【正文】 ............................................................. 72 擬招標(biāo)情況表 ................................................................................................................ 72 11 勞動安全衛(wèi)生 ............................................................................................. 74 危害因素和危害程度分析 ............................................................................................ 74 勞動安全及衛(wèi)生措施 .................................................................................................... 75 12 社會評價 ..................................................................................................... 77 項目對社會的影響分析 ................................................................................................ 77 項目與所在地互適性分析 ............................................................................................ 77 社會風(fēng)險分析 ................................................................................................................ 78 社會評價結(jié)論 ................................................................................................................ 78 13 新技術(shù)應(yīng)用與科研項目建議 ....................................................................... 79 14 結(jié)論和建議 ................................................................................................. 80 研究結(jié)論 ....................................................................................................................... 80 東環(huán)路（新區(qū)段）建設(shè)工程可行性研究報告 4 建議 ............................................................................................................................... 80 附表附表 1：項目工程數(shù)量表附表 2：投資估算總匯表見表附表 3：工程估算分析表附表 4：國民經(jīng)濟效益費用流量表（全部投資）附圖附圖 1：項目區(qū)位圖附圖 2：路面結(jié)構(gòu)圖附圖 3：管線綜合橫斷面圖附圖 4：雨水流向示意圖附圖 5：污水流向示意圖附圖 6：橋型布置圖東環(huán)路（新區(qū)段）建設(shè)工程可行性研究報告 5 1 概 述 工程項目概述 工程名稱某市東環(huán)路（新區(qū)段）建設(shè)工程。資金來源為市本級財政性資金。 研究過程2022 年 5 月，交通局、交警支隊相繼提出某市東部貨運通道的構(gòu)想，《某市第四期總體規(guī)劃》確定東環(huán)路是某市未來“雙 L”快速路系統(tǒng)的一部分；2022 年 8 月， 《“四環(huán)一路一快速”建設(shè)工程市長辦公會》：確定東環(huán)路實施范圍—310 至希望路，確定用地規(guī)模—40m 紅線建設(shè)、 60m 紅線征地，東環(huán)路（新區(qū)段）建設(shè)工程可行性研究報告 6 確定實施原則—按主干道建設(shè)，按快速路控制；2022 年 9 月， 《某市東南環(huán)路線形方案》匯報會：會議討論后確定，東環(huán)路選線不再完全按照四期總規(guī)的路由，適當(dāng)調(diào)整線路，靠近河堤和鐵路，以節(jié)約土地，節(jié)省投資；2022 年 10 月， 《環(huán)城路（20）匯報方案》 《某市東環(huán)路（新區(qū)段）建設(shè)工程可行性研究報告》：確定斷面車道數(shù)為雙向六車道；2022 年 11 月 21 日， 《東環(huán)路、南環(huán)路、中州路東延長線設(shè)計方案評審會會議紀要》：專家論證選線方案、斷面形式經(jīng)濟可行，但需調(diào)整東環(huán)路路由，避開隋唐城里坊區(qū)；2022 年 2 月 8 日， 《東南環(huán)路重要節(jié)點設(shè)計方案》匯報會：會議通過了東環(huán)路按照專家意見調(diào)整后的設(shè)計方案；2022 年 3 月 31 日，規(guī)劃局對《某市東環(huán)路（李樓橋南～開元大道）建設(shè)工程方案設(shè)計》進行批復(fù)。