【正文】 。安全管理制度是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全管理的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)營(yíng)的基本保障。各建筑購(gòu)物配備手提式5kg泡沫滅火器；辦公區(qū)安裝消火栓。 工程建設(shè)嚴(yán)格遵守建設(shè)工程基本程序，遵守有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，工程建設(shè)中實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及嚴(yán)格的財(cái)務(wù)資金管理制度，對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程、全方位的管理，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資達(dá)到控制目標(biāo)，充分發(fā)揮該項(xiàng)目的綜合效益。對(duì)本項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理全部實(shí)行招標(biāo)，確保本項(xiàng)目的工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)，提高投資效益。做到專賬核算、?？顚Ｓ?，專項(xiàng)管理，建立資金使用審批制度，設(shè)立規(guī)范的基本建設(shè)財(cái)務(wù)賬簿，編制用款計(jì)劃和定期上報(bào)工程進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表。 第十二章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)盤龍農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際與項(xiàng)目業(yè)主要求，擬定其項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。即2014年11月至2015年5月，2014年11—12月 ：項(xiàng)目前期工作2015年1月—2014年4月：施工建設(shè)2014年5月，竣工驗(yàn)收進(jìn)度計(jì)劃見(jiàn)下表工 作 內(nèi) 容2014年2015年111212345項(xiàng)目前期工作工 程 施 工竣 工 使 用第十三章 項(xiàng)目招投標(biāo)招標(biāo)范圍及形式根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國(guó)家計(jì)委第3 號(hào)令）以及四川省有關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)文件規(guī)定，本項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括建筑工程、工程監(jiān)理、主要設(shè)備及材料采購(gòu)、勘查、設(shè)計(jì)等。 根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。參考相關(guān)工程定額，采用投資指標(biāo)估算法進(jìn)行估算。 （2）工程監(jiān)理費(fèi)：按照國(guó)家發(fā)改委建設(shè)部發(fā)改價(jià)格（2007）670號(hào)文規(guī)定計(jì)取。 （6）施工圖審查費(fèi)：川發(fā)改價(jià)格〔2011〕323號(hào)計(jì)取。 （10）工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制費(fèi)：依據(jù)四川省物價(jià)局、建設(shè)廳川價(jià)發(fā)〔2008〕141號(hào)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。（14）工程結(jié)算審核費(fèi)：依據(jù)川建發(fā)（2008）141號(hào)文規(guī)定計(jì)取。項(xiàng)目投資估算總表序號(hào)項(xiàng)目和費(fèi)用名稱投資額 （萬(wàn)元）技 術(shù) 經(jīng) 濟(jì) 指 標(biāo)占總投資比例 單位負(fù)荷或工程量單位指標(biāo)（元/單位）備 注一征地費(fèi)用 畝 450000%二新建工程費(fèi)用 ㎡%1場(chǎng)平 m179。其一，項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策行業(yè)準(zhǔn)入條件，得到國(guó)家政策的允許和國(guó)家、地方有關(guān)部門的支持；其二，增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入，對(duì)地方有利；其三，可提供就業(yè)崗位緩解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力；其四，可使地方資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。由此可見(jiàn)，項(xiàng)目建設(shè)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策和城市規(guī)劃，能夠與所在地的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、人文條件相適應(yīng)。下面把項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行分析綜述。（2）行業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，未來(lái)的物流業(yè)發(fā)展趨勢(shì)要求其在環(huán)保方面做到低能耗、高環(huán)保等特殊要求，因此，在施工方面會(huì)提出更多更新的要求。通過(guò)整合盤龍農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所掌控的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)務(wù)和相關(guān)資源，引進(jìn)大批實(shí)力雄厚的經(jīng)營(yíng)者，共同打造一艘水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品流通的綠色巨艦，確立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，筑高區(qū)域性的行業(yè)進(jìn)入成本，立足開發(fā)區(qū)，輻射全市及全川。項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等技術(shù)性工作可考慮采取招標(biāo)方式，在風(fēng)險(xiǎn)處置方面通過(guò)合同的方式將風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。 本項(xiàng)目的建設(shè)有利于搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而通過(guò)建設(shè)管理規(guī)范的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，用市場(chǎng)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品有序流動(dòng)配置，充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。本項(xiàng)目有顯著的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收、擴(kuò)大就業(yè)、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平具有十分重要的意義。同時(shí)也是農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)的一個(gè)有效途徑。項(xiàng)目區(qū)各級(jí)政府重視，項(xiàng)目單位經(jīng)營(yíng)管理妥當(dāng)，項(xiàng)目投資少、見(jiàn)效快、回報(bào)高、投資風(fēng)險(xiǎn)小、符合環(huán)保要求。完善服務(wù)配套功能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，如儲(chǔ)藏服務(wù)、信息服務(wù)配送服務(wù)等，提高整個(gè)供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)的服務(wù)功能，提升競(jìng)爭(zhēng)力。這樣，會(huì)改變?cè)?xiàng)目評(píng)估時(shí)技術(shù)參數(shù)和投入產(chǎn)出指標(biāo)。以上模式將對(duì)水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品流通的優(yōu)勢(shì)地位產(chǎn)生較大的沖擊。