【正文】 協(xié)助企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品，辦理服裝商標(biāo)注冊(cè)登記，實(shí)施“百萬促名牌”工程 ? 承諾凡是在虎門投資創(chuàng)業(yè)，獲得全國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì) 100萬元；獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì) 30萬元；獲得廣東省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì) 10萬元 ? 在鎮(zhèn)政府推動(dòng)下，虎門服裝企業(yè)在創(chuàng)品牌上走出一條“無牌 ——貼牌 ——雜牌 ——品牌 ——名牌”的發(fā)展道路。 ? 注冊(cè)集體商標(biāo)，集體商標(biāo)是指由工商業(yè)團(tuán)體、協(xié)會(huì)或其他集體組織成員所使用的商品商標(biāo)或服務(wù)商標(biāo)，用以表明商品的經(jīng)營(yíng)或服務(wù)的提供者屬于同一組織。創(chuàng)新中心的功能主要通過信息資訊互動(dòng)、設(shè)計(jì)生產(chǎn)技術(shù)、人才培訓(xùn)交流、企業(yè)管理咨詢、市場(chǎng)營(yíng)銷拓展五大平臺(tái)發(fā)揮作用： 虎門服裝 技術(shù)創(chuàng)新中心 信息資訊平臺(tái) 設(shè)計(jì)生產(chǎn)平臺(tái) 人才培訓(xùn)平臺(tái) 企業(yè)管理平臺(tái) 市場(chǎng)營(yíng)銷平臺(tái) ? 通過構(gòu)建互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)（信息網(wǎng)、設(shè)計(jì)網(wǎng)、人才網(wǎng)、教學(xué)網(wǎng)、服商網(wǎng)）實(shí)現(xiàn)信息化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化，建立與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、其它中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，整合服裝產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的本土化，塑造虎門時(shí)尚文化。 ? 從 1996年開始每年舉辦一屆中國(guó) (虎門 )國(guó)際服裝交易會(huì)。 (4)扶持行業(yè)協(xié)會(huì) 成立全國(guó)第一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)服裝服飾行業(yè)協(xié)會(huì)和虎門服裝設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)， 2022年又成立虎門布料、輔料行業(yè)協(xié)會(huì)。通過服交會(huì)，虎門的服裝產(chǎn)業(yè)在與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)接、碰撞、交流中，得到了全方位、多角度的拓展，促進(jìn)了信息流、技術(shù)流、商品流、人才流和資金流的匯聚。 (3) 完善生產(chǎn)配套 ? 建造為產(chǎn)業(yè)上下游服務(wù)的兩個(gè)占地一平方公里的大市場(chǎng)。鎮(zhèn)政府已經(jīng)以虎門的地域名注冊(cè)了 200多個(gè)集體商標(biāo)，其中相當(dāng)一部分與服裝有關(guān)，目前正在準(zhǔn)備實(shí)施推廣。 ? 爭(zhēng)取區(qū)域“名片”，區(qū)域“名片”是由有關(guān)機(jī)構(gòu)或組織評(píng)定或授予的“稱號(hào)”或批準(zhǔn)的項(xiàng)目，在一定程度上能反映集群的發(fā)展水平和地位，有助于提高集群的知名度和美譽(yù)度，而且有些項(xiàng)目帶有資金的配套支持。 ? 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型政府對(duì)服裝產(chǎn)業(yè)的“引導(dǎo) ——扶持 ——推進(jìn)”， 使虎門完成了從“姓農(nóng)（漁）”到“姓工”的轉(zhuǎn)型，從初始的服裝市場(chǎng)發(fā)展成為服裝生產(chǎn)基地，打造了“工業(yè)虎門”。（虎門2022年 《 政府工作報(bào)告 》 ）在第一、二屆全國(guó)小城鎮(zhèn)綜合發(fā)展水平 1000強(qiáng)評(píng)比中，虎門鎮(zhèn)分別排名第一和第二名。示范區(qū)以公共服務(wù)平臺(tái)、區(qū)域品牌和專業(yè)園區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，形成示范效應(yīng)，帶動(dòng)廣東省的集群升級(jí)?？萍紡d撥款三十萬，鎮(zhèn)（區(qū)）縣、市等層級(jí)的地方政府的配套數(shù)額不等的資金作為建立專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新中心的啟動(dòng)資金。 產(chǎn)業(yè)集群升級(jí) — 意大利的經(jīng)驗(yàn) ? “真實(shí)”服務(wù)中心（ The real service centre) ? 信用擔(dān)保 ? 出口保險(xiǎn)以及推廣 ? 組織交易會(huì) ? 提供獲得市場(chǎng)以及技術(shù)發(fā)展情況信息的途徑 ? 客戶等級(jí)評(píng)分 ? 咨詢服務(wù) ? 培訓(xùn) ? 廢物處理 ? 污染控制 ? 頒發(fā)質(zhì)量證明書和授權(quán)使用商標(biāo) ? 產(chǎn)品促銷 ? 提供創(chuàng)新支持 ? 組織大批量地買進(jìn)原材料 ? 產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè) 產(chǎn)業(yè)集群升級(jí) — 意大利的經(jīng)驗(yàn) ? 成功的服務(wù)中心有以下四個(gè)特征： ? 有效的平臺(tái) 有效促進(jìn)政府、行業(yè) /商業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等行動(dòng)主體溝通、協(xié)作 ? 