【正文】 n開(kāi)始至35min。這是招標(biāo)工作排序確定的基礎(chǔ)?！　?5)外部制約關(guān)系的確定?！　]招標(biāo)組織程序及時(shí)間計(jì)劃(不嚴(yán)謹(jǐn))　　[背景]某依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目位于北方某個(gè)城市，采用公開(kāi)招標(biāo)方式組織其中4臺(tái)6t蒸汽鍋爐的采購(gòu)?！　參考答案]　　(1)招標(biāo)人組織本次招標(biāo)的時(shí)間計(jì)劃存在以下不妥之處：　　①招標(biāo)文件的發(fā)售時(shí)間不滿足《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》(27號(hào)令)不少于五個(gè)工作日的規(guī)定，因?yàn)?008年8月9日10日為星期六、星期日，為法定休息日。如果必須在2008年8月20日發(fā)出招標(biāo)文件的澄清與修改，招標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)順延投標(biāo)截止時(shí)間，即延長(zhǎng)到2008年9月4日，以滿足法律對(duì)招標(biāo)文件澄清與修改發(fā)出時(shí)間的規(guī)定。　?、?008年8月30日上午9:00點(diǎn)投標(biāo)截止，2008年8月30日上午11:00組織開(kāi)標(biāo)不妥。同時(shí)查對(duì)有關(guān)證明證件原件的目的是為了評(píng)審?fù)稑?biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件制定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審?！　　鵞]招標(biāo)采購(gòu)代理服務(wù)計(jì)劃策劃　　[背景]某大型國(guó)有企業(yè)新建辦公樓，地下3層，地上15層，總建筑面積約5萬(wàn)平方米?！　≌袠?biāo)人于5月20日向X公司提供了工程施工圖紙，其中精裝修、弱電系統(tǒng)、幕墻、消防以及辦公樓頂局部輕鋼結(jié)構(gòu)吊頂暫無(wú)詳細(xì)設(shè)計(jì)圖紙。8月15日，該企業(yè)新辦公樓項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè)?！　?3)至少應(yīng)投入以下人員：　　①綜合管理人員12人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理工作；　?、谡袠?biāo)采購(gòu)人員2人以上，應(yīng)具有類似項(xiàng)目的招標(biāo)組織經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)招標(biāo)過(guò)程的組織、招標(biāo)文件的編制及配合委托人進(jìn)行合同簽訂等；　?、酃こ淘靸r(jià)人員4人以上，提供材料設(shè)備暫估價(jià)，完成工程標(biāo)底價(jià)格編制等工作，至少土建、安裝各2人；　?、芙ㄖ夹g(shù)支持12人，為編制招標(biāo)文件提供土建、安裝技術(shù)支持；　　⑤財(cái)務(wù)人員1人，負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金收取和返還工作；　　⑥招標(biāo)文件審核人員23人，負(fù)責(zé)對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、標(biāo)底進(jìn)行審核；　?、咻o助人員12人，負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的印刷、發(fā)售，并為招標(biāo)工作提供輔助性服務(wù)。招標(biāo)代理收費(fèi)快速計(jì)算表(單位：萬(wàn)元)5010020050075010003000500075001000055000100000貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)　　[]委托人與代理人權(quán)利義務(wù)分析　　[]委托代理及其法律責(zé)任分析　　[]招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)計(jì)算　　[]招標(biāo)代理成本計(jì)算與分析第3章　招標(biāo)采購(gòu)文件及要素分析　　招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)——考試大綱：　　、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)資格審查的原則、方法，制定資格預(yù)審或后審的標(biāo)準(zhǔn)和程序；掌握起草發(fā)布招標(biāo)(資格預(yù)審)公告、編制資格預(yù)審文件，資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成，組織資格預(yù)審選擇合格投標(biāo)人。目錄、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及價(jià)格影響　　本章共28個(gè)案例，重點(diǎn)解析6個(gè)案例關(guān)于招標(biāo)采購(gòu)文件　　?招標(biāo)公告　　?資格預(yù)審公告　　?資格預(yù)審文件　　?招標(biāo)文件(技術(shù)要求、資格標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和合同；分包、工期、非歧視)　　?評(píng)標(biāo)報(bào)告　　?中標(biāo)通知書(shū)　　?招投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告　　?　　《招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。　　第二十條　招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。第十三條　招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：　　(一)招標(biāo)人的名稱和地址；　　(二)招標(biāo)貨物的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、資金來(lái)源；　　(三)交貨的地點(diǎn)和時(shí)間；　　(四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間；　　(五)對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用；　　(六)提交資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)或者投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止日期；　　(七)對(duì)投標(biāo)人的資格要求。