本項(xiàng)目市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要有兩個(gè)方面（1）行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)。項(xiàng)目發(fā)展前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮蟆ｍ?xiàng)目依托產(chǎn)業(yè)資源是成熟、可靠的，在經(jīng)濟(jì)上也是合理、可行的，可將當(dāng)?shù)氐乃Y源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。五項(xiàng)目建設(shè)總投資 %第十五章 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 社會(huì)影響效果分析本項(xiàng)目符合國(guó)家及地方自然資源規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策，符合行業(yè)準(zhǔn)入條件，滿足資源綜合利用要求，依托產(chǎn)地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，提高市場(chǎng)占有率。 投資估算，其中征地費(fèi)用按450萬(wàn)元預(yù)留。（12）勞動(dòng)安全評(píng)審費(fèi)：%計(jì)取。 （8）工程保險(xiǎn)費(fèi)：%計(jì)取。 （4）地質(zhì)勘探費(fèi)：依據(jù)國(guó)家計(jì)委建設(shè)部計(jì)價(jià)格（2002）10號(hào)文規(guī)定計(jì)取。建筑安裝工程費(fèi)用估算采用單位實(shí)物投資估算法，參照本地區(qū)市場(chǎng)行情及近年來(lái)類似工程造價(jià)經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合本項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)狀況、設(shè)計(jì)方案標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模而綜合編制。并參照當(dāng)前**建材的物價(jià)水平和建筑市場(chǎng)的供需情況，對(duì)項(xiàng)目綜合測(cè)算概算。招標(biāo)信息發(fā)布招標(biāo)公告及其他需公告的信息，按照規(guī)定在政府指定的媒體上公開發(fā)布。，如：項(xiàng)目業(yè)主的意見(jiàn)、風(fēng)險(xiǎn)因素等。項(xiàng)目資金的檢查和審計(jì)加強(qiáng)資金的撥付、使用和效果的全過(guò)程跟蹤審計(jì)，定期公布審計(jì)結(jié)果，確保資金的專款專用，不被侵占、截留或挪用。實(shí)行工程監(jiān)理制，有利于本項(xiàng)目嚴(yán)格遵守建設(shè)程序，控制好本項(xiàng)目進(jìn)度、投資、質(zhì)量目標(biāo)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理的專業(yè)性與科學(xué)性，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。對(duì)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理均應(yīng)簽定書面合同，并依據(jù)法律法規(guī)及項(xiàng)目合同對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)控制，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。第十一章 項(xiàng)目組織與管理為快速推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)盤龍農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè)，盤龍鎮(zhèn)政府為能順利完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。 衛(wèi)生條件水果、蔬菜配送過(guò)程中應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求： (1)保持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境整潔，采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孳生條件的措施，與有毒有害場(chǎng)所保持規(guī)定的距離；(2)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的消毒、更衣、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施；(3)貯存和運(yùn)輸裝卸水果、蔬菜的容器包裝、工具、設(shè)備和條件必須安全、無(wú)害，保持清潔，防止食品污染；(4)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無(wú)害。第十章 安全衛(wèi)生與消防 安全管理 安全教育入駐市場(chǎng)人員進(jìn)場(chǎng)前必須進(jìn)行三級(jí)安全教育。采取防滲漏措施，杜絕水量流失。選用效率高、壽命長(zhǎng)、安全和性能穩(wěn)定的電光源、燈具、配線器材以及調(diào)光控制設(shè)備和光控器件。要求配電子鎮(zhèn)流器或節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器。建筑物的外窗及陽(yáng)臺(tái)門的氣密性等級(jí)，不應(yīng)低于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑外窗空氣滲透性能分級(jí)及其檢測(cè)方法》（GB710786）規(guī)定的Ⅳ級(jí)；圍護(hù)結(jié)構(gòu)的外表面宜采用淺色飾面材料。建筑節(jié)材：積極采用新型建筑體系，就地利用本地資源；因地制宜，就地取材。建筑節(jié)地：在建筑實(shí)施過(guò)程中，要通過(guò)合理布局，提高土地利用的集約和節(jié)約程度，節(jié)約用地；建筑要在符合健康衛(wèi)生和節(jié)能及采光標(biāo)準(zhǔn)的前提下合理確定建筑密度和容積率。 建筑物的單體設(shè)計(jì)應(yīng)有利于自然通風(fēng)，居住建筑通風(fēng)設(shè)計(jì)應(yīng)處理好室內(nèi)氣流組織，提高通風(fēng)效率。1.《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB501892005）2.《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（建設(shè)部令第143號(hào)）3.《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ1342010）4.《四川省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DB51/50272012）5.《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T503782006）6.《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》（JGJ1442004）7.《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB500342013） 8.《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》（發(fā)改環(huán)資[2007]199號(hào)） **市利州區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)大陸性氣候，具有夏熱冬冷的氣候特點(diǎn)。因此，項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程及建成投產(chǎn)后，如能嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)污染治理措施，則對(duì)項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量不會(huì)造成影響，本項(xiàng)目在環(huán)保治理方面是可行的。在有關(guān)場(chǎng)地設(shè)置垃圾桶、清潔車等設(shè)備，并配置清潔人員及時(shí)清掃、集中，每天由市政垃圾車運(yùn)送到垃圾處理場(chǎng)處理；垃圾桶擬按兩類設(shè)置，一類為可回收垃圾垃圾桶，另一類為不可回收垃圾垃圾桶。搞好現(xiàn)場(chǎng)文明施工，愛(ài)護(hù)農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物，保護(hù)當(dāng)?shù)刭Y源。各種運(yùn)輸車輛采取相應(yīng)措施防止揚(yáng)塵，污染空氣。本項(xiàng)目建設(shè)將貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院（