《公共經(jīng)濟學(xué)第二章》ppt課件(文件)
【正文】 職能 ? 不同轄區(qū)居民偏好和公共服務(wù)提供成本存在著差異 ? 信息和政治約束導(dǎo)致中央政府不可能實現(xiàn)地方公共服務(wù)的最優(yōu)提供模式 ? 公共服務(wù)的空間優(yōu)化配置模式還需要考慮到地區(qū)偏好異質(zhì)性程度、規(guī)模經(jīng)濟、要素流動、地方政府預(yù)算約束和政治因素等問題 2022/6/3 第二章 政府的經(jīng)濟作用：財政職能 30 ? 收入分配職能： 收入再分配本質(zhì)上是一種 全國性 政策（ Stigler,1957） ? 要素流動、福利政策外部性限制了地方政府收入再分配政策的有效性（ Feldstein and Wrobel,1998） ? 也有理論指出，一些再分配項目更適于由地方政府承擔（ Pauly,1973），且在現(xiàn)實生活中，地方政府也確實承擔著大量的收入再分配項目如各種社會福利救濟支出等。 Fiva and Rattso,2022）。 ? 另一方面，出于本地區(qū)經(jīng)濟和政治利益的考慮，地方政府行為也會對宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定造成沖擊，成為導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟波動的一個重要因素（郭慶旺、賈俊雪， 2022）。 （一）政府決策的無效率 （二）政府機構(gòu)運轉(zhuǎn)的無效率 （三）政府干預(yù)的無效率 2022/6/3 第二章 政府的經(jīng)濟作用：財政職能 39 （一）政府決策的無效率 政府決策過程：投入（投票者） ?民主程序 ?產(chǎn)出（政府政策） 2022/6/3 第二章 政府的經(jīng)濟作用：財政職能 40 ? 投票規(guī)則：一致同意規(guī)則與多數(shù)票規(guī)則 ? 多數(shù)票規(guī)則：簡單多數(shù)票和比例多數(shù)票規(guī)則 ? 投票悖論：提案兩個以上，會出現(xiàn)循環(huán)投票； ? “ 博達計數(shù) ” 或 “ 淘汰程序 ” 可避免投票循環(huán) ?確定投票程序的權(quán)力往往決定了投票結(jié)果； ? 中位選民定理 ?體現(xiàn)的只是中間投票人的意愿； ? 投票交易或互投贊成票 ? 多數(shù)票規(guī)則不能反映個人的偏好強度 ? 多數(shù)票規(guī)則必然會產(chǎn)生再分配效應(yīng) 2022/6/3 第二章 政府的經(jīng)濟作用：財政職能 41 府決策無效率追求自身利益最大化。 郭慶旺、賈俊雪， 2022， 《 地方政府行為、投資沖動與宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定 》 ， 《 管理世界》 第 5期。Richard A. Musgrave,Journal of Economic Literature 39. Rhode,., and , 2022,Assessing the Importance of Tiebout Sorting:Local Heterogeneity from 1850 to 1990,American Economic Review 93. 2022/6/3 第二章 政府的經(jīng)濟作用：財政職能 46 Strumpf,., and ,1998,Endogenous Institutions and Policy Decentralization: Local Liquor Control from 19341970, Unpublished Paper. Stigler,.,1957,The Tenable Range of Function of Local Governments,Joint Economic Committee,Federal Expenditure Policy for Growth and Stability,Government Printing Office,Washington,. 2022/6/3 第二章 政府的經(jīng)濟作用：財政職能 47 。 張晏、龔六堂， 2022， 《 地區(qū)差異、要素流動與財政分權(quán) 》 ， 《 經(jīng)濟研究 》 第 7期。 尋租行為一般通過游說政府和院外活動獲得某鐘壟斷權(quán)或特許權(quán)，以獲取超額利潤，表現(xiàn)在：政府特許權(quán)；關(guān)稅與進出口配額；政府采購 。 一、政府干預(yù)的缺陷 二、政府失靈的原因 2022/6/3 第二章 政府的經(jīng)濟作用：財政職能 36 一、政府干預(yù)的缺陷 1 短缺和過剩 2 信息匱乏 3 官僚主義和無效率 4 缺乏市場激勵 2022/6/3 第二章 政府的經(jīng)濟作用：財政職能 37 5 政府政策的頻繁變化 6 政府宏觀調(diào)控政策失靈 2022/6/3 第二章 政府的經(jīng)濟作用：財政職能 38 二、政府失靈原因：公共選擇理論
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1