【正文】 地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)、0. 2米分辨率的航空影像、優(yōu)于1米分辨率的衛(wèi)星影像、城市總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)、大比例尺地形數(shù)字線畫(huà)圖（DLG）（2）調(diào)查底圖依據(jù)0. 2米分辨率的航空影像為底圖制作1:500或1:2000的城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖，對(duì)于0. 2米分辨率的航空影像覆蓋不全的區(qū)域，采用優(yōu)于1米分辨率的衛(wèi)星影像作為底圖的補(bǔ)充。3. 數(shù)據(jù)接邊要求完成相鄰行政區(qū)之間的地類、權(quán)屬等接邊工作，要求邊界兩邊數(shù)據(jù)建立拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，各要素之間拓?fù)潢P(guān)系正確。數(shù)據(jù)庫(kù)主要內(nèi)容包括：基礎(chǔ)地理信息、土地利用數(shù)據(jù)、土地權(quán)屬數(shù)據(jù)、永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)、專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)等矢量數(shù)據(jù)，數(shù)字高程模型（DEM）數(shù)據(jù)、DOM數(shù)據(jù)、掃描影像圖數(shù)據(jù)等柵格數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)。5. 統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)變更要求三次調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)為2019年12月31日。土地權(quán)屬、地類等信息有變化的，永久基本農(nóng)田有合法調(diào)整或補(bǔ)劃的，都變更到統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)，并變更已建成的數(shù)據(jù)庫(kù)。（2）圖件編制在成果匯總階段，應(yīng)編制分幅土地利用現(xiàn)狀圖。②土地利用掛圖和專題圖件的編制掛圖成圖比例尺應(yīng)根據(jù)制圖區(qū)域的大小和形狀確定，一般選為1：5萬(wàn)或1：10萬(wàn)，特殊地區(qū)可根據(jù)具體情況選用自由比例尺。對(duì)圖上的保密內(nèi)容須作技術(shù)處理，以防失密。對(duì)二次調(diào)查以來(lái)耕地、永久基本農(nóng)田等各類土地的數(shù)量、分布、利用結(jié)構(gòu)及其變化狀況進(jìn)行綜合分析；對(duì)濕地、城鎮(zhèn)土地利用情況進(jìn)行綜合分析，評(píng)判土地利用的集約節(jié)約程度，預(yù)測(cè)變化趨勢(shì)，為生態(tài)文明建設(shè)、自然資源管理提供基礎(chǔ)研判依據(jù)。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)報(bào)告應(yīng)主要包括數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)流程、軟硬件配置、數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容與功能、維護(hù)與更新等內(nèi)容。2．資料收集及分發(fā)縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)收集本轄區(qū)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查及歷年土地變更調(diào)查、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、行政區(qū)域勘界資料；土地利用總體規(guī)劃、永久基本農(nóng)田保護(hù)、土地征收（用）、土地開(kāi)發(fā)整理、農(nóng)用地分等定級(jí)資料；地理國(guó)情普查、人口普查、土壤普查、經(jīng)濟(jì)狀況等自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)等資料，其他相關(guān)部門(mén)必須全力配合?？h財(cái)政局要多方籌措，統(tǒng)籌安排，保證土地調(diào)查工作順利進(jìn)行。具體成果主要包括：數(shù)據(jù)成果、圖件成果、相關(guān)文字成果和土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)成果等。6. 自然資源、濕地、耕地細(xì)化調(diào)查、批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地、農(nóng)用地分等定級(jí)、城市開(kāi)發(fā)邊界及生態(tài)紅線等專項(xiàng)調(diào)查的專題圖件、圖集。主要包括：1. 土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)；2. 土地權(quán)屬數(shù)據(jù)庫(kù)；3. 多源、多分辨率遙感影像數(shù)據(jù)庫(kù)；4. 永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)；5. 各項(xiàng)專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)。2018年，全面啟動(dòng)三次土地調(diào)查，統(tǒng)籌下發(fā)土地調(diào)查底圖，開(kāi)展調(diào)查工作。同步開(kāi)展第三次全縣土地調(diào)查數(shù)據(jù)分析、成果集成、工作總結(jié)以及調(diào)查成果驗(yàn)收等工作。2．部門(mén)分工第三次土地調(diào)查工作是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是各級(jí)政府的法定職責(zé)。 (三）宣傳培訓(xùn)土地調(diào)查需要社會(huì)各方面的充分理解和大力支持，要把宣傳發(fā)動(dòng)工作提到應(yīng)有的高度，貫徹第三次土地調(diào)查全過(guò)程，使這次土地調(diào)查的目的、意義、主要任務(wù)和工作程序及各種要求，達(dá)到家喻戶曉、深入人心?？h土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)我縣的培訓(xùn)工作，確保成果質(zhì)量。3. 機(jī)制保障（1）引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。采用分階段成果檢查制度，每一階段成果需經(jīng)檢查合格后方轉(zhuǎn)入下一階段，避免將錯(cuò)誤帶入下階段工作，保證成果質(zhì)量；落實(shí)土地調(diào)查成果自檢制度，適時(shí)申請(qǐng)市國(guó)土資源局對(duì)我縣土地調(diào)查成果預(yù)檢，全力配合省級(jí)國(guó)土資源部門(mén)組織的驗(yàn)收工作。縣財(cái)政局要多方籌措，統(tǒng)籌安排，保證土地調(diào)查工作順利進(jìn)行。4. 經(jīng)費(fèi)保障按照《平?jīng)鍪腥嗣裾P(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)土地調(diào)查的通知》本次土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政按承擔(dān)的工作任務(wù)分擔(dān)。