【正文】 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件 北京中準(zhǔn)湘資工程項(xiàng)目管理有限公司 22 1蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接企業(yè)子系統(tǒng)。能夠?qū)崿F(xiàn)城市平臺(tái)與中央平臺(tái)之間信息互聯(lián)互通、節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)與城市平臺(tái)之間互聯(lián)互通。能夠利用數(shù)學(xué)模型，開(kāi)展各種指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析，要求列舉出統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)體系。要求列舉出明確的考核指標(biāo)體系。 若有必要，參與投標(biāo)的供應(yīng)商可現(xiàn)場(chǎng)演示方案并提供系統(tǒng)講解。 肉類(lèi)蔬菜流通追溯配套制度制訂 根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，制訂各環(huán)節(jié)管理制度，提供《長(zhǎng)沙市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》、《批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉菜追溯交易操作流程》、《長(zhǎng)沙市肉菜溯源電子秤、流通服務(wù)卡（ IC卡）管理辦法》《肉菜批發(fā)市場(chǎng)抽檢管理辦法》、《長(zhǎng)沙市肉菜流通追溯體系建設(shè)考核考評(píng)辦法 (包括對(duì)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)、市場(chǎng)方、肉菜經(jīng)營(yíng) 戶(hù)、消費(fèi)者獎(jiǎng)勵(lì)等 )》、《市級(jí)管理平臺(tái)工作人員職責(zé)》《相關(guān)部門(mén)在肉菜流通追溯中管理職責(zé)》等管理制度辦法的建議稿，為有關(guān)主管部門(mén)出臺(tái)相關(guān)管理制度提供參考。 其他要求 中標(biāo)人提供的咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)方案未經(jīng)采購(gòu)人允許，不得泄露給第三方或另作他用，泄密造成不良后果的，依法追究責(zé)任。 2）操作簡(jiǎn)單、界面人性、模塊化結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠。中標(biāo)人應(yīng)提供“長(zhǎng)沙市肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系建設(shè)項(xiàng)目”的下一步采購(gòu)參考方案，以便下一個(gè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。 4． 驗(yàn)收的方式：以商務(wù)部標(biāo)準(zhǔn)要求為基礎(chǔ)，成果要求必須以紙質(zhì)文檔和電子文檔進(jìn)行交付，紙質(zhì)文檔必須編印成冊(cè)，加蓋中標(biāo)單位公章，并對(duì)此負(fù)責(zé)。 長(zhǎng)沙市肉菜流通追溯 體系平臺(tái)建設(shè)設(shè)計(jì)咨詢(xún)項(xiàng)目 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件 北京中準(zhǔn)湘資工程項(xiàng)目管理有限公司 26 第四章 政府采購(gòu)合同 甲方（采購(gòu)人）： 合同編號(hào)： 乙方（中標(biāo)人）： 簽訂地點(diǎn)： 乙方在組織的采購(gòu)中，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)，成功中標(biāo)。 交付的服務(wù)應(yīng)與招標(biāo)文件規(guī)定的要求以及投標(biāo)文件一致。 提供工作條件：由乙方自行解決。 乙方： 保密內(nèi)容（包括技術(shù) 信息和經(jīng)營(yíng)信息） :甲方提供的數(shù)據(jù)資料以及乙方提交的所有規(guī)劃書(shū)內(nèi)容均屬保密內(nèi)容； 長(zhǎng)沙市肉菜流通追溯 體系平臺(tái)建設(shè)設(shè)計(jì)咨詢(xún)項(xiàng)目 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件 北京中準(zhǔn)湘資工程項(xiàng)目管理有限公司 27 涉密人員范圍 :項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參加人員以及方案的審核、批準(zhǔn)人。 十、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù) ： 甲方負(fù)責(zé)按合同規(guī)定的時(shí)間和數(shù)額支付乙方咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)。 十一、 雙方確定，在本合同有效期內(nèi)，甲方指定為 甲方項(xiàng)目聯(lián)系人，乙方指定 為乙方項(xiàng)目聯(lián)系人。 十二、驗(yàn)收方法及提出異議期限 甲方組織驗(yàn)收，乙方積極配合。并同時(shí)將該書(shū)面異議報(bào)送政府采購(gòu)管理部門(mén)。除另有規(guī)定外，按人民幣結(jié)算款項(xiàng)。 甲方未按合同約定支付咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)，應(yīng)承擔(dān)應(yīng)付費(fèi)用的銀行利息。 