某市東環(huán)路的建設(shè)具有重要意義，主要有一下幾點。（2）緩解某城區(qū)交通壓力的需要；隨著汽車保有量高速的增長率，城市路網(wǎng)建設(shè)，呈明顯的東西方向道路銜接不暢，南北方向通道不足；路網(wǎng)整體結(jié)構(gòu)不健全，導(dǎo)致交通混亂；主干道機動車運行速度逐年下降，機、非干擾嚴重，道路建設(shè)上缺少大容量的機動車快速通道尤其東西向干道交通擁堵常態(tài)化以及跨洛河交通的通行能力不足，亟需改善提升。（4）將進一步優(yōu)化某市的投資環(huán)境，滿足擴大招商引資、帶動經(jīng)濟發(fā)展的需要。道路建成后主要服務(wù)于中、長距離交通，貨運以及過境交通根據(jù)業(yè)主委托，本期研究范圍北起李成大橋南至希望路，公里，實施道路寬度40米。根據(jù)某市項目建設(shè)計劃，以及區(qū)域交通發(fā)展?fàn)顩r，建議東環(huán)路分期建設(shè)，近期建設(shè)范圍為李成大橋南～希望路，路段長度約為 公里，在東環(huán)路（新區(qū)段）建設(shè)工程可行性研究報告 9 規(guī)劃 60 米紅線內(nèi)實施 40 米，同時在開元大道、高鐵大道和希望路相交處，實施立交通行方案。（3）設(shè)計年限根據(jù)《城市道路工程設(shè)計規(guī)范》 （CJJ372022） ，本項目路面結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限為 15 年。硬隔離由交警部門實施，采用隔離護欄或隔離墩設(shè)置規(guī)劃古城路以南路段，橫斷面型式采用 米（人行道）+ 米（車行道）+8 米（中央綠化帶）+ 米（車行道）+ 米（人行道）=40 米。按照主干道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，總長度約 公里。工程費用： 萬元，其他費： 萬元，基本預(yù)備費： 萬元。（3）本項目建設(shè)是根據(jù)某市的的城市規(guī)模、總體規(guī)劃、地形和地質(zhì)條件，并結(jié)合交通特點進行設(shè)計的。目前已初步形成了沿洛河南北對稱發(fā)展的八大城市組團布局： 一是西工組團，城市商業(yè)中心，以商業(yè)、商務(wù)中心功能為主，著力發(fā)展金融商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)； 二是澗西組團，以洛軸、洛拖等重型工業(yè)為龍頭的工業(yè)職能為主，城市建設(shè)主要是配套完善生活居住區(qū)和商業(yè)服務(wù)設(shè)施，同時也是城市商業(yè)副中心； 三是老城瀍河組團，以展現(xiàn)古城風(fēng)貌和發(fā)展體現(xiàn)某地方民俗文化傳統(tǒng)商業(yè)為主，同時也作為城市商業(yè)副中心； 四是邙山組團，主要滿足隴海鐵路以南各區(qū)用地的發(fā)展，為某市傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展開辟空間； 五是高新區(qū)組團，位于洛河以北澗西區(qū)南部，以高科技工業(yè)為主； 六是洛南中心組團，城市行政中心，以行政、體育文化中心功能為主； 七是關(guān)林組團，以關(guān)林市場為基礎(chǔ)，主要發(fā)展區(qū)域商品貿(mào)易市場，同時也是市級商業(yè)中心； 八是洛龍工業(yè)組團，位于洛南西部，并與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)對應(yīng)發(fā)展。某的城市建設(shè)發(fā)展較快，2022 年開始建設(shè)的某新區(qū)是一個集辦公、文化、商業(yè)、金融、體育、休閑娛樂和居住為主要功能的山水園林現(xiàn)代化城區(qū)。 項目影響區(qū)域土地利用現(xiàn)狀與規(guī)劃 用地現(xiàn)狀道路從北至南，在李成大橋南為河堤，沿堤壩有少量農(nóng)田，穿越李樓鄉(xiāng)段，沿線多居住用地，兩側(cè)主要為農(nóng)業(yè)用地，有少量工業(yè)用地。 建設(shè)用地分析（1）項目用地范圍內(nèi)的土地情況本期項目建設(shè)用地需征用土地 畝，其中農(nóng)田耕地 畝，拆遷面積 畝。（2）征地拆遷方案東環(huán)路（新區(qū)段）建設(shè)工程可行性研究報告 14 拆遷賠償由某市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責(zé)，拆遷工作具體實施由政府負責(zé)。②農(nóng)業(yè)安置將分配的安置補償費用由被征地需安置農(nóng)業(yè)人口自愿交付給被征地村組，由被征地村、組群眾或群眾代表討論，經(jīng)三分之二以上同意，在全村（組）成員內(nèi)平均分配，并重新調(diào)整分配本集體經(jīng)濟組織內(nèi)耕地，或用村（組）預(yù)留地給需安置的農(nóng)業(yè)人口重新安排耕地。 全市干線公路達 公里， 其中國道 公里， 省道 公里， 縣道 公里，鄉(xiāng)道 1992 公里，專用道路 101 公里。