【正文】 向錯開一定的距離；——挖掘機平衡裝置外型的垂直投影到臺階坡底的水平距離符合GB164232006規(guī)定；——挖掘機在作業(yè)平臺的穩(wěn)定范圍內(nèi)行走，并有專人指揮；——鏟斗不應(yīng)從車輛駕駛室上方通過。松崗山礦山采礦一、二工區(qū)應(yīng)及時整理邊坡觀測資料，安全環(huán)保部應(yīng)指導采場安全生產(chǎn)。 松崗山礦山采礦一、二工區(qū)應(yīng)采取措施防止地表水滲入邊坡巖體的軟弱結(jié)構(gòu)面或直接沖刷邊坡。 提供程序 安全環(huán)保部負責勞動防護用品的穿戴、使用的培訓；物資供應(yīng)部負責勞動防護用品采購工作。 公司應(yīng)定期評估勞動防護用品使用的依從和防護功能。 公司堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針，對生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)危害因素進行辨識和分析。 公司由行政人事部負責委托具備資質(zhì)的相關(guān)單位承擔公司職業(yè)健康體檢，并建立員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護檔案。 工作場所應(yīng)設(shè)置足夠的急救箱，并按標準和風險放置急救用品，急救箱由合格急救員負責管理并定期檢查和補充。 行政人事部和安全環(huán)保部應(yīng)對員工進行有關(guān)職業(yè)危害的專門培訓，以滿足職業(yè)危害控制的知識和意識能力。12 安全投入、安全科技與工傷保險 安全投入 公司制定《安全投入資金控制程序》，規(guī)定礦山安全投入資金的提取比例，用途及管理要求，總經(jīng)理應(yīng)確保礦山安全生產(chǎn)所需的投入，并對因投入不足所導致的后果負責。鼓勵積極開展安全科學研究，并對安全科技項目進行認可與獎勵。13 檢查 一般要求 公司制定了《安全檢查制度》明確了安全檢查的類型、內(nèi)容、頻率、責任、范圍和基本條件，確保所進行的安全檢查覆蓋公司所有的作業(yè)場所、活動、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理。 執(zhí)行各項檢查前，應(yīng)遵循下列原則制定相應(yīng)的檢查表：——根據(jù)危險源辨識結(jié)果，抓住要害部位或部件，以及相鄰或交叉作業(yè)崗位可能造成傷害的環(huán)節(jié)；——檢查內(nèi)容應(yīng)做到對象明確、標準具體；——檢查表應(yīng)文字精煉，含義準確。 檢查的結(jié)果應(yīng)作為安全績效考核的依據(jù)。 檢查前應(yīng)制定檢查表，檢查內(nèi)容包括：——違章指揮或現(xiàn)場管理的情況；——安全著裝及防護用品使用狀況；——協(xié)同作業(yè)的統(tǒng)一指揮和信息聯(lián)絡(luò)情況；——人員處于危險位置的情況；——危險物品及能量處理狀況；——生產(chǎn)通道及作業(yè)場地情況；——作業(yè)方法；——遵章守紀情況；——環(huán)境狀況；——高風險作業(yè)的危險預(yù)測預(yù)控情況。 專業(yè)檢查 安全生產(chǎn)專業(yè)檢查為每月一次。 專業(yè)檢查每月至少一次，在其他檢查中發(fā)現(xiàn)影響系統(tǒng)安全的重大隱患時，應(yīng)及時進行專業(yè)檢查。 糾正和預(yù)防措施 公司制定《糾正和預(yù)防措施實施保障制度》，確保對安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)中出現(xiàn)的問題及時采取相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施。 應(yīng)急準備管理 公司制定了《應(yīng)急管理及響應(yīng)制度》，安全環(huán)保部和行政人事部保衛(wèi)科為應(yīng)急管理責任部門，安全環(huán)保部部長和行政人事部保衛(wèi)科科長負責管理應(yīng)急工作，并根據(jù)應(yīng)急演練中的風險和公司內(nèi)外部事故、事件的應(yīng)急經(jīng)驗，及時完善應(yīng)急準備工作。 編制應(yīng)急計劃（應(yīng)急預(yù)案）時，應(yīng)考慮：——危險源辨識和風險評價結(jié)果；——安全法律法規(guī)與其他要求；——以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)驗；——公司現(xiàn)有的應(yīng)急能力和應(yīng)具備的應(yīng)急能力；——專業(yè)應(yīng)急部門可以支援的應(yīng)急能力；——政府在應(yīng)急管理中的作用等。 