甲方終止部分合同，甲方可以按適當(dāng)?shù)臈l件和方式采購(gòu)類(lèi)似的由于乙方未交付部分的服務(wù)；乙方應(yīng)承擔(dān)甲方購(gòu)買(mǎi)類(lèi)似服務(wù)的額外費(fèi)用并繼續(xù)履行合同中未終止的部分。 十六、本合同的其他組成文件： 采購(gòu)文件（含補(bǔ) 充、修改文件） 乙方的投標(biāo)文件（含澄清、補(bǔ)充文件） 十七、合同補(bǔ)充和修改： 對(duì)合同條款作任何改動(dòng)或偏離，增加補(bǔ)充條款，均須由甲、乙雙方簽訂書(shū)面的補(bǔ)充合同。 十四、違約責(zé)任 乙方不能按時(shí)交付合同約定的設(shè)計(jì)成果的，每延誤一天應(yīng) 向甲方償付不能按時(shí)交付部分款項(xiàng) 2?的違約金。 十三、結(jié)算方法及期限 驗(yàn)收合格后，乙方出具正規(guī)發(fā)票給甲方，憑甲方開(kāi)具的《政府采購(gòu)驗(yàn)收單》辦理合同款項(xiàng)結(jié)算手續(xù)。驗(yàn)收具體事宜按招投標(biāo)文件的規(guī)定辦理。 一方變更項(xiàng)目聯(lián)系人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式通知另一方。 在主管部門(mén)對(duì)成果進(jìn)行技術(shù)審查時(shí)，乙方負(fù)責(zé)技術(shù)答辨； 乙方負(fù)責(zé)按審查意見(jiàn)進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的修改、完善工作，直到合格。 九、專(zhuān)利權(quán)： 乙方應(yīng)保證甲方使用乙方提供的產(chǎn)品時(shí)免受第三方提出侵犯其專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)的起訴；任何第三方如果提出指控均由乙方負(fù)責(zé)，包括法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 涉密人員范圍：參與本項(xiàng)目的相關(guān)人員。 三、 咨詢(xún)服務(wù)的內(nèi)容： 四、 項(xiàng)目地點(diǎn)： 五、 咨詢(xún)服務(wù)期限及進(jìn)度： 六、 咨詢(xún)服務(wù)的方式： 乙方在調(diào)查所需資料數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)分析、論證，向甲方提交設(shè)計(jì)方案。 一、依據(jù)采購(gòu)文件（含補(bǔ)充、修改文件）和乙方的投標(biāo)文件（含澄清、補(bǔ)充文件），乙方向甲方提供下列全新的標(biāo)的（服務(wù)）。 6． 投標(biāo)人在投標(biāo)前，須踏勘現(xiàn)場(chǎng)，有關(guān)費(fèi)用自理，踏勘期間發(fā)生的意外自負(fù)。 交付地點(diǎn)：長(zhǎng)沙市商務(wù)局 2． 結(jié)算方法 付款人：長(zhǎng)沙市商務(wù)局（通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付） 付款方式：合同簽訂后，待長(zhǎng)沙市肉菜流通追溯體系平臺(tái)建設(shè)工作全面完成并驗(yàn)收合格后（無(wú)質(zhì)量問(wèn)題、服務(wù)糾紛，以及其他經(jīng)濟(jì)法律糾紛等）， 憑發(fā)票和驗(yàn)收單向中標(biāo)人 一次性 付清全部合同價(jià)款 。 中標(biāo)人應(yīng)全程參與“長(zhǎng)沙市肉類(lèi)蔬菜流通追溯體 系咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)”的咨詢(xún)和設(shè)計(jì)工作，進(jìn)行項(xiàng)目需求調(diào)研，提交長(zhǎng)沙市肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系建設(shè)相關(guān)方案和調(diào)研報(bào)告，提出合理的實(shí)施路徑，提出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)具體解決方案建議，提供項(xiàng)目設(shè)備選型、技術(shù)參數(shù)及項(xiàng)目整體預(yù)算等建議，提供項(xiàng)目建設(shè)采購(gòu)方案編寫(xiě)及咨詢(xún)服務(wù)，直至項(xiàng)目采購(gòu)工作結(jié)束；提供項(xiàng)目建設(shè)期間的咨詢(xún)服務(wù)。 平臺(tái)設(shè)計(jì)技術(shù)要求 長(zhǎng)沙市肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系是一個(gè)政府監(jiān)管、消費(fèi)者查詢(xún)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在項(xiàng)目咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)技術(shù)方案建議方面，要求： 長(zhǎng)沙市肉菜流通追溯 體系平臺(tái)建設(shè)設(shè)計(jì)咨詢(xún)項(xiàng)目 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件 北京中準(zhǔn)湘資工程項(xiàng)目管理有限公司 24 1）功能完善，結(jié)構(gòu)合理，易于擴(kuò)充，可操作性強(qiáng)，高度自動(dòng)化。以上人員至少包括工程師 3 名（含 3 名）以上，經(jīng)濟(jì)師 1 名（含 1 名）以上。