【正文】 施工單位完善補(bǔ)充施工合同，并完成工程結(jié)算。③土石比例成分變更。Ⅰ類變更設(shè)計(jì)費(fèi)用計(jì)算應(yīng)注意的問題（1）采用“115”號文編制的項(xiàng)目，費(fèi)用編制執(zhí)行鐵道部鐵鑒函【2004】860號文件，鐵鑒函【2006】16號文，對變更增加投資部分不計(jì)小臨、企業(yè)管理費(fèi)、計(jì)劃利潤。（2）經(jīng)施工單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位簽字蓋章手續(xù)齊全的工程數(shù)量計(jì)算單和工程數(shù)量增減匯總表，單項(xiàng)預(yù)算表。包干外Ⅱ類變更設(shè)計(jì)按初步設(shè)計(jì)概算編制原則計(jì)算（扣除降造費(fèi)）；屬于地方投資的項(xiàng)目，施工單位應(yīng)與建設(shè)單位協(xié)商爭取不扣減降造費(fèi)。特別注意鐵建設(shè)【2012】230號規(guī)定火工品納入46號文材料目錄，2012年9月26日起對清理概算的項(xiàng)目的火工品給予調(diào)差。（3）甲控料價(jià)差的分擔(dān)以目前較常見的113號文編制，合同中有風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)項(xiàng)目為例：177。除鐵道部明文規(guī)定使用降造費(fèi)的項(xiàng)目外，其他實(shí)施過程中需要增加的費(fèi)用一律先使用預(yù)備費(fèi)，在預(yù)備費(fèi)不足的情況下使用降造費(fèi)?！?總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)是指由總承包單位為支付風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)列的金額，風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用包括但不限于以下內(nèi)容：發(fā)包人供應(yīng)的材料、（4）以外的材料、設(shè)備價(jià)差；即甲供、甲控調(diào)差以外的所有價(jià)差都在風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)中處理。（六）征地拆遷費(fèi)用【【　鐵建設(shè)函〔2009〕644號關(guān)于加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作的通知三、加強(qiáng)征地拆遷計(jì)價(jià)管理。鐵路與地方征地拆遷價(jià)格未達(dá)成一致的,不得驗(yàn)工計(jì)價(jià)。（2）施工單位自行遷改的項(xiàng)目應(yīng)準(zhǔn)備的資料：經(jīng)理部應(yīng)和產(chǎn)權(quán)單位簽訂遷改確認(rèn)書，遷改費(fèi)用可根據(jù)實(shí)際情況自行編制。（1）委托產(chǎn)權(quán)單位自行遷改的項(xiàng)目應(yīng)準(zhǔn)備的資料：五方會(huì)議紀(jì)要（設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位、產(chǎn)權(quán)單位、建設(shè)單位主管征拆的人員參加）、委托產(chǎn)權(quán)單位簽訂的管線改移協(xié)議、付款憑證、發(fā)票或收款收據(jù)（委托地方產(chǎn)權(quán)單位施工的如水管改移等），影像資料、遷改預(yù)算單、遷改數(shù)量計(jì)算單、遷改工程數(shù)量匯總表。需要收集整理的資料有：地方政府與建設(shè)單位有關(guān)“三改”工程協(xié)商的函件，建設(shè)單位、地方政府、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位關(guān)于“三改”工程有關(guān)會(huì)議紀(jì)要，“三改”工程設(shè)計(jì)圖紙、工程數(shù)量計(jì)算單、工程數(shù)量匯總表、施工示意圖、工程概預(yù)算表。計(jì)算詳細(xì)的建筑垃圾工程數(shù)量（含地下基礎(chǔ)），編制工程數(shù)量計(jì)算單和工程數(shù)量匯總表，并要求四方（建指、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理）簽認(rèn)。地方道路占用賠償費(fèi)用資料收集和整理提供地方道路賠償?shù)挠嘘P(guān)文件，省、市、縣均可，如《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《XXX省高等級公路路產(chǎn)損失賠償收費(fèi)暫行標(biāo)準(zhǔn)》、《公路路政執(zhí)法手冊》等政府行政主管部門文件或法律法規(guī)。查驗(yàn)范圍：僅針對正式工程（包括已完工程和正在施工的正式工程），查驗(yàn)內(nèi)容：工程里程、損毀程度、損毀數(shù)量、可修復(fù)程度、現(xiàn)場初步處理意見、對損毀正式工程原因分析、落實(shí)責(zé)任。但是，2011年以前，路局接收單位和建設(shè)單位對路基附屬、防護(hù)柵欄、綠化、房屋裝飾裝修、站設(shè)工程擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況仍較為普遍。