊伍，拓展志愿者服務內容，培育志愿者服務先進典型，為更多的志愿者提供開展志愿服務、實現人生價值的平臺，把上海地鐵打造成為奉獻社會的最佳實踐基地。——建立完善人才開發(fā)各項機制。（詳盡的人才培養(yǎng)規(guī)劃和企業(yè)文化規(guī)劃另行編制）。（六）文化建設——理念倡導。強化地鐵安全的社會責任意識，加強地鐵安全管理，杜絕各種安全隱患。——環(huán)境保護。（三）品牌建設——服務品牌建設?！卦诨A。有序推進以停車場上蓋為主要形式的地鐵物業(yè)開發(fā)，逐步形成具有上海特色的地鐵物業(yè)開發(fā)模式，提高地鐵土地的綜合集約化利用水平，進一步增強地鐵物業(yè)開發(fā)項目在城市布局優(yōu)化與功能提升上的作用。積極協(xié)同市政府相關部門研究建立軌道交通貸款還本付息、稅收列收列支政策，以及探索建立“政府購買服務”的新機制，統(tǒng)籌解決軌道交通貸款還本付息、大修改造和政策性虧損等問題，優(yōu)化與完善債務結構，努力實現軌道交通現金流量平衡。至規(guī)劃期末，設計和技術輸出業(yè)務全國市場覆蓋率達到60%以上，建立起與集團公司發(fā)展方向和工作重點相匹配的技術創(chuàng)新體系，獲獎成果數量比“十一五”增長10%以上。進一步統(tǒng)籌好前期管理和工程實施、土建和機電交叉施工、運營接管和施工收尾、信息化管理平臺全面應用和傳統(tǒng)管理模式之間的關系，切實提高項目精細化管理能力。積極推進以設計為龍頭的技術管理輸出，逐步實現技術、設計、咨詢、
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