應(yīng)急響應(yīng) 公司應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案按根據(jù)事故或緊急情況確定啟動應(yīng)急程序，并按事先規(guī)定的響應(yīng)級別實施應(yīng)急響應(yīng)。 公司應(yīng)根據(jù)認定的緊急情況，在應(yīng)急預(yù)案啟動后，建立臨時的應(yīng)急響應(yīng)隊伍，其人員組成包括：——消防；——醫(yī)療救護；——搜索與救援；——安全保衛(wèi)；——通訊；——搶修。 公司的外部救援醫(yī)院是資興市中醫(yī)院和市立醫(yī)院，可以利用的外部應(yīng)急資源是資興市公安局，資興市消防中隊。 基于安全考慮，應(yīng)急計劃應(yīng)（應(yīng)急預(yù)案）適度保密。各生產(chǎn)單位或部門級別的演習由其單位或部門組織，安全環(huán)保部支持，相關(guān)崗位員工參加。 安全環(huán)保部應(yīng)對所有的報告的事故、事件進行登記建檔，并定期審查，以確保所有的事故、事件均得到有效調(diào)查和處理。3）死亡事故或重大傷亡事故，由相關(guān)政府主管部門負責； 調(diào)查過程應(yīng)考慮專業(yè)技術(shù)需要，必要時聘請外部專家。 安全環(huán)保部應(yīng)對事故調(diào)查的所有相關(guān)文件和資料進行整理，并歸檔保存。 對事故進行年度分析，以監(jiān)測改進，并找出趨勢。冬季，主要回顧火災(zāi)，冰雪路滑易發(fā)生的交通事故、事件。16 績效測量與評價 績效測量公司制定了《績效測量與評價控制程序》、《安全績效考核辦法》，明確監(jiān)測和測量內(nèi)容、方法、頻次。計劃內(nèi)容包括：監(jiān)測頻率、監(jiān)測范圍位置、監(jiān)測標準、監(jiān)測程序、資源配備、監(jiān)測方法與技術(shù)。——人員能力要求：熟悉評價標準，接受過安全生產(chǎn)標準化規(guī)范評價技術(shù)培訓并獲得證書?！u價結(jié)果的處理：評價客觀公正、證據(jù)確鑿。對安全生產(chǎn)標準化的實施進行監(jiān)督，對不符合安全生產(chǎn)標準化要求的提出改進意見，以促進安全生產(chǎn)標準化的實施效果。 附錄A：湖南瀏陽南方水泥有限公司組織結(jié)構(gòu)圖（部份）董事長兼總經(jīng)理 銷售部物資供應(yīng)部副總經(jīng)理副總經(jīng)理財務(wù)部水泥分廠熟料分廠生料分廠質(zhì)量管理部安全環(huán)保部生產(chǎn)技術(shù)部行政人事部 保衛(wèi)科水泥包裝車間余熱發(fā)電車間 附錄B：湖南瀏陽南方水泥有限公司礦山安全網(wǎng)絡(luò)圖董事長兼總經(jīng)理安全生產(chǎn)副總經(jīng)理安全環(huán)保部行政人事部 物資供應(yīng)部水泥分廠熟料分廠生料分廠質(zhì)量管理部銷售部財務(wù)部保衛(wèi)科余熱發(fā)電車間水泥包裝車間 。發(fā)生死亡事故或具有重大影響的其他事故后，應(yīng)重新進行安全生產(chǎn)標準化評定。 內(nèi)部評價過程及結(jié)果應(yīng)形成自評報告，發(fā)至公司相關(guān)部門單位，并遞交政府相關(guān)主管部門。具備操作內(nèi)部評價過程的能力、具備辨別危險源與評價風險的能力。 安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)評價 內(nèi)部評價 公司制定了《標準化系統(tǒng)內(nèi)部評價制度》，內(nèi)部評價制度內(nèi)容包括：——評價計劃的產(chǎn)生和批準：公司成立內(nèi)部評價小組，評價小組制定公司內(nèi)部評價計劃報體系負責人批準； ——評價頻率：每年一次；——評價范圍；礦山生產(chǎn)現(xiàn)場、管理場所、公司安全生產(chǎn)管理委員會、安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部、松崗山礦山、行政人事部、財務(wù)部、物資供應(yīng)部——評價標準：《金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標準化規(guī)范 導則》（）《金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標準化規(guī)范 礦山實施指南》（）國家有關(guān)礦山安全生產(chǎn)標準化的相關(guān)安全法律法規(guī)及其他要求；公司礦山安全生產(chǎn)標準化體系文件。 測量的方法和頻度。 重點回顧已發(fā)生事故的原因和防范措施。針對各季節(jié)氣候事故易發(fā)特點開展回顧：春、秋兩季主要回顧機械傷害事故。公司根據(jù)上級確定的事故、事件考核指標（百萬工時傷害率和百萬工時死亡率）及計算方法，并定期對事故、事件的發(fā)生情況進行統(tǒng)計分析，以發(fā)現(xiàn)事故、事件發(fā)生的原因和趨勢。 在形成調(diào)查報告之前，應(yīng)與所涉及的員工進行交流。