（八）提前工期增加費(fèi)用在已開工的項(xiàng)目中，很多項(xiàng)目均要求提前工期，典型的項(xiàng)目是京滬高速，對于提前工期的項(xiàng)目，費(fèi)用索賠難度較大，為了確保清算效果，施工過程中應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注一下資料的收集。增加小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用：由于施工人員增加導(dǎo)致臨時(shí)房屋等增加。增加周轉(zhuǎn)性材料支出，主要是模板、腳手架、施工用金屬構(gòu)件(軍用梁、萬能桿件、鋼板樁等）等，這些材料是按使用費(fèi)或攤銷費(fèi)計(jì)算的，由于工期提前，需要加大使用量造成的制作或調(diào)遣費(fèi)用，或降低使用次數(shù)。橋梁特殊檢測、監(jiān)控費(fèi)用地方行政性收費(fèi)。這些典型案例是全局成本管理及變更索賠工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，具有典型推廣價(jià)值及指導(dǎo)意義。該工程成功點(diǎn)：采用閉口合同的工程項(xiàng)目由于施工圖量差屬風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)包干范圍，避免出現(xiàn)正的施工圖量差是這類工程項(xiàng)目變更索賠前期工作的重中之重。甬臺(tái)溫鐵路合計(jì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)包干內(nèi)Ⅱ類負(fù)變更20項(xiàng)，變更金額2173萬元，主要變更內(nèi)容是山后隧道、鞍山隧道圍巖級別、施工方法變更，路塹高邊坡防護(hù)數(shù)量減少，馬岙大橋樁基變更為明挖基礎(chǔ)。利用增加運(yùn)距，路基石方控制爆破工程數(shù)量、防護(hù)措施，橋梁基礎(chǔ)輔助設(shè)施、防護(hù)措施，隧道上跨或下穿既有線段工效降低費(fèi)用、棄碴運(yùn)距調(diào)整、定額調(diào)整等多種方法將已形成的負(fù)施工圖量（價(jià)）差全部揉入施工圖檢算，避免了概算清理、審計(jì)減少合同收入風(fēng)險(xiǎn)。該工程施工圖負(fù)量差3543萬元，設(shè)計(jì)院對施工圖投資檢算與初步設(shè)計(jì)概算變化幅度有一定的控制考核標(biāo)準(zhǔn)，為了降低鐵道部在清概時(shí)壓縮概算的風(fēng)險(xiǎn)，在不影響I類變更設(shè)計(jì)和新增工程的前提下，把施工圖檢算做足。，緩解了成本和資金壓力。管段內(nèi)3座特大橋各包含一個(gè)Ⅰ類變更設(shè)計(jì)，分別為金堤河特大橋1聯(lián)（40+56+40）m連續(xù)梁變更為1聯(lián)（48+80+48）m連續(xù)梁、上跨濮范高速公路特大橋164m鋼桁梁變更為180m鋼桁梁和D1K108+～D1K108+。成本管理及變更索賠案例介紹根據(jù)局2012年工作會(huì)議的總體部署，集團(tuán)公司組織各單位認(rèn)真總結(jié)編寫了成本管理及變更索賠方面案例124篇，擇優(yōu)選用典型案例36篇編訂成冊。九、其他費(fèi)營業(yè)線施工配合費(fèi)的清理執(zhí)行《營業(yè)線施工配合費(fèi)計(jì)費(fèi)暫行標(biāo)準(zhǔn)》的通知鐵建設(shè)函【2002】52號。 新增機(jī)械設(shè)備提前購置的貸款利息。⑵施工方法變化及個(gè)別工點(diǎn)增加過渡工程，主要包括路基地段超載預(yù)壓、預(yù)制架設(shè)梁改為現(xiàn)澆(移動(dòng)模架、移動(dòng)支架、滿堂支架、懸澆掛籃等)、混凝土增加蒸汽養(yǎng)護(hù)、架橋機(jī)增加掉頭等。隨著工程進(jìn)展，對建設(shè)單位提出的超標(biāo)準(zhǔn)部分（主要集中在房屋裝飾裝修），要求設(shè)計(jì)院提供變更設(shè)計(jì)圖紙，并由建設(shè)單位發(fā)函及時(shí)辦理變更設(shè)計(jì)。建設(shè)單位自行提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由于初步設(shè)計(jì)概算中房建、站設(shè)工程多采用概算指標(biāo)估列，每座房屋的具體結(jié)構(gòu)形式、規(guī)模內(nèi)外裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)都未明確。洪水損失的資料收集和整理首先要按地區(qū)所屬范圍，提供市級氣象部門從出具的證明材料，證明50年一遇（災(zāi)害損失程度根據(jù)合同約定）以上氣象局資料。按招標(biāo)文件規(guī)定的預(yù)算編制辦法，計(jì)算建筑垃圾至棄運(yùn)地點(diǎn)的挖裝運(yùn)卸平整費(fèi)用。市區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)泥漿、建筑垃圾集中外運(yùn)費(fèi)用資料收集和整理提供當(dāng)?shù)卣h(huán)保或市容部門下發(fā)的有關(guān)建筑垃圾、泥漿清運(yùn)的正式文件。三改工程費(fèi)用的調(diào)增，一般也是以Ⅱ類變更設(shè)計(jì)形式辦理，除一章中道路改移數(shù)量外，橋涵中有關(guān)“三改”（改路、改溝、改渠）工程量有些列在清單中的其他項(xiàng)內(nèi)。產(chǎn)權(quán)單位的確認(rèn)書（含需遷改線路與鐵路相關(guān)的平面位置圖，遷改長度、型號、種類），施工單位遷改示意圖、工程數(shù)量計(jì)算單、工程數(shù)量匯總表、單項(xiàng)概預(yù)算表。（1）委托產(chǎn)權(quán)單位自行遷改