xx市xx區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(文件)
【正文】 省級(jí)愛心城市（區(qū)）和市級(jí)愛心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。 （七）無障礙建設(shè) 任務(wù) 加快推進(jìn)城鄉(xiāng)無障礙的規(guī)范化建設(shè)，加大無障礙設(shè)施的改造、維護(hù)、管理和監(jiān)督力度，積極推進(jìn)信息和交流無障礙。 （ 2）將無障礙建設(shè)納入新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)內(nèi)容，與小城鎮(zhèn)、農(nóng)村道路、公共服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同 步驗(yàn)收。開展殘疾人家庭無障礙改造工作。 （ 1）進(jìn)一步健全殘疾人事業(yè)政策體系。 （ 2）配合區(qū)人大、區(qū)政協(xié)開展保障殘疾人權(quán)益政策法規(guī)的執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研，依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。 （ 4）深入推進(jìn)殘疾人法律救助工作。繼續(xù)推動(dòng)將殘疾人權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍，擴(kuò)大殘疾人法律援助覆蓋面。 （ 5）進(jìn)一步完善信 訪工作機(jī)制，暢通信訪渠道，健全信訪事項(xiàng)督查督辦與突發(fā)群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制。 （ 6）區(qū)殘聯(lián)要?jiǎng)?chuàng)造條件設(shè)立維權(quán)機(jī)構(gòu)，落實(shí)與事業(yè)相適應(yīng)的人員編制，完善工作條件，開展殘疾人信訪與維權(quán)工作。 （ 2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委〔 2020〕 14 號(hào)、區(qū)委〔 2020〕 20號(hào)文 件精神，將殘聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)馗刹筷?duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃，加大各類別優(yōu)秀殘疾人干部的培養(yǎng)、交流力度，加強(qiáng)選拔，大膽使用，充實(shí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，并充分發(fā)揮其作用。 （ 6）健全專門協(xié)會(huì)組織，完善工作制度，增強(qiáng)協(xié)會(huì)工作活力，圍繞殘疾人事業(yè)發(fā)展大局，開展適合各類別殘疾人特點(diǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)，代表和維護(hù)殘疾人利益，反映殘疾人需求，更好地發(fā)揮專門 協(xié)會(huì)的“代表、服務(wù)、維權(quán)”的職能。 （ 2）區(qū)政府要加大投入，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)好區(qū)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心所需編制、經(jīng)費(fèi)等工作。 （ 3）禁止近親結(jié)婚，提倡婚前檢查，開展婚前指導(dǎo)、咨詢，普及婚前和孕期保健知識(shí)，減少遺傳性殘疾和先天性缺陷。加強(qiáng)精神殘疾預(yù)防，開展重點(diǎn)人群心理健康教育和心理干預(yù)。 （ 1）建設(shè)殘疾人人口綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)保障和公 共服務(wù)管理信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)交換和資源共享，為殘疾人享有社會(huì)保障和服務(wù)提供身份認(rèn)證和基礎(chǔ)信息，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供客觀真實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。加強(qiáng)與政府及有關(guān)部門之間的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)送數(shù)據(jù)、傳輸政務(wù)信息 。實(shí)施好《 XX 市 XX 區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展“ 十三 五”規(guī)劃》是各級(jí)政府和全社會(huì)義不容辭的責(zé)任，并將“ 十三 五”規(guī)劃的主要任務(wù)指標(biāo)納入 XX 市 XX 區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第 十三 個(gè)五年規(guī)劃綱要、民生工程及部門規(guī)劃，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排、同步實(shí)施。各部門每年要向區(qū)政府殘疾人工作委員會(huì)報(bào)告規(guī)劃執(zhí)行情況。 。 