采用公開(kāi)招標(biāo)、資格后審的方式確定設(shè)計(jì)人，要求設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)城市特點(diǎn)，與周邊環(huán)境相匹配，建成后成為城市的標(biāo)志性建筑。　　[參考答案]　　(1)設(shè)計(jì)招標(biāo)公告應(yīng)包括工程概況、招標(biāo)方式、招標(biāo)類型、招標(biāo)內(nèi)容及范圍、投標(biāo)人承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)范圍、對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)及業(yè)績(jī)的要求、購(gòu)買招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、招標(biāo)文件工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等?！　、谡袠?biāo)范圍：方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)以及工程建設(shè)中配合招標(biāo)人解決現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)遺留問(wèn)題?！　、菡袠?biāo)文件每套售價(jià)為200元人民幣。　?、尥稑?biāo)截止時(shí)間為2008年10月20日9時(shí)30分。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(招標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系人、電話、傳真等略)()從53min開(kāi)始至1h2min。4%/臺(tái)43變壓器SCBZ101250/10　10177。對(duì)投標(biāo)人的資格要求為：　　(1)具有有載調(diào)壓干式變壓器設(shè)備生產(chǎn)制造許可證書(shū)。招標(biāo)文件發(fā)售地點(diǎn)為：市建軍路6號(hào)宏遠(yuǎn)大廈816室；供貨期為合同簽定之日起80日歷天，供貨一周內(nèi)提交6套正式圖紙及技術(shù)資料?！　考查]　　(1)貨物招標(biāo)公告的基本內(nèi)容；　　(2)招標(biāo)文件售價(jià)；　　(3)編寫(xiě)貨物招標(biāo)公告?！　〗回浀攸c(diǎn)：省市朝陽(yáng)路15號(hào)H工程施工現(xiàn)場(chǎng)。如需郵購(gòu)，須加付EMS費(fèi)400元人民幣，收到上述款項(xiàng)1日內(nèi)采用EMS特快專遞的方式寄送招標(biāo)文件?！　、通過(guò)了ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證且成功運(yùn)行兩年以上?！　參考答案]　　(1)《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，貨物招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明下列基本內(nèi)容：　　1)招標(biāo)人的名稱和地址；　　2)招標(biāo)貨物的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、資金來(lái)源；　　3)交貨的地點(diǎn)和時(shí)間；　　4)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間；　　5)對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用；　　6)提交資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)或者投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止日期；　　7)對(duì)投標(biāo)人的資格要求。　?、僬袠?biāo)內(nèi)容：干式變壓器15臺(tái)，技術(shù)參數(shù)詳見(jiàn)附表?！　≠?gòu)買招標(biāo)文件地點(diǎn)：省市建軍路6號(hào)宏遠(yuǎn)大廈816室?！　、具有3年以上成功、成熟的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和同類產(chǎn)品的銷售業(yè)績(jī)；具有4000kV投標(biāo)截止日前遞交的投標(biāo)文件須送達(dá)招標(biāo)人(地址、聯(lián)系人見(jiàn)后)；開(kāi)標(biāo)當(dāng)日遞交的投標(biāo)文件須送達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。　　?資格后審，是指在開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。資格后審一般在評(píng)標(biāo)過(guò)程中的初步評(píng)審開(kāi)始時(shí)進(jìn)行。　　[]某群體工程設(shè)計(jì)招標(biāo)資格審查標(biāo)準(zhǔn)()從1h2min開(kāi)始至1h18min?！　問(wèn)題]　　(1)資格審查有哪幾種方法？給出其做法?！　?！　?4)怎樣處理資格預(yù)審過(guò)程中幾個(gè)申請(qǐng)人得分相同時(shí)的排序，舉個(gè)例子。項(xiàng)目地處某城市郊區(qū)，系在原農(nóng)用耕地上修建，共包括8個(gè)單體建筑工程，分別為辦公樓、13教學(xué)樓、學(xué)生食堂、學(xué)生公寓、圖書(shū)館、10kV變電所和大門及門衛(wèi)室等，總建筑面積126436m2，占地面積86000m2，其中教學(xué)樓和學(xué)生公寓為地上六層框架結(jié)構(gòu)，學(xué)生食堂、圖書(shū)館為地上三層框架結(jié)構(gòu)，變電所及門衛(wèi)室為單層混合結(jié)構(gòu)?！　≡诜拷ā⑹姓┕ぶ?