根據(jù)調(diào)研問(wèn) 卷以及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研成果，撰寫(xiě)詳細(xì)的各流通環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告，具體包括《屠宰廠調(diào)研報(bào)告》、《批發(fā)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告》、《超市調(diào)研報(bào)告》、《標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告》、《社區(qū)直銷(xiāo)店調(diào)研報(bào)告》《團(tuán)體采購(gòu)單位調(diào)研報(bào)告》《定點(diǎn)屠宰廠協(xié)議生豬養(yǎng)殖場(chǎng)調(diào)研報(bào)告》、《蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接（品牌蔬菜）企業(yè)調(diào)研報(bào)告》等，主要調(diào)研各流通節(jié)點(diǎn)企業(yè)（經(jīng)營(yíng)戶(hù)）數(shù)量、負(fù)責(zé)人、地址、聯(lián)系方式，經(jīng)營(yíng)面積、平面結(jié)構(gòu)、信息化基礎(chǔ)條件，肉菜交易量、類(lèi)別、交易頻率、結(jié)算方式，對(duì)肉菜追溯支持程度等信息，并有針對(duì)性地提出解決方案，參考格式詳見(jiàn)附件調(diào)研表格，中標(biāo)企業(yè)可對(duì)調(diào) 研資料在不改變談判文件要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化。通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型和綜合運(yùn)用各種統(tǒng)計(jì)方法，建立問(wèn)題發(fā)現(xiàn)子系統(tǒng)。為監(jiān)管節(jié)點(diǎn)子系統(tǒng)的運(yùn)行， 形成對(duì)節(jié)點(diǎn)的監(jiān)管方法，建立工作考核子系統(tǒng)。 1統(tǒng)計(jì)分析子系統(tǒng)設(shè)計(jì)。 1信息采集子系統(tǒng)設(shè)計(jì)。 1肉類(lèi)蔬菜流通遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)。 外埠肉（品牌肉）專(zhuān)賣(mài)店追溯子系統(tǒng)。 生豬屠宰場(chǎng)的協(xié)議養(yǎng)殖場(chǎng)子系統(tǒng)。 肉類(lèi)蔬菜配送流通追溯子系統(tǒng)設(shè)計(jì)。 屠宰廠 (場(chǎng) )流通追溯子系統(tǒng)設(shè)計(jì)。包括： 長(zhǎng)沙市肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系建設(shè)工作方案和實(shí)施方案。 運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化管理手段，嚴(yán)格遵循“統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；探索多元模式，推行成熟技術(shù)；優(yōu)化交易流程，支撐行業(yè)管理；合理制定目標(biāo)，逐步穩(wěn)妥擴(kuò)展”的原則，規(guī)劃建設(shè)肉菜流通追溯管理體系，形成以政府肉菜流通追溯管理平臺(tái)為中心，以部分種（養(yǎng)）殖企業(yè)、屠宰企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型冷庫(kù)、大中型超市、外埠肉專(zhuān)賣(mài)店、集團(tuán)消費(fèi)單 位、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接企業(yè)等環(huán)節(jié)為管控的流通節(jié)點(diǎn)追溯子系統(tǒng)，形成肉類(lèi)從屠宰場(chǎng)到銷(xiāo)售終端、蔬菜從批發(fā)市場(chǎng)（部分種養(yǎng)殖企業(yè)）到銷(xiāo)售終端的正向信息傳輸和逆向信息追溯的信息化，實(shí)現(xiàn)肉菜交易索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬電子化的肉菜流通管理體系，形成完整的流長(zhǎng)沙市肉菜流通追溯 體系平臺(tái)建設(shè)設(shè)計(jì)咨詢(xún)項(xiàng)目 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件 北京中準(zhǔn)湘資工程項(xiàng)目管理有限公司 20 通信息鏈條和責(zé)任追溯鏈條，提高流通主體的安全責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化防范措施，形成溯源追責(zé)機(jī)制，增強(qiáng)政府部門(mén)對(duì)問(wèn)題肉菜的發(fā)現(xiàn)和處理能力，提高流通肉菜的安全監(jiān)管和公共服務(wù)水平。 6. 建設(shè)范圍：長(zhǎng)沙市區(qū)和長(zhǎng)沙縣、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)縣城區(qū)。 投標(biāo)單位名稱(chēng)（蓋章）： 年 月 日 備注：填寫(xiě)前請(qǐng)認(rèn)真閱讀《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè) [2020]300 號(hào)）和《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知》 (財(cái)庫(kù) [2020]181 號(hào) )相關(guān)規(guī)定。 單位的 項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù)，或者提供其他 （請(qǐng)?zhí)顚?xiě)：中型、小型、微型）企業(yè)制造的貨物。 六、爭(zhēng)議的解決 因本保函發(fā)生的糾紛，由你我雙方 協(xié)商解決，協(xié)商不成的，通過(guò)訴訟程序解決，訴訟管轄地法院為 法院。 4．