【正文】 評分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報價 （分）價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且報價最低的評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。企業(yè)榮譽(yù)（分）、年月日以來獲得省級及以上測繪地理信息主管部門或測繪學(xué)會頒發(fā)的優(yōu)秀測繪工程（成果）獎的，每有項得分，此項最多得分。②項目主要人員崗位職責(zé)。④人員安排計劃及主要儀器設(shè)備計劃。⑥確保工程工期的技術(shù)和組織措施。⑧項目難點及關(guān)鍵過程分析。優(yōu)：方案科學(xué)、合理、安全，考慮周全，措施到位，針對性強(qiáng)，完全能夠滿足招標(biāo)項目的需要。優(yōu)：≤分值≤ 分；良：≤分值＜ 分；一般：≤分值＜ 分。優(yōu)：≤分值≤ 分；良：≤分值＜ 分；一般：≤分值＜ 分。商務(wù)部分（分）項目負(fù)責(zé)人與項目管理機(jī)構(gòu) （分）.投標(biāo)人具有名及以上同時持有測繪專業(yè)工程師及以上職稱證及國土資源廳或土地學(xué)會頒發(fā)的土地調(diào)查培訓(xùn)證的得分，否則不得分；.投標(biāo)人有國家測繪部門頒發(fā)的涉密測繪成果管理人員證書人得分，否則不得分；注：須提供相應(yīng)證書原件并提供由社保機(jī)構(gòu)出具的社保證明（從開標(biāo)時間起近年）或事業(yè)單位免繳證明。注：須提供證書原件，否則不得分技術(shù)部分（分）監(jiān)理實施方案（）監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置。（）監(jiān)理技術(shù)路線與工作流程。（）控制工程質(zhì)量的監(jiān)理方法和措施。（）監(jiān)理成果管理及保證措施。注：優(yōu)：方案科學(xué)、合理、安全，考慮周全，措施到位，針對性強(qiáng)，完全能夠滿足招標(biāo)項目的需要。優(yōu)：≤分值≤ 分；良：≤分值＜ 分；一般：≤分值＜分。分備注：（）投標(biāo)人提供所在地公證機(jī)關(guān)出具加蓋公證機(jī)關(guān)公章的公證書原件，用以證明投標(biāo)人在投標(biāo)文件中出具的有關(guān)資質(zhì)證明文件材料的復(fù)印件內(nèi)容為真實、有效的，將等同于提供該資質(zhì)證書原件的效力，資格評審小組將予以認(rèn)可。 鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡。 投標(biāo)報價有算數(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。 詳細(xì)評審 評標(biāo)委員會將對通過資格及符合性檢查的投標(biāo)文件，按照評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)評審。澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評標(biāo)報告。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評標(biāo)工作無法繼續(xù)時，評標(biāo)活動方可暫停。 退出評標(biāo)的評標(biāo)委員會成員，其已完成的評標(biāo)行為無效。被更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評標(biāo)委員會成員重新進(jìn)行評審。 評標(biāo)委員會成員對評標(biāo)結(jié)論持有異議的，可以書面方式闡述其不同意見和理由。承擔(dān)后期國家另行增加的補(bǔ)充調(diào)查任務(wù)；負(fù)責(zé)上級檢查反饋的外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查及數(shù)據(jù)庫完善工作，直至最終通過上級部門驗收。承擔(dān)后期國家另行增加的補(bǔ)充調(diào)查任務(wù)；負(fù)責(zé)上級檢查反饋的外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查及數(shù)據(jù)庫完善工作，直至最終通過上級部門驗收。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹。對存在相關(guān)部門管理需求交叉的耕地、園地、林地、草地、養(yǎng)殖水面等地類進(jìn)行利用現(xiàn)狀、質(zhì)量狀況和管理屬性的多重標(biāo)注。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為。重點對河道或湖（庫）區(qū)范圍內(nèi)耕地、林區(qū)范圍內(nèi)的耕地、沙荒耕地等開展細(xì)化調(diào)查，分類標(biāo)注，摸清各類耕地資源家底狀況，夯實耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)的基礎(chǔ)。. 農(nóng)村土地利用綜合潛力調(diào)查結(jié)合土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，開展農(nóng)村耕地整治開發(fā)潛力調(diào)查和鄉(xiāng)村建設(shè)用地騰退復(fù)墾潛力調(diào)查，摸清高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治、非耕農(nóng)用地整治和未利用土地開發(fā)、村莊整治、獨立工礦可復(fù)墾等潛力情況。在全市土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處配合市局開展城市開發(fā)邊界及生態(tài)紅線范圍內(nèi)土地利用情況調(diào)查，查清城市開發(fā)邊界、生態(tài)紅線范圍內(nèi)土地的利用類型、分布、面積等狀況。. 成果分析結(jié)合第二次土地調(diào)查、年度土地變更調(diào)查等相關(guān)成果，對比第三次土地調(diào)查成果，開展土地利用狀況分析。