，建設(shè)部規(guī)定：在采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)的，當(dāng)申請(qǐng)人數(shù)量過(guò)多時(shí)，一般采取隨機(jī)抽簽的方式，特殊情況也可以采用評(píng)分排名的方式選擇規(guī)定數(shù)量的合格申請(qǐng)人參加投標(biāo)。　　?資格預(yù)審一般適用于潛在投標(biāo)人較多或者大型、技術(shù)復(fù)雜貨物的公開(kāi)招標(biāo)，以及需要公開(kāi)選擇潛在投標(biāo)人的邀請(qǐng)招標(biāo)。　?、揲_(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：省市建軍路6號(hào)宏遠(yuǎn)大廈16層1612會(huì)議室，請(qǐng)投標(biāo)人派代表參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議?！　、通過(guò)了ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證且成功運(yùn)行兩年以上。如需郵購(gòu)，須加付EMS費(fèi)40元人民幣，收到上述款項(xiàng)1日內(nèi)采用EMS特快專遞的方式寄送招標(biāo)文件?！　〗回浀攸c(diǎn)：省市朝陽(yáng)路15號(hào)H工程施工現(xiàn)場(chǎng)?！　≈匦聰M定的招標(biāo)公告如下：招標(biāo)公告　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　招標(biāo)編號(hào)：08號(hào)　　某市H工程建設(shè)項(xiàng)目為經(jīng)過(guò)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)編號(hào)。逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件恕不接受。　　B、具有3年以上成功、成熟的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和同類產(chǎn)品的銷售業(yè)績(jī)；具有4000kV　　購(gòu)買招標(biāo)文件地點(diǎn)：省市建軍路6號(hào)宏遠(yuǎn)大廈816室?！　、僬袠?biāo)內(nèi)容：干式變壓器15臺(tái)，詳見(jiàn)招標(biāo)文件。開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：市建軍路6號(hào)宏遠(yuǎn)大廈16層1612會(huì)議室?！　⊥稑?biāo)人必須同時(shí)對(duì)以上5個(gè)品目投標(biāo)，不得拆分。4%/臺(tái)25變壓器(適用于6脈波整流)ZBSCBZ4000/10　10177。表31變壓器參數(shù)品目貨物名稱型號(hào)參數(shù)單位數(shù)量1變壓器SCBZ102000/10　10177。逾期送達(dá)的或未送達(dá)到指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件將被拒絕。如需郵購(gòu)，可以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，并另加郵費(fèi)每套40元人民幣?！　、軐?duì)本招標(biāo)項(xiàng)目感興趣的潛在投標(biāo)人，可以從省市路號(hào)政府機(jī)關(guān)服務(wù)中心室購(gòu)買招標(biāo)文件。該項(xiàng)目已經(jīng)具備了設(shè)計(jì)招標(biāo)條件，現(xiàn)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式確定該項(xiàng)目設(shè)計(jì)人，凡符合資格條件的潛在投標(biāo)人均可以購(gòu)買招標(biāo)文件，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間投標(biāo)?！　問(wèn)題]　　(1)設(shè)計(jì)招標(biāo)公告包含哪些基本內(nèi)容？　　(2)本項(xiàng)目計(jì)劃2008年9月10日起發(fā)售招標(biāo)文件，針對(duì)本項(xiàng)目代招標(biāo)人擬一份設(shè)計(jì)招標(biāo)公告?！　∽⒁猓翰块T規(guī)章和法律要求相比：　　在項(xiàng)目性質(zhì)數(shù)量方面30號(hào)令、27號(hào)令都要求載明“資金來(lái)源”；　　30號(hào)令(施工)對(duì)獲取招標(biāo)文件的辦法具體分解為，即購(gòu)買有關(guān)文件時(shí)間、地點(diǎn)；購(gòu)買費(fèi)用和投標(biāo)資質(zhì)條件三項(xiàng)；　　27號(hào)令(貨物)對(duì)獲取招標(biāo)文件的辦法具體分解為，即購(gòu)買有關(guān)文件時(shí)間、地點(diǎn)；購(gòu)買費(fèi)用和投標(biāo)資質(zhì)條件以及文件遞交的地點(diǎn)和截止時(shí)間四項(xiàng)；　　2號(hào)令(政府采購(gòu))沒(méi)有要求實(shí)施時(shí)間地點(diǎn)，獲取招標(biāo)文件的辦法和27號(hào)令相同。”　　注意：四方面，七要素。　　實(shí)質(zhì)要求的邏輯關(guān)系：　　能用、能履約、能評(píng)審、有保證、技術(shù)和條款約束體現(xiàn)公平。　　國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出響應(yīng)。　　、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的相應(yīng)技術(shù)管理要素特征和采購(gòu)要求，掌握編寫(xiě)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)人須知，確定招標(biāo)內(nèi)容和標(biāo)段(包)劃分范圍、規(guī)模和招標(biāo)順序；掌握工程、貨物、服務(wù)評(píng)標(biāo)方法和要素的區(qū)別，選擇評(píng)標(biāo)方法和要素；掌握合同類型選擇，合同專用條款和通用合同條款運(yùn)用；　　熟悉《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的運(yùn)用；了解工程施工招標(biāo)工程量清單計(jì)價(jià)方法；　　熟悉《機(jī)電產(chǎn)品采購(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件》的運(yùn)用；　　熟悉特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資、建設(shè)工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、建設(shè)項(xiàng)目管理，科技研究開(kāi)發(fā)和咨詢，物流等服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件的編寫(xiě)和相關(guān)運(yùn)用。