XX 市 XX 區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展“ 十三 五”規(guī)劃執(zhí)行評(píng)估指標(biāo) 評(píng)估指標(biāo)分類及名稱 單位 權(quán)重 標(biāo)準(zhǔn)值 備注 綜合指標(biāo)： 殘疾人狀況及小康實(shí)現(xiàn)程度 % 100 ≥ 80 分類指標(biāo)： 一、生活水平 36 城鎮(zhèn)殘疾人家庭人均可支配收入占社會(huì)平均水平比例 % 6 ≥ 65 農(nóng)村殘疾人家庭人均純收入占社會(huì)平均水平比例 % 6 ≥ 70 城鎮(zhèn)殘疾人家庭恩格爾系數(shù) % 5 ≤ 42 農(nóng)村殘疾人家庭恩格爾系數(shù) % 5 ≤ 44 百戶殘疾人家庭彩電擁有量 臺(tái) 2 ≥ 100 殘疾人家庭人均住房使用面積 平方米 4 ≥ 35 殘疾人家庭人均生活用電量 千瓦 小時(shí) 4 ≥ 300 百戶殘疾人家庭電話擁有量 部 2 ≥ 130 百戶殘疾人家庭電腦擁有量 臺(tái) 2 ≥ 60 二、社會(huì)保 障 33 城鎮(zhèn)殘疾人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)比例 % 5 ≥ 90 城鎮(zhèn)殘疾人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)比例 % 5 ≥ 90 農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合比例 % 5 ≥ 98 農(nóng)村殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)比例 % 5 ≥ 90 符合條件的殘疾人生活補(bǔ)助（或護(hù)理補(bǔ)貼、輔具與家居無障礙補(bǔ)貼）比例 % 3 ≥ 60 符合條件的殘疾人單獨(dú)施保、全額享受低保金（補(bǔ)助金）覆蓋率 % 4 ≥ 95 符合條件的重度殘疾人及精神、智力殘疾人享受托（安）養(yǎng)、庇護(hù)服務(wù)的比例 % 4 ≥ 80 符合條件的殘疾人享受危（舊）房改造補(bǔ)助和保障性住房比例 % 2 ≥ 95 三、公共服務(wù) 31 康復(fù)服務(wù)比例 % 6 ≥ 90 指提供康復(fù)服務(wù)的殘疾人數(shù)占轄區(qū)內(nèi)有康復(fù)需求的殘疾人數(shù)的比例 其中：有適應(yīng)指征、符合條件的殘疾兒童接受搶救性康復(fù)比例 % 3 ≥ 90 學(xué)齡殘疾兒童接受義務(wù)教育比例 % 5 ≥ 90 社區(qū)服務(wù)比例 % 4 ≥ 70 社區(qū)活動(dòng)參與率 % 4 ≥ 65 就業(yè)年齡段有就業(yè)需求的殘疾人接受就業(yè)扶持比例 % 6 ≥ 70 指接受就業(yè)崗位、技能培訓(xùn)或資金 補(bǔ)助、貸款貼息及稅費(fèi)減免等就業(yè)扶持政策的比例 殘疾人對(duì)無障礙環(huán)境的滿意率 % 3 ≥ 80 殘疾人對(duì)法律服務(wù)的滿意率 % 3 ≥ 90 注：表中綜合指標(biāo)由分類指標(biāo)加權(quán)計(jì)算得出。同時(shí)，要綜合運(yùn)用各種財(cái)稅支持手段，積極引導(dǎo)社會(huì)力量增加對(duì)殘疾人事業(yè)的投入，形成多渠道、全方位的資金投入格局，建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。 （ 6）繼續(xù)開展殘疾人工作者和殘疾人計(jì)算機(jī)知識(shí)普及教育，整體提升殘疾人工作者的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力及殘疾人信息化參與能力。 （ 3）辦好區(qū)殘聯(lián)網(wǎng)站，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，為殘疾人提供網(wǎng)上就業(yè)咨詢、就業(yè)登記、康復(fù)咨詢、輔助器具驗(yàn)配等服務(wù)。 （ 4）結(jié)合“全國(guó)助殘日”、“愛耳日”、“愛眼日”和“世界精神衛(wèi)生日”等宣傳日活動(dòng)，宣傳殘疾預(yù)防常識(shí)，普及康復(fù)知識(shí)，提高全社會(huì)對(duì)出生缺陷、殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)的認(rèn)知度和知曉率。積極開展高血壓、冠心病、腦血管疾病等慢性病的預(yù)防監(jiān)測(cè)和治療，減少慢性病致殘。 （ 1）廣泛開展以社區(qū)為基礎(chǔ)、以一級(jí)預(yù)防為重點(diǎn)的三級(jí)預(yù)防工作，建立健全殘疾預(yù)防工作管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)生優(yōu)育、母嬰保健、醫(yī)藥衛(wèi)生、交通管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等與殘疾預(yù)防相關(guān)的法律、法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作。 （十）綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè) 加大殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施的規(guī)范化建設(shè)和管理力度，完善服務(wù)功能，拓展服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步提高為殘疾人服務(wù)的能力。 （ 4）要著力建設(shè)“為公、勤政、團(tuán)結(jié)、廉潔”的各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)殘聯(lián)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，提高殘疾人工作者道德水平和綜合素質(zhì)；建立干部教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，造就一支恪守“人 道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德的高素質(zhì)殘疾人工作者隊(duì)伍。 。根據(jù)各類別殘疾人的不同特點(diǎn)、需求，制定出臺(tái)相關(guān)政策，解決殘疾人在社會(huì)保障和服務(wù)等方面普遍性、群體性的權(quán)益訴求。為殘疾人法律救助案件提供經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。加強(qiáng)殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè) ，在政策制定、重大案件解決上發(fā)揮有效作用。 （ 3）將《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等法律法規(guī)納入?yún)^(qū)“ 七五 ”普法規(guī)劃，開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)
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