利用計算機(jī)輔助制圖等技術(shù)，編制我市系列土地利用圖件、圖集和各種專題圖（集）等。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。地籍調(diào)查成果實時更新區(qū)域，利用地籍調(diào)查成果，獲得城鎮(zhèn)內(nèi)部每塊土地的土地利用現(xiàn)狀信息。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)?；诖髷?shù)據(jù)技術(shù)開展土地調(diào)查成果多元服務(wù)與專項分析利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，面向政府、國土資源管理部門、科研院所和社會公眾等不同群體特點，優(yōu)化海量數(shù)據(jù)處理效率，提供第三次土地調(diào)查成果快速共享服務(wù)；開展重點自然資源、城鎮(zhèn)節(jié)約集約利用用地分析，形成第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)成果綜合應(yīng)用分析和科學(xué)應(yīng)用機(jī)制。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。. 關(guān)于調(diào)查工作底圖的完善與制作農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查統(tǒng)一采用國家下發(fā)的工作底圖。也可自行采購最新 米分辨率的航空遙感數(shù)據(jù)，制作正射影像圖，開展城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。（）調(diào)查方法收集城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地以外的農(nóng)村集體土地所有權(quán)和國有土地使用權(quán)界線，將其與土地調(diào)查底圖進(jìn)行套合，實地核實權(quán)屬與影像特征、實地的符合情況；對存在問題進(jìn)行糾正完善，完成土地權(quán)屬界線落圖工作。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。原數(shù)據(jù)地類為設(shè)施農(nóng)用地的，可按實施農(nóng)用地調(diào)查，原數(shù)據(jù)地類為其他類農(nóng)用地的，應(yīng)按原地類調(diào)查。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。對農(nóng)村范圍內(nèi)，寬度為 米的道路，調(diào)查為農(nóng)村道路或公路用地；大于 米的道路或納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以上級別道路網(wǎng)規(guī)劃的道路，一律按公路調(diào)查。對城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部道路用地，調(diào)查城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部主干道、次干道及支路，其他地類可與相鄰圖斑合并。. 關(guān)于坡度圖及耕地坡度分級確定按照《利用 確定耕地坡度分級技術(shù)規(guī)定》和全國土地調(diào)查辦有關(guān)要求，以省土地調(diào)查辦最新的 統(tǒng)一制作各縣（市、區(qū)）比例尺為 的坡度圖統(tǒng)一使用。（）農(nóng)村耕地整治開發(fā)潛力調(diào)查高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治空間潛力調(diào)查。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。獨立工礦復(fù)墾潛力調(diào)查。要做好配合省級開展重點自然資源、城市開發(fā)邊界及生態(tài)紅線的范圍內(nèi)土地利用情況調(diào)查工作。耕地坡度分級面積數(shù)據(jù)；.各類專項調(diào)查數(shù)據(jù)，主要包括：耕地細(xì)化、批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地、耕地質(zhì)量等級和農(nóng)用地分等定級、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治空間、非耕農(nóng)用地整治和未利用地開發(fā)、村莊整治、獨立工礦可復(fù)墾等潛力調(diào)查數(shù)據(jù)。(三）文字成果第三次土地調(diào)查工作報告；第三次土地調(diào)查技術(shù)報告；第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)報告；第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查報告；第三次土地調(diào)查成果分析報告。第三次土地調(diào)查成果自查報告；第三次土地調(diào)查監(jiān)理報告。農(nóng)村土地利用綜合潛力調(diào)查成果表格：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治空間潛力調(diào)查統(tǒng)計表、非耕農(nóng)用地整治和未利用地開發(fā)潛力調(diào)查統(tǒng)計表、村莊整治潛力調(diào)查統(tǒng)計表、獨立工礦可復(fù)墾潛力調(diào)查統(tǒng)計表等。圖件成果土地利用現(xiàn)狀圖件；土地權(quán)屬界線圖件；耕地坡度分級等專題圖件；第三次土地調(diào)查圖集。具體成果主要包括：數(shù)據(jù)成果、圖件成果、相關(guān)文字成果和土地數(shù)據(jù)庫成果等（含外業(yè)調(diào)查成果）。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。以第三次土地調(diào)查確定的村莊范圍為基礎(chǔ)，將村莊范圍內(nèi)的農(nóng)用地、未利用地和村莊空閑地作為閑置用地統(tǒng)計，并通過實地調(diào)查，判定村莊范圍內(nèi)的工業(yè)倉儲用地和公共管理與公共服務(wù)用地的使用狀況（在用或廢棄），綜合形成村莊整治潛力數(shù)據(jù)層，匯總統(tǒng)計村莊整治潛力。