因此，后續(xù)還需要招標(biāo)的項(xiàng)目有：精裝修工程、幕墻工程、弱電系統(tǒng)工程、消防工程、輕鋼結(jié)構(gòu)屋架、電梯采購(gòu)、通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)設(shè)備采購(gòu)及安裝等?！　參考答案]　　(1)工程施工招標(biāo)代理服務(wù)內(nèi)容主要有：編制招標(biāo)方案，編制招標(biāo)文件(包括編制資格預(yù)審文件和標(biāo)底)，協(xié)助招標(biāo)人審查投標(biāo)人資格，組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)并答疑，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及提供招標(biāo)前期咨詢、協(xié)助招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同等?！　?月21日至7月15日期間，X公司為招標(biāo)人完成了施工總承包的招標(biāo)工作(含資格預(yù)審)。　　該企業(yè)于2007年5月10日與X招標(biāo)公司簽訂委托代理協(xié)議，委托X公司作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)辦公樓全部工程進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用按原國(guó)家計(jì)委《計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文件》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)正常收取(含標(biāo)底編制)。依據(jù)鍋爐供貨及安裝時(shí)間，這4臺(tái)鍋爐最快也只能在2009年1月中旬具備供暖條件，而北方城市每年十一月十五日進(jìn)入冬季供暖期，所以招標(biāo)人安排的計(jì)劃不能滿足2008年供暖需求。　?、?008年8月30日上午9:00~11:00，招標(biāo)人與監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查投標(biāo)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、合同業(yè)績(jī)等原件的做法不妥，因?yàn)樵皇峭稑?biāo)文件的組成部分。投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的一部分，除現(xiàn)金外，還包括轉(zhuǎn)賬支票、投標(biāo)保函等形式。投標(biāo)預(yù)備會(huì)議的目的是澄清潛在投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中對(duì)招標(biāo)文件及相關(guān)條件的疑問(wèn)，應(yīng)安排在投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間和現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)間之后，以便于統(tǒng)一對(duì)投標(biāo)人在現(xiàn)場(chǎng)考察和招標(biāo)文件提出的問(wèn)題進(jìn)行澄清?！　問(wèn)題]　　(1)逐一指出上述時(shí)間安排、程序中的不妥之處，說(shuō)明理由。案例【】PERT圖　　注：(10)項(xiàng)刪除?！　?3)工作邏輯關(guān)系的確定?！　問(wèn)題]　　(1)對(duì)于工程建設(shè)施工項(xiàng)目，出售招標(biāo)文件、投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、招標(biāo)文件書(shū)面澄清文件發(fā)出的時(shí)限分別是什么？　　(2)試畫(huà)(考試要求看懂)出本項(xiàng)目招標(biāo)工作流程的關(guān)鍵路徑，并計(jì)算招標(biāo)全過(guò)程所需的總時(shí)間?！　]招標(biāo)采購(gòu)條件及采購(gòu)方式選擇　　[]特種設(shè)備采購(gòu)方式選擇　　項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購(gòu)——考試大綱　　、實(shí)施與檢查；招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制和信息管理的目標(biāo)、方法及措施；招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的服務(wù)要素管理和考核評(píng)價(jià)。　　(4)依據(jù)商務(wù)部《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》(商務(wù)部，13號(hào)令)，電梯采購(gòu)屬于其規(guī)定的79種產(chǎn)品之一，且合同估算額1200萬(wàn)元人民幣，故6部人字梯不能直接簽訂采購(gòu)合同，須在商務(wù)部機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理部門的監(jiān)督下組織該6部電梯國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)?！　∽⒁猓撼偝邪髽I(yè)特級(jí)和專業(yè)承包一級(jí)外，其他級(jí)別的企業(yè)僅允許承攬合同額在其注冊(cè)資本金5倍以下的工程施工。其中施工總承包資質(zhì)分為十二類，專業(yè)工程施工承包資質(zhì)六十類；勞務(wù)分包十三類?！　?3)依據(jù)背景材料，選擇航站樓、地基處理、跑道和機(jī)場(chǎng)空管工程施工投標(biāo)人的資質(zhì)名稱及相應(yīng)等級(jí)，并說(shuō)明選擇理由?！　№?xiàng)目審批核準(zhǔn)單位對(duì)該機(jī)場(chǎng)建設(shè)中的航站樓、跑道和機(jī)場(chǎng)空管等工程及設(shè)備安裝工程，核準(zhǔn)的招標(biāo)方式為公開(kāi)