顧客導(dǎo)向 自下而上，以顧客為需求導(dǎo)向提供服務(wù)，同時(shí)也要引導(dǎo)顧客 的服務(wù)需求 ? 嵌入式的自主性 根植于本地經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的治理，為企業(yè)結(jié)構(gòu)理性重組鞏固基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)本地生產(chǎn)系統(tǒng)的發(fā)展 ? 提高管理潛能 促使產(chǎn)業(yè)區(qū)各主體形成共識(shí)，增強(qiáng)整體應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力 第五部分、集群升級(jí)的實(shí)證研究 (一 )廣東省集群升級(jí)的概貌 集群升級(jí)的必要性 （ 1）九十年代中后期，隨著要素成本的上升、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和買方市場(chǎng)的來臨，發(fā)展初期的“剪刀工廠”、“螺絲刀工廠”難以為繼，廣東產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。 產(chǎn)業(yè)集群升級(jí) — 以創(chuàng)新為例 政府如何促進(jìn)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展： 1. 提高企業(yè)對(duì)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí) 政府以及相關(guān)機(jī)構(gòu)，如行業(yè)協(xié)會(huì)，可以組織研討會(huì)以及利用大眾媒體宣傳創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的比較優(yōu)勢(shì)和消除企業(yè)參與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的憂慮；可以定期組織技術(shù)推廣會(huì)，向企業(yè)介紹行業(yè)最新的技術(shù)動(dòng)態(tài)，組織企業(yè)到國(guó)外的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)參觀之旅 。其中大企業(yè)提供資金、制造技術(shù)和資源，而小企業(yè)提供專門的技術(shù)支持。 產(chǎn)業(yè)集群升級(jí) — 以創(chuàng)新為例 A. 產(chǎn)品制造的供求合同關(guān)系 創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中，大小企業(yè)合作模式 B. 生產(chǎn)者 /用戶關(guān)系 C. 資助研究與發(fā)展 D. 共 同 合 作 開 發(fā) E. 收 購(gòu) F. 資助分離出來的子公司 G.人員支持 產(chǎn)業(yè)集群升級(jí) — 以創(chuàng)新為例 ；大企業(yè)向小企業(yè)提供技術(shù)和管理知識(shí)，同時(shí)對(duì)小企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。 ? 市場(chǎng)不能從根本上解決創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新的動(dòng)力 ? 市場(chǎng)本身并不能保證造就一個(gè)最有利于創(chuàng)新的市場(chǎng)結(jié)構(gòu) ? 市場(chǎng)并不能自己創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的外部環(huán)境，如一些與創(chuàng)新有關(guān)的法律、關(guān)稅、政策等問題 ? 政府支持創(chuàng)新的必要性 創(chuàng)新的模式 — 兩種范式的比較 線性創(chuàng)新范式 網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新范式 主要部門 大企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu) 小企業(yè)和大企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、客商、供應(yīng)商、大學(xué)、公共機(jī)構(gòu) 創(chuàng)新投入 研發(fā) 研發(fā)、市場(chǎng)信息、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)、非正式實(shí)踐知識(shí) 地理分布 大多數(shù)創(chuàng)新活動(dòng)（研發(fā)）發(fā)生在中心區(qū)域 創(chuàng)新活動(dòng)在地理空間上擴(kuò)散 典型的工業(yè)部門 福特時(shí)代的制造業(yè) 柔性工業(yè)部門 產(chǎn)業(yè)集群升級(jí) — 以創(chuàng)新為例 產(chǎn)業(yè)集群升級(jí) — 以創(chuàng)新為例 A. 市場(chǎng)營(yíng)銷與服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò) B. 研究與開發(fā)網(wǎng)絡(luò) C. 教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò) D. 企業(yè)決策與管理網(wǎng)絡(luò) ，取得回報(bào)。D合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng) 缺乏企業(yè)數(shù)量 ?制定政策激勵(lì)原企業(yè)分離出去的新企業(yè)成長(zhǎng)和原有企業(yè)的擴(kuò)大 ?提供種子風(fēng)險(xiǎn)基金 問題導(dǎo)向的升級(jí)政策（之五） 問題 政府集群升級(jí)策略 五、行動(dòng)者之間的網(wǎng)絡(luò)化和協(xié)作的問題 企業(yè)間缺乏合作 ?形成由多個(gè)代理組成的集群團(tuán)隊(duì)，使項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)化 ?促進(jìn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)以及個(gè)人網(wǎng)絡(luò)的完善 ?加強(qiáng)與集群外部的聯(lián)系 ?