xxx市金融產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃(文件)
【正文】 船舶融資、航運(yùn)保 險(xiǎn)業(yè)務(wù)。采取股權(quán)融資和發(fā)行企業(yè)債 券、中期票據(jù)等方式，籌集園區(qū)開發(fā)、大型基礎(chǔ)設(shè)施和市政建設(shè)資金，以解決 XX大發(fā)展的資金瓶頸。 引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大支農(nóng)業(yè)務(wù)覆蓋面。鼓勵(lì)郵政儲(chǔ)蓄銀行進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，為廣大農(nóng)戶、個(gè)體經(jīng)營者和農(nóng)村小企業(yè)主提供存款、匯款、結(jié)算和定期存單小額質(zhì)押貸款等金融服務(wù)。二是創(chuàng)新農(nóng)村貸款擔(dān)保方式，按照因地制宜、靈活多樣的原則，開展權(quán)屬清晰、風(fēng)險(xiǎn)可控的大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、林權(quán)、四荒地使用權(quán)等抵押貸款和應(yīng)收賬款、倉單、可轉(zhuǎn)讓股權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)等權(quán)利質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。依托運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社率先開展資金互助社試點(diǎn)，發(fā)展適合“三農(nóng)”特點(diǎn)的小額資金互助服務(wù)。擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)，加快村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)進(jìn)度。發(fā)揮農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心交易集中、信息集中的優(yōu)勢，探索以此為平臺(tái)開 展集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款、林權(quán)抵押貸款等信貸創(chuàng)新業(yè)務(wù)，拓寬農(nóng)戶、農(nóng)村中小企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織的融資渠道。建立農(nóng)海產(chǎn)品遠(yuǎn)期交易中心的交易系統(tǒng)與 XX銀行電子繳費(fèi)結(jié)算中心支付系統(tǒng)、商業(yè)銀行行內(nèi)支付系統(tǒng)的專線連接，開展定金、貨款劃付與結(jié)算業(yè)務(wù)，擴(kuò)大農(nóng)海產(chǎn)品“ XX結(jié)算”規(guī)模 。 1搭建農(nóng)業(yè)企業(yè)資本市場融資平臺(tái)。鼓勵(lì)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)合提供擔(dān)保服務(wù)，提高集合債券信用等級，促進(jìn)涉農(nóng)中小企業(yè)集合債券順利發(fā)行。鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)代理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。 （四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)金融基礎(chǔ)設(shè)施和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè) 1統(tǒng)籌城鄉(xiāng)征信體系建設(shè)工程。 1統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信用擔(dān)保體系建設(shè)工程。引導(dǎo)商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)拓展符合農(nóng)村特點(diǎn)的擔(dān)保業(yè)務(wù)，有效分擔(dān)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)信貸資金風(fēng)險(xiǎn)。加大金融債權(quán)保護(hù)力度。 推進(jìn)城鄉(xiāng)金融人文環(huán)境建設(shè)。深入開展“金融下鄉(xiāng)，服務(wù)三農(nóng)”活動(dòng)，組織涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)定期下鄉(xiāng)宣傳、舉辦知識(shí)講座、建立銀農(nóng)聯(lián)系點(diǎn)，在農(nóng)村地區(qū)持續(xù)進(jìn)行小額信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、個(gè)人理財(cái)、人民幣真假識(shí)別等金融知識(shí)的宣傳和普及活動(dòng)。加快推進(jìn) ATM、 POS機(jī)具在城鄉(xiāng)社區(qū)的布局，在城鎮(zhèn)超級市場、村委會(huì)布設(shè) ATM機(jī)，在農(nóng)海產(chǎn)品交易集中的集貿(mào)市場配備 POS機(jī)。加快電子支付創(chuàng)新，在農(nóng)村地區(qū)大力拓展電話銀行、網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)。 2增加綠色信貸投入。鼓勵(lì)參與試點(diǎn)的保險(xiǎn)公司開發(fā)相應(yīng)產(chǎn)品，合理確定責(zé)任范圍，分類厘定費(fèi)率，提高環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度 實(shí)施的針對性和有效性。 2開展綠色保險(xiǎn)試點(diǎn)。 （五）建立促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)文明的綠色金融體系 2嚴(yán)格綠色信貸準(zhǔn)入。實(shí)現(xiàn)各類涉農(nóng)政策性撥補(bǔ)資金、農(nóng)海產(chǎn)品收購款項(xiàng)一卡辦理。擴(kuò)大支付清算系統(tǒng)在城鄉(xiāng)的覆蓋面，支持大額、小額支付系統(tǒng)和支票影像交換系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，加快接入 XX金融結(jié)算服務(wù)系統(tǒng)、集中代收付系統(tǒng)和 3A支付 系統(tǒng)，提高資金清算效率；加快 POS受理終端改造工作，推動(dòng)市民卡的廣泛使用。建立領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)制度，對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，在政府網(wǎng)站和新聞媒體上開辟專欄、加強(qiáng)宣傳報(bào)道，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的金融意識(shí)，樹立正確的金融產(chǎn)業(yè)觀、金融風(fēng)險(xiǎn)觀。改進(jìn)執(zhí)行程序，提高金融債權(quán)的執(zhí)行回收率。 1推動(dòng)城鄉(xiāng)金融法治環(huán)境建設(shè)。發(fā)揮政策擔(dān)保機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）政府出資設(shè)立融資性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，積極拓展符合中小企業(yè)特點(diǎn)的擔(dān)保業(yè)務(wù)。加快中小企業(yè)信用體系建設(shè)，擴(kuò)大信用信息采集范圍，規(guī)范信用信息更新流程，簡化辦理中小企業(yè)貸款卡的手續(xù)，支持信用記錄良好的中小企業(yè)獲得便利、低成本的貸款 服務(wù)。探索信貸與保險(xiǎn)結(jié)合的業(yè)務(wù)模式，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開展農(nóng)戶小額信貸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，開發(fā)“農(nóng)戶小額信貸 +農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)”產(chǎn)品，轉(zhuǎn)移和分散農(nóng)民因疾病、殘疾或意外死亡而導(dǎo)致的沒有經(jīng)濟(jì)能力如期還貸的風(fēng)險(xiǎn)；開發(fā)“農(nóng)戶小額信貸 +農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”產(chǎn)品，轉(zhuǎn)移和分散農(nóng)民因自然災(zāi)害或意外事故對農(nóng)作物造成損失而不能如期還貸的風(fēng)險(xiǎn)。積極推進(jìn)政策性農(nóng)村住房、能繁母豬和水稻種植保險(xiǎn)。探索涉農(nóng)中小企
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