【正文】 主。開標(biāo)前，市 公證處人員 對(duì)各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查， 并對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后，正式開標(biāo) 。張偉作為 A公司的職工，遞交的投標(biāo)文件是有效的。如果該承包商的法定代表人對(duì)該項(xiàng)目經(jīng)理趙明有授權(quán)，且有正式的委托書，該投標(biāo)文件可作為有效標(biāo)書處理。 投標(biāo)人 A沒有遞交投標(biāo)保證金， 招標(biāo)人 當(dāng)場(chǎng)宣布 A的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件，不進(jìn)入唱標(biāo)程序。招標(biāo)人采用投標(biāo)截止時(shí)間后，先行組織有關(guān)人員對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，查對(duì)有關(guān)證明、證件的原件的做法不符合該條規(guī)定， 因?yàn)橘Y格后審屬于對(duì)投標(biāo)文件評(píng)審和比較內(nèi)容，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在初步審查過程中完成。 ? 4．評(píng)標(biāo)中廢標(biāo)、否決所有投標(biāo)和重新招標(biāo) ? （ 1）應(yīng)作為廢標(biāo)處理的幾種情況 1）以虛假方式謀取中標(biāo) 2）以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo) 3）不符合投標(biāo)的資格條件或拒不對(duì)投標(biāo)文件作必要的澄清、說明或補(bǔ)正 4）未能對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng) ? （ 2）否決所有投標(biāo)的情況 ? 一是 所有的投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求 ，因每個(gè)投標(biāo)均被界定為廢標(biāo)、被認(rèn)為無效或不合格，所以，評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決了所有的投標(biāo)。投標(biāo)偏差分為 重大偏差和細(xì)微偏差 。 ? （ 4）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 ? 存在重大誤差的投標(biāo)文件，屬于非響應(yīng)性投標(biāo)。 10家施工單位均在規(guī)定的時(shí)間遞交了投標(biāo)書。而不是在開標(biāo)前進(jìn)行資格補(bǔ)審。 ?①細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。 A．完工期限超過了招標(biāo)文件規(guī)定的期限 B．個(gè)別項(xiàng)目提供了不完整的數(shù)據(jù) C．單價(jià)與相應(yīng)工程量乘積之和的金額大于總價(jià)金額 D．投標(biāo)保函沒有保證人的簽字蓋章 E．貨物包裝方式不滿足招標(biāo)文件的要求 B BC 【 案例 】 某工程項(xiàng)目，建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo) 代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后 第 45天，與該監(jiān)理單位簽訂了委 托監(jiān)理合同。 評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)， B施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說明理由； D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額小于小寫金額； F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法 不符合招標(biāo)文件的要求； H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)；其他施工 單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。 ，說明理由，并寫出正確作法。依照招投標(biāo)法，招標(biāo)人和中標(biāo)人 不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成 員總數(shù)的三分之二。 ? ?中標(biāo) 是指招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員提交的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人，經(jīng)認(rèn)真審查研究，最終決定中標(biāo)人。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。由于投標(biāo)人一旦中標(biāo)后，該授予合同將成為正式履行的合同，因此對(duì)雙方來說，授予合同的制定十分必要。 應(yīng)當(dāng)按照 招標(biāo)文件 和中標(biāo)人的 投標(biāo)文件 確定合同內(nèi)容。 ? 1) 招標(biāo)合同 30天，書面合同 ? 2) 履約保證金 履約保證金實(shí)際是 履約擔(dān)保 的通稱，是指 中標(biāo)人或者招標(biāo)人 為 保證履行合同而向?qū)Ψ教峤坏馁Y金擔(dān)保。 聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交。 ，下列說法中不正確的是 ( )。 (3) 中標(biāo)人可以依法將中標(biāo)項(xiàng)目分包。該五家企業(yè)均接受了邀請(qǐng)，并于規(guī)定時(shí)間 購(gòu)買了招標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn) E企業(yè)投標(biāo)文件 雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書，但投標(biāo)文件均已有項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋了公章 。 問題 :(1)企業(yè)自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)？說明理由。 ? 【參考答案】 （ 1）根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》（第十一條）規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方 重點(diǎn)項(xiàng)目中不適宜公開招標(biāo)的項(xiàng)目，要經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，方可進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo) 。 ? 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部等《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》， 投標(biāo)文件若沒有法定代表人簽字和加蓋公章，則屬于重大偏差 。 