支持出口貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)以及集群內(nèi)部協(xié)調(diào)性的購(gòu)買 ?建立集群的特色產(chǎn)品的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ?對(duì)多個(gè)企業(yè)聯(lián)合的項(xiàng)目提供鼓勵(lì)和資助 ?政府購(gòu)買創(chuàng)新產(chǎn)品 缺乏知識(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施與市場(chǎng)需求之間的協(xié)調(diào) ?促進(jìn)共享的研究合作 ?支持專業(yè)化以及適應(yīng)本地需求的 “ 大學(xué)－集群 ” 的聯(lián)系 ?發(fā)展人力資本 ?首先創(chuàng)設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目 理論導(dǎo)向的升級(jí)政策 — 鉆石模型 企業(yè)策略 、 結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài) 需求條件 生產(chǎn)要素 相關(guān)及支援產(chǎn)業(yè)表現(xiàn) ? 本地環(huán)境能夠鼓勵(lì)效率 、 投資以及持續(xù)升級(jí) ? 本地廠商之間有公開而激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng) ? 提供企業(yè)高品質(zhì)而專業(yè)的投入：人力 、基金 、 硬件 、行政 、 資訊 、科技等基礎(chǔ)設(shè)施 、 天然資源 ?當(dāng)?shù)赜袕?qiáng)大的供應(yīng)商 ?形成產(chǎn)業(yè)聚集群聚而不是各自孤立的產(chǎn)業(yè) ?內(nèi)行而挑剔的本地客戶需求 ?本地市場(chǎng)對(duì)某些產(chǎn)業(yè)緩解的特殊需求，有助于建立全球競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng) ?能夠預(yù)知其他地區(qū)未來趨勢(shì)的本地顧客需求 邁克爾 ?波特（ 2022）教授的鉆石體系關(guān)系圖 機(jī) 會(huì) 政 府 理論導(dǎo)向的升級(jí)政策 — 鉆石模型 ?對(duì)教育以及教師資格認(rèn)證設(shè)定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn) ?確保除了大學(xué)以外還有其他高質(zhì)量的教育機(jī)構(gòu) ?盡量避免對(duì)職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)征稅 ?放松對(duì)高技術(shù)人員的移民限制 ?支持對(duì)集群發(fā)展有利的研究項(xiàng)目 ?支持基于產(chǎn)業(yè)集群需求的專門研究機(jī)構(gòu) ?發(fā)展一種明確的機(jī)制，使得政府資助的研究成果能夠在集群內(nèi)擴(kuò)散 ?資助部分的專門機(jī)構(gòu)和補(bǔ)貼研究合約而不是向單個(gè)企業(yè)直接提供貸款、補(bǔ)貼以及稅收優(yōu)惠 ?為了激勵(lì)創(chuàng)新，對(duì)現(xiàn)有的知識(shí)提供充足的但是不是很長(zhǎng)的專利保護(hù) ?改善要素條件的政策： 理論導(dǎo)向的升級(jí)政策 — 鉆石模型 ?通過對(duì)產(chǎn)品整體質(zhì)量、產(chǎn)品安全性能、環(huán)境影響制定嚴(yán)格的以及與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)產(chǎn)品升級(jí)與創(chuàng)新 ?激勵(lì)買家購(gòu)買新開發(fā)的產(chǎn)品 ?支持及早采用高新技術(shù)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ?改善需求條件的政策： 理論導(dǎo)向的升級(jí)政策 — 鉆石模型 ?支持集群專門的基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)構(gòu)和教育體系的建立而不是建立無限制的一般的工業(yè)園區(qū) ?支持吸引企業(yè)的對(duì)大學(xué)以及實(shí)驗(yàn)室的投資而不是對(duì)某個(gè)區(qū)域提供直接補(bǔ)貼 ?鼓勵(lì)有利于集群發(fā)展的戰(zhàn)略 ?完善相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)： 理論導(dǎo)向的升級(jí)政策 — 鉆石模型 ?設(shè)立和實(shí)施強(qiáng)有力的反壟斷法 ?使創(chuàng)建新企業(yè)的法律法規(guī)更加有效率 ?通過稅收激勵(lì)使私人風(fēng)險(xiǎn)資本獲得長(zhǎng)期的資本收益來鼓勵(lì)私人風(fēng)險(xiǎn)資本的投入 ?促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng) ： 理論導(dǎo)向的升級(jí)政策 — 進(jìn)化理論 ?范迪克（ Dijk,）基于對(duì)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群的研究，提出了進(jìn)化理論及不同階段政府相應(yīng)采取的干預(yù)政策： 集群發(fā)展階段 階段特征 政府相應(yīng)的政策 一、地理區(qū)位型 企業(yè)間大量存在模仿行為 促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)間的網(wǎng)絡(luò)化 二、市場(chǎng)型 商人的作用重要，集群與海外市場(chǎng)有聯(lián)系 促進(jìn)出口，提供企業(yè)發(fā)展的空間以及基礎(chǔ)設(shè)施 三、勞動(dòng)分工型 企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)和專業(yè)化分工關(guān)系建立起來 促進(jìn)分包的發(fā)展及企業(yè)間的聯(lián)系，建立信任 四、創(chuàng)新性集群 具有創(chuàng)新的企業(yè)家精神和高技能的勞動(dòng)力 建立完善創(chuàng)新中心以及技術(shù)傳遞的機(jī)制 五、功能齊全的產(chǎn)業(yè)區(qū) 具有完善的商業(yè)支持系統(tǒng) 地方政府提供可以使企業(yè)充分發(fā)揮活力的環(huán)境 六、技術(shù)級(jí) 區(qū)內(nèi)企業(yè)存在著與 Ramp。