【正文】 進(jìn)精密加工、檢測設(shè)備 30多臺。鼓勵(lì)企業(yè)對鍋爐增加尾部受熱面回收余熱，對有機(jī)熱載體鍋爐加裝余熱鍋爐，鼓勵(lì)企業(yè)采用循環(huán)流化床鍋爐，鼓勵(lì)企業(yè)使用生物質(zhì)燃料等 25 先進(jìn)技術(shù)改造或替代現(xiàn)有中小鍋爐，建立科學(xué)的管理和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)燃煤工業(yè)鍋爐效率提高 5 個(gè)百分點(diǎn)。 電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程。繼續(xù)依照國家、省相關(guān)政策，關(guān)停高耗能、高污染、低效益企業(yè)，淘汰落后設(shè)備 、落后生產(chǎn)工藝。 調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展資源節(jié)約型工業(yè)。開展建筑、商業(yè)、民用節(jié)能，提高能源利用率和降低一次性不可再生能源使用量，對提 高城市競爭力、建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保障能源安全具有重要意義。 27 推廣綠色照明工程。大力推廣使用太陽能，因地制宜的建設(shè)一些能夠就地利用太陽能采集器和單體建筑太陽能供熱系統(tǒng)；有計(jì)劃地組織開展對太陽能供熱成套技術(shù)的研討和實(shí)施論證，對太陽能熱水系 統(tǒng)與建筑風(fēng)格和建筑改造一體化、系統(tǒng)設(shè)備安裝可靠及耐久性、熱水集中供應(yīng)分戶計(jì)費(fèi)、全天候恒溫供水等方面的問題進(jìn)行設(shè)備選型和方案優(yōu)化的研討。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾無害化處理，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化和無害化。推進(jìn)建立并完善大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行監(jiān)管體系。 推廣節(jié)能新技術(shù)。按照國家《民用建筑節(jié)能條例》及國家、省的相 關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完成建筑能源消耗統(tǒng)計(jì)和能源審計(jì)，逐步推進(jìn)既有高耗能建筑節(jié)能改造。通過報(bào)刊、雜志、電視、網(wǎng)站等公共媒體的宣傳，開展深入細(xì)致的宣傳、 29 貫徹工作讓全社會都重視和支持建筑節(jié)能工作。加快 XX高快速道路網(wǎng)銜接，重點(diǎn)推進(jìn) XX 高速、 XX高速、 XX 高速、 XX高速、XX 高速東延線、 XX 從高速以及 XX 大道、 XX 干線、 XX 大橋等一批重大道路交通項(xiàng)目建設(shè)，完善 XX 機(jī)場、 XX港、 XX站等綜合交通樞紐與高快速道路網(wǎng)無縫對接，逐步打通 XX 交通銜接瓶頸，實(shí)現(xiàn)交界地區(qū)路網(wǎng)融合，構(gòu) 筑以 XX 中心城區(qū)為核心呈網(wǎng)狀向片區(qū)中心和周邊城市輻射的高快速路網(wǎng)系統(tǒng)， XX 道路交通圈實(shí)現(xiàn)“ 3060”的時(shí)空目標(biāo)（即 XX 兩市核心區(qū)半小時(shí)互通，市域范圍一小時(shí)互通）。重點(diǎn)完成 XXX 城際軌道交通工程，加快 XX地鐵 X號線與 XX地鐵 X號線、 XX環(huán)線等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn) XX 半小時(shí)軌道交通圈發(fā)展目標(biāo)。 加強(qiáng)摩托車管理工程。綠色交通運(yùn)輸、節(jié)約和替代石油工程，“ 十三五 ”期間，鼓勵(lì)和推進(jìn)小排量汽車、大噸位汽車、專用車和其他可替代燃油運(yùn)輸機(jī)械的生產(chǎn)；促進(jìn)甩掛運(yùn)輸和內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展；實(shí)施清潔汽車行動(dòng)計(jì)劃，在城市公交客車、出租車等推廣燃?xì)馄?。加大城市交通建設(shè)投入，進(jìn)一步完善城市交通基礎(chǔ)設(shè)施合理規(guī)劃交通運(yùn)輸發(fā)展模式，加快發(fā)展 XXX城市軌道交通線網(wǎng)，推進(jìn) XXX 軌道交通線網(wǎng)銜接和融合。扶持應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)，建立包括智能交通綜合調(diào)度系統(tǒng)、信號燈 自適應(yīng)系統(tǒng)、駕駛者信息系統(tǒng)、不停車收費(fèi)系統(tǒng)、緊急情況處理系統(tǒng)等先進(jìn)的智能交通系統(tǒng)，減少盲目出行和出行延誤，提高綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)效率。加速淘汰高耗能的老舊汽車，促進(jìn)報(bào)廢車 (ELV)的回收和再利用。