一般而言公證處人員不熟悉工程項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)，當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室屬于行政監(jiān)督部門，顯然招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室人員和公證處人員擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員是不妥的。 招標(biāo)投標(biāo)的法律責(zé)任 招標(biāo)投標(biāo)法律體系由有關(guān) 法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件 構(gòu)成。 （ 4）投標(biāo)人弄虛作假，騙取中標(biāo)的。 2．履約保證金的處理 違反《招標(biāo)投標(biāo)法》的民事責(zé)任 違反《招標(biāo)投標(biāo)法》的行政責(zé)任 ? 1．招標(biāo)人的違法行為及應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任 ? 2．投標(biāo)人的違法行為及應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任 ? 3．中標(biāo)人的違法行為及應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任 ? 4．其他違法行為及應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任 ? 5．行政罰款的雙罰制與罰款幅度 包括責(zé)令 改正、警告、罰款、暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付、對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分或者紀(jì)律處分、沒收違法所得、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自 招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于 20日 。 ?1）招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間不應(yīng)少于 5個(gè)工作日 ?2）投標(biāo)人編制投標(biāo)文件（從開始發(fā)售招標(biāo)文件，到投標(biāo)截止日）的時(shí)間不應(yīng) 少于 20日 ?3）招標(biāo)文件書面澄清文件應(yīng)在投標(biāo)截止日至少 15日前 發(fā)出 ?4）招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5個(gè)工作日內(nèi) ，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金 ?5）招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi) ，訂立書面合同。 招投標(biāo)法涉及時(shí)間歸納 ?10）一般項(xiàng)目投標(biāo)有效期為 60~90天，大型項(xiàng)目 120天 左右。 ?13）投標(biāo)單位核對(duì)招標(biāo)文件提供的工程量清單后需要質(zhì)疑的，應(yīng)在收到招標(biāo)文件 7日內(nèi) 以書面形式向招標(biāo)單位提出。 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 23:28:0523:28:0523:28Wednesday, March 22, 2023 1乍見翻疑夢(mèng)，相悲各問年。 2023年 3月 22日星期三 11時(shí) 28分 5秒 23:28:0522 March 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 :28:0523:28Mar2322Mar23 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無限完美。 2023年 3月 下午 11時(shí) 28分 :28March 22, 2023 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 23:28:0523:28:0523:283/22/2023 11:28:05 PM 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :28:0523:28:05March 22, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 下午 11時(shí) 28分 5秒 下午 11時(shí) 28分 23:28: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blanditut cursus. 感謝您的下載觀看 專家告訴 。 2023年 3月 下午 11時(shí) 28分 :28March 22, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 23:28:0523:28:0523:28Wednesday, March 22, 2023 1知人者智，自知者明。 下午 11時(shí) 28分 5秒 下午 11時(shí) 28分 23:28: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 :28:0523:28:05March 22, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 , March 22, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 2023年 3月 22日星期三 下午 11時(shí) 28分 5秒 23:28: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 23:28:0523:28:0523:283/22/2023 11:28:05 PM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見頻。 ?15）勘察現(xiàn)場(chǎng)一般安排在投標(biāo)預(yù)備會(huì)議前 12天 ，投標(biāo)預(yù)備會(huì)議可安排在發(fā)出招標(biāo)文件 7天后 28天 內(nèi)舉行。 ?11）在確定中標(biāo)人之后，招標(biāo)人應(yīng)在 15日 內(nèi)向有關(guān)政府部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的報(bào)告，建設(shè)主管部門自收到招標(biāo)人提交的招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告之日起 5日內(nèi) 未通知招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有違法行為的，中標(biāo)人方可向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 ?6）遞交投標(biāo)保證金的時(shí)間：隨投標(biāo)文件一同遞交給招標(biāo)人 ?7）編制投標(biāo)文件自出售招標(biāo)文件開始之日起計(jì)算 ?8）開標(biāo)時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間 ?9）評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告的，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng) 在 15日內(nèi)確定中標(biāo)人。 