按事故嚴重程度的分類分級負責組織調(diào)查，其分工如下：1）一般險肇事故、輕傷事故的調(diào)查由安全環(huán)保部負責；結(jié)果上報公司總經(jīng)理。演習方式包括桌面演習、功能性演習和全面演習。 培訓和訓練可針對應(yīng)急隊伍和全體員工進行。 評審的依據(jù)包括：——緊急情況響應(yīng)和應(yīng)急演練的結(jié)果；——外部應(yīng)急經(jīng)驗；——設(shè)備、設(shè)施或流程的變化情況。——公司配置應(yīng)急裝備時，應(yīng)考慮外部可以支援的應(yīng)急能力（就近醫(yī)院和消防隊伍）。 應(yīng)急保障 公司安全生產(chǎn)管理委員會直接作為公司應(yīng)急組織機構(gòu)，并規(guī)定職責及作用。 安全環(huán)保部應(yīng)每年評審應(yīng)急計劃（應(yīng)急預(yù)案）的可行性，并經(jīng)總經(jīng)理審批后適時更新下發(fā)。 公司應(yīng)評審可能造成公司緊急情況的外部機構(gòu)及其影響，如危險貨物的供應(yīng)商及其危險物品的類型、數(shù)量、位置的信息等，防止外部方帶來的事故風險發(fā)生。14 應(yīng)急管理 應(yīng)急準備 認定緊急情況 公司應(yīng)根據(jù)危險源辨識和風險評價結(jié)果，并考慮法律法規(guī)與其他要求，以及以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)驗，認定潛在的緊急情況。 綜合檢查的類型主要包括：——節(jié)假日前的安全大檢查；——主管部門布置的安全大檢查等。專業(yè)檢查的對象主要有：——邊坡；——供電系統(tǒng)；——運輸系統(tǒng)；——緊急通訊系統(tǒng)；——爆破器材臨時存放點；——油庫；——其他重要設(shè)備和裝置。安全生產(chǎn)例行檢查為每旬一次，具體時間由各部門自行安排。專職安全員當班要對所有管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)情況進行一次巡回檢查。 公司應(yīng)定期對安全檢查的效果進行評審，并根據(jù)變化的情況，及時更新檢查內(nèi)容和方法。安全環(huán)保部對整改情況進行跟蹤。 工傷保險 公司制定了《工傷保險管理辦法》，明確工傷保險的投保原則、對象及范圍。 安全環(huán)保部負責對礦山安全生產(chǎn)費用支出的監(jiān)督。 安全環(huán)保部負責公司的職業(yè)危害因素監(jiān)測管理負責日常監(jiān)測和管理工作，委托專門監(jiān)測單位進行監(jiān)測。 職業(yè)危害控制 公司制定《職業(yè)危害控制制度》，對粉塵、噪聲、高溫、振動作業(yè)等采取有效控制措施。 為使職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)（包括緊急救護情況）滿足國家法規(guī)及公司認定風險的要求，根據(jù)就近和應(yīng)急需要以及救護能力，公司與資興市中醫(yī)院和資興市立醫(yī)院簽訂長期救護協(xié)議。 公司制定《職業(yè)健康體檢管理暫行辦法》，每年對員工進行一次職業(yè)健康檢查，尤其對影響員工身體、心理及生理健康的工種要重點監(jiān)測，對已確診的職業(yè)病患者進行積極治療。 物資供應(yīng)部倉庫應(yīng)保存勞動防護用品發(fā)放、使用的記錄；使用部門應(yīng)保存維護記錄，安全環(huán)保部進行監(jiān)督管理。 檢查與維護 公司制定特殊勞動防護用品清單。 勞動防護用品 需求評估 安全環(huán)保部應(yīng)通過作業(yè)場所的風險分析，識別勞動防護用品的需求，制定《勞動防護用品管理辦法》和配備標準，行政人事部根據(jù)辦法和配備標準制定發(fā)放名冊經(jīng)審批后由物資供應(yīng)部倉庫進行發(fā)放。 采場出現(xiàn)滑坡征兆時，應(yīng)停止危險區(qū)作業(yè)，撤離人員，禁止人員和車輛通行，并及時處理。 礦山的道路運輸作業(yè)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：——嚴禁超載運輸；——不應(yīng)用自卸汽車運載易燃、易爆物品；——裝車時，不應(yīng)檢查、維護車輛，駕駛員不應(yīng)離開駕駛室，不應(yīng)將頭和手臂伸出駕駛室外；——車輛在急彎、陡坡、危險地段應(yīng)限速行駛；——不應(yīng)采用溜車方式發(fā)動車輛，下坡行駛時不應(yīng)空檔滑行；——在坡道上停車時，司機不應(yīng)離開，應(yīng)使用停車制動并采取安全措施；——在大霧、暴風雨（雪）等惡劣天氣條件下，應(yīng)嚴格控制行車速度，并保持適當?shù)能嚲唷?每次爆破后，爆破員應(yīng)認真填寫爆破記錄。 在最終邊坡附近爆破時，必須采用控制爆破和采取減震措施。鉆機移動時，機下應(yīng)有人引導和監(jiān)護。 穿孔作