以行政區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，以港口資源整合為主線，建成以“兩縱三橫”航道為骨架，八個(gè)重要港區(qū)為骨干，航道網(wǎng)絡(luò)通暢，港口布局合理，船舶技術(shù)先進(jìn)，與其它運(yùn)輸方式相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展的連接內(nèi)陸、江海直達(dá)、四通八達(dá)的航運(yùn)體系。通過完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理制度及激勵(lì)政策，加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)分類、計(jì)量，并對能源消耗狀況進(jìn)行監(jiān)測。在各級政府采購協(xié)議供貨中，明確只有通過節(jié)能、環(huán)保認(rèn)證的產(chǎn)品才能進(jìn)入?yún)f(xié)議供貨范圍，各市各級政府采購協(xié)議供貨也參照省級協(xié)議供貨的規(guī)定執(zhí)行，有力推進(jìn)了全市節(jié)能政府采購工作。繼續(xù)開展包括綠色照明、空調(diào)系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)節(jié) 能等技術(shù)改造項(xiàng)目。各新聞單位要積極對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗的先進(jìn)事例進(jìn)行正面宣傳報(bào)道，對能源浪費(fèi)嚴(yán)重的案例進(jìn)行曝光。 二、制定和實(shí)施節(jié)能政策 建立基于我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源特點(diǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)一致的節(jié)能政策。對新建項(xiàng)目不再審批和核準(zhǔn)高耗能、高污染的項(xiàng)目。 （五）制定鼓勵(lì)和促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施 鼓勵(lì)企業(yè)投資可再生生能源產(chǎn)業(yè)和垃圾資源化利用，積極推廣可再生能源在我市的應(yīng)用。 XX區(qū)要在優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極推動(dòng)與 XX 在工業(yè)、商貿(mào)、物流、交通、金融、資訊、科技、教育、人才等多方面進(jìn)行交流合作；大力發(fā)展與 XX優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)融入 XX以汽車制造、石油化工和電子信息為代表的現(xiàn)代重化工產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)，并消化吸收。積極支持各企業(yè)申報(bào)節(jié)能專項(xiàng)資金。克服節(jié)能新技術(shù)推廣的市場障礙，促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)化。組織對重點(diǎn)用能單位能源利用狀況的監(jiān)督檢查和主要耗能設(shè)備、工藝系統(tǒng)的檢測；組織專家對重點(diǎn)用能單位各年度節(jié)能自查報(bào)告、節(jié)能目標(biāo)完成情況考核；定期公布重點(diǎn)用能單位名單、重點(diǎn)用能單位能源利用狀況及與國內(nèi)外同類企業(yè)先進(jìn)水平的比較情況；做好對重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理人員的培訓(xùn)。 七、加強(qiáng)節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn) 廣泛、深入、持久地開展節(jié)能宣傳，不斷提高全民資源憂患意識和節(jié)約意識。組織開展全國節(jié)能宣傳周活動(dòng)，通過形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，動(dòng)員社會各界廣泛參與，使節(jié)能成為全體公民的自覺行動(dòng)。利用新聞媒體，出版報(bào)刊等形式搞好節(jié)能宣 38 傳，曝光嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的企業(yè)和現(xiàn)象，宣傳節(jié)能的典型。促進(jìn)重點(diǎn)用能單位加強(qiáng)對本單位能源利 用狀況的監(jiān)督檢查，建立節(jié)能工作責(zé)任制，健全能源計(jì)量管理、能源統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況分析制度，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗上水平。我市將資金、稅收、獎(jiǎng)勵(lì)等方面制訂相關(guān)政策扶持和引導(dǎo)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)，并結(jié)合實(shí)際在工業(yè)領(lǐng)域、商貿(mào)酒店企業(yè)和城建領(lǐng)域中加快推行合同能 源管理，利用市場機(jī)制促進(jìn)節(jié)能減排。利用行業(yè)協(xié)會、節(jié)能減排網(wǎng)站及區(qū)中小企業(yè)網(wǎng)大力推廣、宣傳節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品。