項(xiàng)目實(shí)施全流程監(jiān)管，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身追究制度，明確當(dāng)事人和責(zé)任人，在后期應(yīng)用階段或國(guó)土資源管理其他業(yè)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，繼續(xù)追究相關(guān)單位及當(dāng)事人責(zé)任。切實(shí)發(fā)揮土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌作用和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)作用，在三次土地調(diào)查組織實(shí)施過(guò)程中，各相關(guān)部門(mén)實(shí)質(zhì)參與進(jìn)來(lái)，真正建立調(diào)查過(guò)程中的“事中協(xié)商”機(jī)制，避免調(diào)查數(shù)據(jù)形成后的“事后協(xié)調(diào)”；在調(diào)查過(guò)程中判別地類時(shí)，對(duì)于涉及行業(yè)管理交叉的，應(yīng)按照統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，由相關(guān)部門(mén)共同認(rèn)定，在同一行業(yè)內(nèi)部，應(yīng)尊重行業(yè)管理部門(mén)意見(jiàn)。省土地調(diào)查辦將對(duì)我縣土地調(diào)查人員以及專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國(guó)土資源部門(mén)要做好組織實(shí)施工作，加強(qiáng)對(duì)各地的指導(dǎo)；財(cái)政部門(mén)要保證調(diào)查經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位；統(tǒng)計(jì)部門(mén)要做好統(tǒng)計(jì)方法指導(dǎo)、數(shù)據(jù)發(fā)布等有關(guān)工作；民政部門(mén)要及時(shí)提供行政勘界成果，提供地理國(guó)情普查等基礎(chǔ)測(cè)繪資料；發(fā)改委、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、建設(shè)等部門(mén)要配合做好各種資料提供工作。（二）職責(zé)分工1．任務(wù)安排靈臺(tái)縣第三次全過(guò)土地調(diào)查由縣第三次全省土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織。做好三次土地調(diào)查與年度變更調(diào)查兩項(xiàng)工作的統(tǒng)籌和銜接。具體安排如下：2017年第四季度，開(kāi)展第三次全省土地調(diào)查的有關(guān)準(zhǔn)備工作。4. 永久基本農(nóng)田狀況分析報(bào)告；5. 城鎮(zhèn)土地利用狀況分析報(bào)告；6. 自然資源、濕地、耕地細(xì)化調(diào)查、批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地、農(nóng)用地分等定級(jí)、城市開(kāi)發(fā)邊界及生態(tài)紅線等專項(xiàng)調(diào)查成果報(bào)告。5. 耕地坡度分級(jí)面積數(shù)據(jù)；6. 不同質(zhì)量等級(jí)的耕地面積數(shù)據(jù)；7. 自然資源、濕地、耕地細(xì)化調(diào)查、批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地、農(nóng)用地分等定級(jí)、城市開(kāi)發(fā)邊界及生態(tài)紅線等專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)。6．宣傳要采取多種方式，開(kāi)展不同層次的宣傳活動(dòng)，使社會(huì)各界了解本次土地調(diào)查的目的、意義、主要任務(wù)和工作程序，積極配合做好這項(xiàng)工作。4．經(jīng)費(fèi)籌措按照《平?jīng)鍪腥嗣裾P(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)土地調(diào)查的通知》本次土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政按承擔(dān)的工作任務(wù)分擔(dān)。專題報(bào)告應(yīng)主要包括永久基本農(nóng)田的數(shù)量、質(zhì)量、分布和保護(hù)狀況，工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融商業(yè)服務(wù)、開(kāi)發(fā)園區(qū)、房地產(chǎn)用地的類型、數(shù)量、分布和利用狀況等內(nèi)容，永久基本農(nóng)田調(diào)查情況需單獨(dú)編寫(xiě)報(bào)告，其他專題內(nèi)容可以“土地調(diào)查專題報(bào)告”為名綜合編寫(xiě)。②文字報(bào)告編寫(xiě)工作報(bào)告應(yīng)主要包括調(diào)查區(qū)域的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基本概況，以及調(diào)查的目的、意義、目標(biāo)、任務(wù)，組織實(shí)施與保障措施，完成的主要成果，經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)及其他需要說(shuō)明的情況等內(nèi)容。文字報(bào)告可統(tǒng)籌編寫(xiě)或單獨(dú)成冊(cè)。各類掛圖和專題圖件編制時(shí)，應(yīng)利用計(jì)算機(jī)輔助制圖等技術(shù)，通過(guò)制圖綜合取舍縮編而成。①標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖編制以調(diào)查底圖為基礎(chǔ)，統(tǒng)一采用《規(guī)程》規(guī)定的圖示圖例，由數(shù)據(jù)庫(kù)生成含有行政區(qū)域界線、權(quán)屬界線、地類界線、地類屬性、地理名稱注記、地貌等要素的標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀電子圖。匯總內(nèi)容主要包括數(shù)據(jù)匯總、圖件編制、成果分析和文字報(bào)告編寫(xiě)等。變更的主要內(nèi)容包括調(diào)查界線、權(quán)屬和地類信息、永久基本農(nóng)田及數(shù)據(jù)庫(kù)?？h級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，支持三次調(diào)查成果公開(kāi)格式，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)完成后，按照數(shù)據(jù)匯交程序逐級(jí)上交數(shù)據(jù)成果，并通過(guò)國(guó)家質(zhì)量檢查。4. 土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)要求三次調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)采用國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、地方分級(jí)建設(shè)、成果統(tǒng)一匯交的模式開(kāi)展。對(duì)城鎮(zhèn)和村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)未覆蓋和城市擴(kuò)張等產(chǎn)生的新建區(qū)域，可參考最新的影像圖