公共經(jīng)濟(jì)學(xué)第二章ppt課件-免費(fèi)閱讀
【正文】 賈俊雪、郭慶旺、劉曉路， 2022， 《 資本性支出分權(quán)、公共資本投資構(gòu)成與經(jīng)濟(jì)增長》 ， 《 經(jīng)濟(jì)研究 》 第 12期。 2022/6/3 第二章 政府的經(jīng)濟(jì)作用：財政職能 32 三、財政職能的理論演變 （一）西方財政職能的理論演變 （二）中國財政職能的理論演變 2022/6/3 第二章 政府的經(jīng)濟(jì)作用：財政職能 33 （一）西方財政職能的理論演變 古典學(xué)派（薩伊） 社會政策學(xué)派（瓦格納） 凱恩斯主義（凱恩斯） 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的財政職能論（羅斯） 2022/6/3 第二章 政府的經(jīng)濟(jì)作用：財政職能 34 （二）中國財政職能的理論演變 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期 有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)時期 社會主義市場經(jīng)濟(jì)時期 2022/6/3 第二章 政府的經(jīng)濟(jì)作用：財政職能 35 第四節(jié) 政府失靈 政府失靈是指政府的經(jīng)濟(jì)活動或干預(yù)措施缺乏效率或者說，政府作出了降低經(jīng)濟(jì)效率的決策或不能實(shí)施改善經(jīng)濟(jì)效率的政策。 ? 核心命題：地方政府間福利政策競爭是否是一種“競相到底的競爭（ Race to the bottom）”，這決定了地方政府是否適合更多地承擔(dān)收入再分配職能 （ Brown and Oates,1987。 ? 目的：維持高水平的資源利用和幣值穩(wěn)定 ? 使社會不存在非自愿性失業(yè)（充分就業(yè)） ? 使社會不發(fā)生物價的持續(xù)上漲或下降現(xiàn)象 2022/6/3 第二章 政府的經(jīng)濟(jì)作用：財政職能 26 D Y 國民收入 總需求 O Y1 Yf Y2 D2 D0 D1 45186。 ),1,(),1,(BCCCBAAAUlCUUUlCUU????2022/6/3 第二章 政府的經(jīng)濟(jì)作用：財政職能 17 一、政府介入 二、財政職能 三、財政職能的理論演變 第三節(jié) 市場經(jīng)濟(jì)條件下的財政職能 2022/6/3 第二章 政府的經(jīng)濟(jì)作用：財政職能 18 ? 政府介入方式： ? 間接機(jī)制：政府通過影響市場機(jī)制來引導(dǎo)民間部門的行為 ? 直接機(jī)制：對市場體系不予提供或提供不足的公共物品，政府直接向社會提供 ? 政府介入手段： ? 支出包括購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出 ? 稅收包括直接稅和間接稅 ? 公債包括內(nèi)債和外債 ? 總之，政府是通過影響微觀經(jīng)濟(jì)主體的最優(yōu)化行為來影響需求和供給，從而影響經(jīng)濟(jì)均衡狀態(tài)和動態(tài)過渡。 2022/6/3 第二章 政府的經(jīng)濟(jì)作用：財政職能 7 （二）企業(yè) （ 1）企業(yè)要做出兩種基本的決策。第二章 政府的經(jīng)濟(jì)作用：財政職能 2022/6/3 第二章 政府的經(jīng)濟(jì)作用：財政職能 1 本章引言 ? 研究背景 ? 為什么需要政府 ——市場失靈； ? 政府能做什么以及應(yīng)該做什么 ——財政職能 ? 核心問題 ? 財政職能理論 ? 研究思路 ? 市場機(jī)制運(yùn)行分析（理論層面） ?市場失靈分析（實(shí)證分析）?財政職能理論（ 理論層面 ） ?政府失靈分析（實(shí)證分析 ） ? 技術(shù)路線 2022/6/3 第二章 政府的經(jīng)濟(jì)作用：財政職能 2 市場機(jī)制運(yùn)行分析 （理論分析） 市場失靈分析 （實(shí)證分析） 市場體系：家庭、企業(yè)和市場均衡 資源配置領(lǐng)域 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定領(lǐng)域 財政職能理論 （理論分析） 微觀職能（資源配置） 市場機(jī)制有效的環(huán)境 收入分配領(lǐng)域 中觀職能（收入分配） 宏觀職能（穩(wěn)定和發(fā)展） 政府失靈分析 （實(shí)證分析） 第 二 章政 府 的 經(jīng) 濟(jì) 作 用 ： 財 政 職 能第 一 節(jié)市 場 體 系 及其 經(jīng) 濟(jì) 效 率第 二 節(jié)市 場 失 靈 與政 府 干 預(yù)第 三 節(jié)市 場 經(jīng) 濟(jì)條 件 下 的財 政 職 能第 四 節(jié) 政 府 失 靈2022/6/3 第二章 政府的經(jīng)濟(jì)作用：財政職能 4 一、市場體系 二、市場機(jī)制有效的環(huán)境 第一節(jié) 市場體系及其經(jīng)濟(jì)效率 2022/6/3 第二章 政府的經(jīng)濟(jì)作用：財政職能 5 一、市場體系 （一）家庭 （二）企業(yè) （三）市場 2022/6/3 第二章 政府的經(jīng)濟(jì)作用：財政職能 6 （一）家庭 （ 1）家庭作出兩種基本決策，而這兩種決策又與 家庭預(yù)算有關(guān)。 （
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