大力推廣《 XX省節(jié)能減排實(shí)用技術(shù)及產(chǎn)品匯編》中的技術(shù)及產(chǎn)品。 四、加快節(jié)能技術(shù)開發(fā)、示范和推廣 組織對共性、關(guān)鍵和前沿節(jié)能技術(shù)的科研開發(fā)，實(shí)施重大節(jié)能示范工程，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。 XX、 XX區(qū)要依托地域廣、成本低、生態(tài)好的特點(diǎn)，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特 色產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。按照 XX“ 1+2+5”組團(tuán)城市建設(shè)格局，以交通基礎(chǔ)設(shè)施為紐 帶，以重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐，以城市組團(tuán)為節(jié)點(diǎn)，形成更加科學(xué)合理、更有區(qū)域特色、更具整體競爭力的生產(chǎn)力發(fā)展布局。 （三）加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查力度 加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，依據(jù)國家和省、市的有關(guān)能源法律、法規(guī)和節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對全市供能質(zhì)量和用能單位的能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)督和檢測，對違反節(jié)能法律、法規(guī)及嚴(yán)重浪費(fèi)能源的行為進(jìn)行監(jiān)察。 （一）實(shí)行節(jié)能問責(zé)制和“一票否決”制 將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容，實(shí)行節(jié)能問責(zé)制和“一票否決”制。 第六章 “ 十三五 ”節(jié)能 政策措施 一、堅(jiān)持和實(shí)施節(jié)能優(yōu)先的方針 樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀，從戰(zhàn)略和全局高度充分認(rèn)識能源對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的支撐作用和約束作用，節(jié)能對緩解能源約束矛盾、保障能源安全、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益、保護(hù)環(huán)境的重要意義，把節(jié)能作為能源發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，無論生產(chǎn)建設(shè)還是消費(fèi)領(lǐng)域，都要把節(jié)能放在突出位置，長期堅(jiān)持 34 和實(shí)施節(jié)能優(yōu)先的方針，推動(dòng)全社會節(jié)能。 積極開展節(jié)能宣傳、培訓(xùn)。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用 33 車管理，實(shí)行公務(wù)用車使用批準(zhǔn)和登記制度，杜絕公車私用的情況發(fā)生。嚴(yán)格控制室內(nèi)空調(diào)溫度、照明開停、減少電梯使用，減少空調(diào)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè) 備的待機(jī)能耗，及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)。大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，有利于加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，提高行政效率，降低行政成本，有利于發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)的導(dǎo)向和示范作用，從而推進(jìn)全社會節(jié)約能源。研究出臺對航道、港口設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)貼政策， 扶持企業(yè)新建或購買大型船舶、開辟港、澳、臺航線及國際航線。制定和實(shí)施機(jī)動(dòng)車燃油經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)制度，對達(dá)不到排放和能耗標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得上路。實(shí)現(xiàn)對外高速化的目標(biāo)。啟動(dòng)黃標(biāo)車淘汰計(jì)劃， 2020 31 年前，要全面完成我 市黃標(biāo)車淘汰工作，以降低汽車每百公里油耗。在公交相對完善的中心城區(qū)劃定限摩區(qū)域，通過在限摩區(qū)域內(nèi)停止摩托車注冊登記，分路段、時(shí)段 禁止摩托車通行，以及禁止限摩區(qū)域外注冊登記的摩托車在限摩區(qū)域內(nèi)行駛等一系列措施，引導(dǎo)市民綠色出行，促進(jìn)我市社會環(huán)境、道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，汽車行駛效率高，達(dá)到交通節(jié)能，空氣質(zhì)量更加良好，市容市貌更加優(yōu)美?！