你方與供應(yīng)商修改主合同， 加重我方保證責(zé)任的，我方對(duì)加重部分不承擔(dān)保證責(zé)任，但該等修改事先經(jīng)我方書(shū)面同意的除外；你方與供應(yīng)商修改主合同履行期限，我方保證期間仍依修改前的履行期限計(jì)算，但該等修改事先經(jīng)我方書(shū)面同意的除外。 四、保證責(zé)任的終止 1．保證期間屆滿(mǎn)你方未向我方書(shū)面主張保證責(zé)任的，自保證期間屆滿(mǎn)次日起，我方保證責(zé)任自動(dòng)終長(zhǎng)沙市肉菜流通追溯 體系平臺(tái)建設(shè)設(shè)計(jì)咨詢(xún)項(xiàng)目 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件 北京中準(zhǔn)湘資工程項(xiàng)目管理有限公司 17 止。索賠通知應(yīng)寫(xiě)明要求索賠的金額，支付款項(xiàng)應(yīng)到達(dá)的帳號(hào)。（即主合同履約保證金金額） 二、保證的方式及保證期間 我方保證的方式為：連帶責(zé)任保證。 代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。 政府采購(gòu)支持中小企業(yè)融資：有融資需求的，可向附頁(yè) 1 所列銀行咨詢(xún)或登陸中國(guó)湖南政府采購(gòu)網(wǎng)查詢(xún)。 成交候選人或成交人有下列情形之一的， 不予退還其交納的投標(biāo)保證金；情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門(mén)將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以通報(bào)： （一） 中標(biāo)公示前和中標(biāo)公示期間，成交候選人無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格的； （二）中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同，或者與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)議的； （三）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明，且未經(jīng)采購(gòu)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的； （四）拒絕履行合同義務(wù)的。 投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，財(cái) 政部門(mén)應(yīng)當(dāng)駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰： （一） 一年內(nèi)三次以上投訴均查無(wú)實(shí)據(jù)的； （二） 捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定。 供應(yīng)商無(wú)效質(zhì)疑一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)兩次（含兩次）的，財(cái)政部門(mén)將其列入不良行為記錄名單并在《中國(guó)湖南長(zhǎng)沙 市政府采購(gòu)網(wǎng)》予以公示。 八 質(zhì)疑與投訴 22． 質(zhì)疑 投標(biāo)人對(duì)認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向招標(biāo)采購(gòu)單位提出質(zhì)疑。 合同有關(guān)單價(jià)等按成交人最終報(bào)價(jià)與第 1 輪次報(bào)價(jià)的變動(dòng)比例作相應(yīng)調(diào)整。 本文件（含補(bǔ)充、修改文件）、成交人的投標(biāo)文件（含答復(fù)、補(bǔ)充文件）均 為簽訂采購(gòu)合同的依據(jù)。 21． 合同簽訂 簽訂合同前，采購(gòu)人可對(duì)成交人的投標(biāo)文件（含答復(fù)、補(bǔ)充文件）進(jìn)行真實(shí)性查驗(yàn)，凡有虛假的，其中標(biāo)無(wú)效，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予違法違規(guī)處理。 投標(biāo)報(bào)價(jià)是評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)，但不是評(píng)標(biāo)的唯一依據(jù)。 18. 評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中和評(píng)標(biāo)結(jié)束后，談判小組的評(píng)定情況和所有投標(biāo)人的商業(yè)秘密都屬于保密內(nèi)容。 確定評(píng)審結(jié)果。評(píng)委根據(jù)咨詢(xún)答復(fù)情況，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合比較與評(píng)價(jià)，按規(guī)定的評(píng)長(zhǎng)沙市肉菜流通追溯 體系平臺(tái)建設(shè)設(shè)計(jì)咨詢(xún)項(xiàng)目 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件 北京中準(zhǔn)湘資工程項(xiàng)目管理有限公司 10 標(biāo)方法，各自獨(dú)立簽署評(píng)委意見(jiàn)書(shū)。 （ 4）投標(biāo)人 對(duì)咨詢(xún)事項(xiàng)作出書(shū)面答復(fù)，用信封密封，按規(guī)定時(shí)間統(tǒng)一報(bào)談判小組。 （ 2）咨詢(xún)答復(fù)定為 2 輪次，遞交投標(biāo)文件為第 1 輪次，第 2 輪次確定最終報(bào)價(jià)。 （六） 對(duì)資格性符合性審查合格的投標(biāo)人進(jìn)行咨詢(xún)與答復(fù)。 （五）出現(xiàn)下列情形之一的，本項(xiàng)目作廢標(biāo)處理，除采購(gòu)任務(wù)取消外，重新組織采購(gòu)。重大偏離或保留是指將