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的激烈的競(jìng)爭(zhēng)，珠三角應(yīng)通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí) ,把高新技術(shù)引入傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到更高層次的發(fā)展，鞏固自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì) ,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)如IT產(chǎn)業(yè)等都屬于典型的資本密集型產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)壁壘較高，它的啟動(dòng)和生存必須建立在一定資金量的基礎(chǔ)上。 (2)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織 ,如完善相關(guān)配套 ,加強(qiáng)分工合作 (3)對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整 ,如加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù) 。 ?2022年總產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值的 50％ 政府在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中扮演的主要角色 ?引導(dǎo)者 發(fā)現(xiàn)有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)集群并引導(dǎo)其發(fā)展 ?促進(jìn)者 采取措施促進(jìn)出口、建立國(guó)外銷售網(wǎng)絡(luò)、與其他 政府進(jìn)行貿(mào)易協(xié)商 ?協(xié)調(diào)者 代表整個(gè)集群建立地區(qū)品牌、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與推 廣、提供專家咨詢協(xié)助 ?經(jīng)營(yíng)者 提供金融基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施等 第四部分 珠三角的集群升級(jí) 集群升級(jí) 產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)是指通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群整體附加值的提高以及在全球價(jià)值鏈上競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。D機(jī)構(gòu)的互動(dòng) 。 ? ）－（ 21 IIX產(chǎn)業(yè)集群的理論－指標(biāo) 經(jīng)驗(yàn)指標(biāo)： 產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)符合以下測(cè)量指標(biāo)（特色產(chǎn)業(yè)包括相關(guān)產(chǎn)業(yè)）： ? 當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量 /當(dāng)?shù)厮衅髽I(yè)數(shù)量 ≥50 ％ ? 當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 /當(dāng)?shù)毓I(yè)總產(chǎn)值 ≥50 ? 當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù) /當(dāng)?shù)乜偩蜆I(yè)人數(shù) ≥50％ ? 當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售額 /該產(chǎn)品全國(guó)銷售額 ≥10％ ? 當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率 ≥10％ ? 當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯額 /全國(guó)該種產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額 ≥10％ 產(chǎn)業(yè)集群的理論－演化 演化 ? 布魯斯科（ Brusco）對(duì)意大利“新產(chǎn)業(yè)區(qū)”的研究發(fā)現(xiàn)： ? 第一階段：自發(fā)成長(zhǎng)階段（ spontaneous growth），中小企業(yè)在沒有干預(yù)措施的條件下自發(fā)形成了企業(yè)間分工與合作的網(wǎng)絡(luò)化關(guān)系； ? 第二階段：機(jī)構(gòu)促進(jìn)成長(zhǎng)階段（ institutionally enhanced growth），當(dāng)集群發(fā)展到一定階段，當(dāng)?shù)氐恼?、行業(yè)協(xié)會(huì)為群內(nèi)的中小企業(yè)提供專業(yè)化的集體服務(wù)（ collective services）。全國(guó)該產(chǎn)業(yè)總就業(yè)人數(shù)地區(qū)某產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占：就業(yè)人數(shù)的比重地區(qū)就業(yè)人數(shù)占全國(guó)總：：基尼系數(shù)）（ISIXGSXIGIIII? ?? 2空間基尼系數(shù)： 指某地區(qū)某產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全國(guó)該產(chǎn)業(yè)總就業(yè)人數(shù)的比重。 第三部分 產(chǎn)業(yè)集群 產(chǎn)業(yè)集群的理論－類型 類型 ? 根據(jù)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)劃分：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群；高科技產(chǎn)業(yè)集群 （王輯慈， 2022）