耙躁懖杆保罅Πl(fā)展內(nèi)河航運(yùn)，由省、市共同出資建設(shè)，對 XX水道航道和 XX水道航道整治；抓緊 XX 港擴(kuò)建工程建設(shè)，抓緊樂從雜貨碼頭建設(shè)，XX 新港（ XX）碼頭工程建設(shè)，提高通航能力及航運(yùn)效率。提高道路設(shè)計(jì)水平和路面養(yǎng)護(hù)水平；加快運(yùn)輸企業(yè)集約化進(jìn)程，建立現(xiàn)代物流體系、優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)，發(fā)展專用貨車運(yùn)輸和物流園區(qū)，減少空駛現(xiàn)象，提高運(yùn)輸效率。 三、交通運(yùn)輸節(jié)能 交通運(yùn)輸業(yè)是全社會僅次于制造業(yè)的油品消費(fèi)第二大行業(yè)，是溫室氣體和大氣污染排放的重要來源之一，開展交通運(yùn)輸節(jié)能是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要保障。加強(qiáng)節(jié)水機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步推行“一戶一表”改造，推行階梯水價(jià)，推廣應(yīng)用新型節(jié)水產(chǎn)品及設(shè)備。鼓勵(lì)采用熱電冷聯(lián)供技術(shù)、變頻調(diào)速技術(shù)、節(jié)能型照明等，建設(shè)節(jié)能型城市體系。逐步建立完善國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大 型公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示以及相關(guān)能耗定額制度。 （二）建筑、商業(yè)、民用主要任務(wù) 實(shí)施新建筑施工階段節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 提高垃圾資源化利用水平。建立以合同能源管理模式（ EMC）為內(nèi)核，技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)提升和金融創(chuàng)新融合發(fā)展的 LED 照明產(chǎn)品應(yīng)用推廣體系，實(shí)施一批起點(diǎn)高、見效快、節(jié)能效益明顯的 LED照明產(chǎn)品應(yīng)用示范工程，建成“ XX 省綠色照明示范市”。 （一）建筑、商業(yè)、民用的重大工程 實(shí)施建筑節(jié)能示范工程。 26 重點(diǎn)打造的 XX 個(gè)產(chǎn)業(yè)高地有數(shù)字化成套化機(jī)械裝備（木工機(jī)械、陶瓷機(jī)械、環(huán)保機(jī)械、區(qū)療器械、電氣機(jī)械與 設(shè)備、塑料機(jī)械、特種飛機(jī)等）、汽車及零配件、節(jié)能智能家用電器、新型金屬材料（新型鋁型材、不銹鋼）、現(xiàn)代陶瓷產(chǎn)業(yè)（高端建筑陶瓷、工藝陶瓷、特種陶瓷、高檔潔具）、食品飲料（調(diào)味品、飲料）、紡織服裝、家具、新型顯示器件、新光源、太陽能產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)節(jié)能評估和建成后節(jié)能評價(jià)工作，投產(chǎn)后如未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，停止生產(chǎn)。“ 十三五 ”期間規(guī)劃重點(diǎn)推廣高效節(jié)能電動(dòng)機(jī)、稀土永磁電動(dòng)機(jī)；實(shí)施高效節(jié)能風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)系統(tǒng)優(yōu)化改造；推廣變頻調(diào)速、自動(dòng)化系統(tǒng)控制技術(shù)，提高設(shè)備用電效率。“ 十三五 ”期間，規(guī)劃在 XX 國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、 XX 紡織產(chǎn)業(yè)基地、 XXXX 工業(yè)園、 XX工業(yè)園區(qū) C區(qū)、 XXXX 工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)基地采用熱電聯(lián)產(chǎn)，并在現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)也推行熱電聯(lián)產(chǎn)改造，采用集中供熱。 20202018 43453 15 代 AMOLED 生產(chǎn)線項(xiàng)目 建 設(shè) 國 內(nèi) 領(lǐng) 先水 平 的 代AMOLED 顯示屏生產(chǎn)線 20202018 496000 16 XXXXXX 產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng) 目 在 XX 等地分階段規(guī)劃建設(shè) 5 代液晶玻璃基板生產(chǎn)線 15 條 20202020 1417000 17 XX 省 XX 太陽能科技有限公司項(xiàng)目 建成年產(chǎn) 448兆瓦的薄膜太陽能電