截止到 2022 年底，某市境內(nèi)高速公路里程為 公里，一級公路為 公里，二級公路為 公里，三級公路為 公里，四級公路為 公里。與城市組團式開發(fā)歷程的土地利用模式相適應(yīng)，現(xiàn)狀某市初步形成了組團內(nèi)方格網(wǎng)加組團間連接線的道路網(wǎng)絡(luò)布局形式，邙山、洛北、洛南三個大區(qū)內(nèi)以東西向干路布局為主，而南北向東環(huán)路（新區(qū)段）建設(shè)工程可行性研究報告 16 干路則起到聯(lián)系三大區(qū)的功能。 道路交通存在問題（1）公路網(wǎng)布局不均衡某市域內(nèi)干線公路北密南疏，西南－東北方向公路較多，而東南－西北方向公路較少，這在一定程度上影響了南部山區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。（3）公路與城市交通銜接不暢公路過境交通與城市內(nèi)部交通混雜，對城市交通與城市環(huán)境產(chǎn)生較大影響；對外出入口與城市交通銜接能力不足，缺少有效地組織過境交通道路，特別是東部 G310 和洛常路出入口；目前主要公路客運站位于城市中心區(qū)內(nèi)，增加了城市道路網(wǎng)絡(luò)的負荷。鑒于以上問題，為了加強城市貨物運輸能力，緩解城區(qū)道路混亂現(xiàn)狀，某市有必要建設(shè)環(huán)路工程，東環(huán)路正是環(huán)路中東部的南北向環(huán)城道路。而目前某市主要的客運站均和物流中心均位于城市中心區(qū)內(nèi)，長途車輛通過城市道路進行出入場站，一方面增加了城市道路網(wǎng)絡(luò)的負荷，另一方面場站設(shè)施對外出入口與城市交通銜接能力不足，使得公路過境交通與城市內(nèi)部交通混雜，對城市交通與城市環(huán)境產(chǎn)生較大影響。這幾條路均為主干道，開元大道目前的高峰小時交通量為3235pcu/h，服務(wù)水平不高，其他東西向干道以及東環(huán)路的建成勢必吸引大量轉(zhuǎn)移交通量。 20222022 年，某市 GDP 增長率 %。在市區(qū)各類機動車型當(dāng)中，小客車的增長最為明顯，與 2022 年的數(shù)據(jù)相比，市區(qū)小客車擁有量增加了 倍，年均增長率保持在 20%左右。某的城市布局結(jié)構(gòu)在近期將經(jīng)歷一個巨變的過程。 調(diào)查結(jié)果分析(1)航空中轉(zhuǎn)：某機場位于城市北端，不受跨洛河截面的影響，航空運輸?shù)陌l(fā)展對項目產(chǎn)生的交通影響不大。發(fā)改委輕軌辦規(guī)劃于 5 年左右開始實施，10 年之內(nèi)建成，因此本次交通分析需考慮遠期輕軌對交通的集散作用。高峰時段公交車所占交通量的比例稍多，大型貨運車輛集中于開元大道，交通量較為固定，高峰時段產(chǎn)生的交通量以仍以小型車為主。隨著今后優(yōu)先發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市客運交通結(jié)構(gòu)的相關(guān)政策的落實，和以快速公交為骨干、常規(guī)公交為主體，融個體交通（步行、自行車、小汽車、摩托車）于一體的多元化客運交通體系的建設(shè)，以及配合調(diào)控小汽車、摩托車的發(fā)展與使用的政策，預(yù)測遠期出行方式如下：東環(huán)路（新區(qū)段）建設(shè)工程可行性研究報告 23 遠期出行方式預(yù)測表 表 指標(biāo) 2022 年調(diào)查比例 2022 年調(diào)查比例 2020 年預(yù)測比例步行 % % %自行車 % % %公共交通 % % %機動車 % % %合計 % % % 交通預(yù)測方法 基本思路隨著城市的發(fā)展，影響交通的因素越來越復(fù)雜，越來越不確定，導(dǎo)致城市交通所表現(xiàn)出的現(xiàn)象也越來越多變。 技術(shù)路線和方法本項目交通分析預(yù)測，采用“四階段”法預(yù)測，包括社會經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測、出行生成量預(yù)測、交通分布預(yù)測、方式劃分和交通分配幾個步驟。工程實施后道路高峰時段交通量預(yù)測表 表 小客車 中型車 大客車 合計龍門大道 1184 137 119 1814 解放路 2143 218 247 3320 王城大道 1860 302 90 2736 東環(huán)路（李成大橋~希望路） 932 134 75 1424 趨勢和誘增交通發(fā)生量預(yù)測東環(huán)路（新區(qū)段）建設(shè)工程可行性研究報告 25 （a）趨勢型交通量預(yù)測交通發(fā)生量預(yù)測一般是建立小區(qū)出行量與小區(qū)土地利用、社會經(jīng)濟等特征變量之間的定量關(guān)系，然后在社會經(jīng)濟預(yù)測的基礎(chǔ)上得出未來年各小區(qū)的產(chǎn)生量和吸引量。交通發(fā)生預(yù)測模型 表 表中： tijQ——第 t 年第 i 區(qū)第 j 種車型的發(fā)生或集中交通量（輛/日） ；0ij——基年第 i 區(qū)第 j 種車型的發(fā)生或集中交通量（輛/日） ；tiE——第 t 年第 i 區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元） ；0i——基年第 i 區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）tjr——第 t 年第 j 種車型交通與經(jīng)濟發(fā)展的彈性系數(shù)，按下式計算：車型 直接影響區(qū) 間接