非耕農(nóng)用地整治和未利用地開發(fā)潛力調(diào)查。. 關(guān)于田坎系數(shù)田坎系數(shù)繼續(xù)沿用第二次土地調(diào)查測定的田坎系數(shù)，并根據(jù)第三次土地調(diào)查確定的圖斑所在坡度統(tǒng)一扣除。線狀地物穿過隧道時，線狀地物斷在隧道兩端。道路、河流被權(quán)屬界線分割的，按不同圖斑上圖。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。對于實地為臨時用地的，應(yīng)維持原數(shù)據(jù)庫地類不變。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。軍事用地按實際地類調(diào)查，屬于軍事實施用地的調(diào)查為特殊用地。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。推土區(qū)可繼承原數(shù)據(jù)庫地類。對城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部有多種用途的宗地按主要用途調(diào)查并劃分圖斑，對超大型宗地按宗地內(nèi)不同用途劃分為不同圖斑。對行政區(qū)劃調(diào)整、土地征收等原因，造成的現(xiàn)有權(quán)屬界線與實地不符的，結(jié)合有關(guān)資料，對現(xiàn)有權(quán)屬界線進(jìn)行更新完善，將權(quán)屬界線轉(zhuǎn)繪到工作底圖上。. 關(guān)于土地權(quán)屬調(diào)查（）調(diào)查內(nèi)容全面核實并完善已有的農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查成果。城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，在省土地調(diào)查辦制作的基礎(chǔ)底圖的基礎(chǔ)上，要主動收集自 年以后、優(yōu)于 米分辨率、覆蓋城鎮(zhèn)村莊范圍的已有航空遙感正射影像數(shù)據(jù)（重點收集城市規(guī)劃、農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)登記發(fā)證等航空遙感成果資料），加工制作城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作底圖。調(diào)查界線如果需要調(diào)整，堅持實際需求引導(dǎo)、政府主導(dǎo)、國土和民政部門協(xié)作、調(diào)整雙方協(xié)商一致原則，依據(jù)行政區(qū)域勘界成果對界線走向、界址的描述，結(jié)合實地現(xiàn)狀，界線調(diào)整雙方共同認(rèn)定，經(jīng)民政部門審核確認(rèn)后，上報焦作市局土地調(diào)查辦，由市土地調(diào)查辦報省土地調(diào)查辦審核，經(jīng)國家批準(zhǔn)后調(diào)整。（三）技術(shù)要求第三次土地調(diào)查嚴(yán)格遵照國家發(fā)布的有關(guān)方案和制定的系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，同時結(jié)合省、市的具體方案、補(bǔ)充規(guī)定等，明確以下調(diào)查要求。按照第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合 年度土地變更調(diào)查工作，獲取土地調(diào)查成果統(tǒng)一時點變化信息，開展實地調(diào)查，形成增量更新數(shù)據(jù)，將土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果時點統(tǒng)一更新到 年 月 日標(biāo)準(zhǔn)時點。采用內(nèi)外業(yè)一體化數(shù)據(jù)采集技術(shù)建設(shè)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫按照全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，采用內(nèi)外業(yè)一體化數(shù)據(jù)采集建庫機(jī)制和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合國家下發(fā)的調(diào)查底圖，利用移動調(diào)查設(shè)備開展土地利用信息的調(diào)查和采集，實現(xiàn)各類專題信息與每個圖斑的匹配連接，形成集圖形、影像、屬性、文檔為一體的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。利用現(xiàn)有的各類調(diào)查成果開展城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查根據(jù)省廳下發(fā)的城鎮(zhèn)村莊調(diào)查基礎(chǔ)底圖，充分利用地理國情普查、集體土地確權(quán)登記發(fā)證等成果，結(jié)合我市城鎮(zhèn)規(guī)劃、數(shù)字城市建設(shè)以及其他行業(yè)專題等大比例尺地形圖和農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查成滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。技術(shù)路線、方法和要求（一）技術(shù)路線依據(jù)國家統(tǒng)一下發(fā)的遙感影像以及內(nèi)業(yè)比對提取的變化信息，充分利用已有農(nóng)村土地調(diào)查、地籍調(diào)查、集體土地確權(quán)登記發(fā)證、地理國情普查、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證等工作基礎(chǔ)資料及調(diào)查成果，采用 一體化外業(yè)調(diào)查等技術(shù)，按照國家整體控制和地方細(xì)化調(diào)查相結(jié)合的要求，查清全市城鄉(xiāng)土地的利用類型、面積、權(quán)屬和分布情況，采用“互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)核實調(diào)查數(shù)據(jù)真實性，運用大數(shù)據(jù)、云計算和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建立土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。