15天 《招標(biāo)投標(biāo)法》第 23條規(guī)定：招標(biāo)人對(duì)已發(fā)的招標(biāo)文件進(jìn)行 必要的澄清或修改 的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間 至少 15日前 ，以書面形式通知所有招標(biāo)文件接受人。 招投標(biāo)法涉及時(shí)間歸納 15天 《招標(biāo)投標(biāo)法》第 47條規(guī)定：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定 中標(biāo)人 之日起 15日內(nèi) ，向有關(guān)行政監(jiān)督部門 提交 招標(biāo)投標(biāo)情況的 書面報(bào)告 。 （ 6）招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，或依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的。 （ 2）招標(biāo)人向他人泄密，影響中標(biāo)結(jié)果的。 本案技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家比例為 4/7，低于規(guī)定的比例要求。 ? 【參考答案】 （ 3） 1）根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》（第三十四條）規(guī)定，開標(biāo)應(yīng)當(dāng) 在投標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間公開進(jìn)行 ，本案招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間是 4時(shí)，但遲至 開標(biāo)，是不妥之處一； ? 2）根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》（第三十五條）規(guī)定， 開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人主持，本 案由屬于行政監(jiān)督部門的當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持，是不妥之處二。 ? （ 2）根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》（第二十八條）規(guī)定，在招標(biāo)文件要求 提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。 ? (3)請(qǐng)指出開標(biāo)工作的不妥之處，說明理由。 B、 A企業(yè)分別綜合得分第一、第二名。 在投標(biāo)截止時(shí)間之前， A、 B、 D、 E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件，但 C企業(yè)于 5時(shí)才送達(dá)，原因是中途堵車； 由當(dāng)?shù)?招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進(jìn)行了 公開開標(biāo) 。 【案例】 某 重點(diǎn)工程項(xiàng)目 計(jì)劃于 ，由于工程復(fù)雜，技術(shù)難度高，一般施工隊(duì)伍難以勝任， 業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo) 方式。 A、中標(biāo)合同應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人的投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書的內(nèi)容訂立 B、中標(biāo)合同訂立后，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的補(bǔ)充協(xié)議 C、中標(biāo)合同備案后方可產(chǎn)生合同效力 D、中標(biāo)合同應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)訂立 E、訂立中標(biāo)合同必須采用書面形式 A BDE 4. 履行合同 (1) 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。 ? 3. 招標(biāo)投標(biāo)備案制度 《招標(biāo)投標(biāo)法》第 47條規(guī)定：“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自 確定中標(biāo)人之日起 15日內(nèi) ，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。 要求中標(biāo)人提交履約保證金是 招標(biāo)人的一項(xiàng)權(quán)利 ， 其目的是 保證完全履行合同。 如果出現(xiàn)合同應(yīng)當(dāng)具備的內(nèi)容，招標(biāo)文件沒有明確，也沒有要求投標(biāo)文件明確，則責(zé)任應(yīng)當(dāng)由 招標(biāo)人承擔(dān)。 當(dāng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過集體討論確定中標(biāo)人并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后，方可簽訂合同，只有中標(biāo)通知書送達(dá)后招標(biāo)人和中標(biāo)人才具有法律約束力。 “中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 使用 國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)和貨物招標(biāo)項(xiàng)目 、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的 工程建設(shè)施工招標(biāo)項(xiàng)目、政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目 ，招標(biāo)人 只能確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 B單位的情況可以認(rèn)定為低于成本， F單位的 情況可以認(rèn)定為是明顯不符合技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，屬重大偏差。以所處地區(qū)作為確定投標(biāo)資 格的依據(jù)是一種 歧視性 的依據(jù)；這是招投標(biāo)法明確禁止的； ? ，不應(yīng)包括當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任。 【參考答案 】 45天簽訂委托監(jiān)理合同不妥，依照招投標(biāo)法，應(yīng)于 30天 內(nèi)簽訂合同。 問題 ： ，并說明理由。 在施工公開招標(biāo)中，有 A、 B、 C、 D、 E、 F、 G、 H等施工單位報(bào)名投標(biāo)，經(jīng)監(jiān)理單 位資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以 A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)， 而監(jiān)理單位堅(jiān)持認(rèn)為 A施工單位有資格參加投標(biāo)。 ? 投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)出現(xiàn)偏差，可以要求投標(biāo)人