根據(jù)土地調(diào)查及分析結(jié)果，編制第三次土地調(diào)查分析報告。（五）成果匯總成果匯總按照《第三次全國土地調(diào)查實施方案》、《河南省第三次全國土地調(diào)查實施方案》的要求具體組織進(jìn)行，其中農(nóng)村土地利用綜合潛力調(diào)查成果單獨另行匯總。在全市土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，依據(jù)相關(guān)行業(yè)部門提供的資料和數(shù)據(jù)，對轄區(qū)范圍內(nèi)的河流、森林、山嶺、灘涂等自然資源的土地利用情況進(jìn)行調(diào)查，摸清重點自然資源范圍內(nèi)土地利用狀況。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏。飛地調(diào)查按已下發(fā)的縣級調(diào)查控制界線為依據(jù)，由“飛入地”一方進(jìn)行調(diào)查匯總，并做好“飛入地”的權(quán)屬、坐落等相關(guān)信息的調(diào)查標(biāo)注工作，并將調(diào)查結(jié)果通知飛出方核實確認(rèn)。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳。注：一、二、三標(biāo)段每標(biāo)段需至少鎖定 名核心技術(shù)人員（ 名項目負(fù)責(zé)人、 名主要技術(shù)人員），監(jiān)理段需至少鎖定 名核心技術(shù)人員（ 名項目負(fù)責(zé)人、 名主要技術(shù)人員）。承擔(dān)后期國家另行增加的補(bǔ)充調(diào)查任務(wù)；負(fù)責(zé)上級檢查反饋的外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查及數(shù)據(jù)庫完善工作，直至最終通過上級部門驗收。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。 在任何評標(biāo)環(huán)節(jié)中，需評標(biāo)委員會就某項定性的評審結(jié)論做出表決的，由評標(biāo)委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。關(guān)于評標(biāo)中途更換評標(biāo)委員會成員 除非發(fā)生下列情況之一，評標(biāo)委員會成員不得在評標(biāo)中途更換：（）因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標(biāo)中途退出評標(biāo)活動。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。（）投標(biāo)人務(wù)必注意：與評標(biāo)辦法規(guī)定有關(guān)的投標(biāo)資料、證書、證件等，投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)時提前準(zhǔn)備齊全，在評標(biāo)委員會驗證時當(dāng)場一次性全部提交，否則不予認(rèn)可。優(yōu)：≤分值≤ 分；良：≤分值＜ 分；一般：≤分值＜ 分。一般：方案在科學(xué)、合理、安全性方面一般，考慮不夠不周，措施不夠到位，針對性不強(qiáng)，雖然能夠基本滿足招標(biāo)項目的需要，但有很多方面需要進(jìn)一步完善甚至重新考慮。（）監(jiān)理方案的全面性、合理性。（）控制工程工期的監(jiān)理方法和措施。（）監(jiān)理工作進(jìn)度安排。（）監(jiān)理人員安排、崗位職責(zé)與權(quán)限。注：投標(biāo)人須提供中標(biāo)通知書、合同書原件，不提供者不得分企業(yè)榮譽(yù) （分）年月日以來獲得省級及以上測繪地理信息主管部門或測繪學(xué)會頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)測繪工程（成果）獎的，每有項得分，無則不得分，此項最多得分。 分監(jiān)理標(biāo)段詳細(xì)評分標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構(gòu)成（總分分）投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)：分商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)：分技術(shù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)：分其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：分評分因素評分內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報價（分）價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且報價最低的評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。優(yōu)：優(yōu)：≤分值≤ 分；良：≤分值＜ 分；一般：≤分值＜ 分。一般：方案在科學(xué)、合理、安全性方面一般，考慮不夠不周，措施不夠到位，針對性不強(qiáng)，雖然能夠基本滿足招標(biāo)項目的需要，但有很多方面需要進(jìn)一步完善甚至重新考慮。⑨項目成果管理及保證措施。⑦項目實施技術(shù)路線。⑤確保工程質(zhì)量的技術(shù)和組織措施。③項目實施工作安排計劃。注：須提供證書原件，否則不得分，技術(shù)部分（分）項目實施方案（分）①項目組織機(jī)構(gòu)。商務(wù)部分（分）項目負(fù)責(zé)人與項目管理機(jī)構(gòu)（分）.投標(biāo)人具有名及以上同時持有測繪專業(yè)工程師及以上職稱證及土地