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項目人力資源管理在社區(qū)矯正項目中的應用(文件)

2025-05-07 01:13 上一頁面

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【正文】 擁護中國共產(chǎn)黨的領導,熱愛基層司法行政事業(yè),遵紀守法,無違紀違法犯罪記錄,服從分工調配。四、招聘崗位的主要工作職責協(xié)助基層司法所開展社區(qū)服刑人員的監(jiān)管考察、教育改造、就業(yè)指導培訓和幫困扶助工作。(二)報名程序報名時間:開始之日起一星期內,逾期不再補報。(三)考試經(jīng)資格審查合格的報考者,由招聘領導小組組織考試,考試分筆試和面試。(4)確定面試人員:按照筆試成績,以1:3的比例確定參加面試人員,面試人員名單由評卷結束日次日公布。如有體檢、政審不合格的,按考試總成績依次確定體檢、政審遞補人員。其日常工作由市司法局負責管理,并在業(yè)務上具體指導,試用期1個月,試用期滿后,經(jīng)考核合格,市司法局與其簽訂公益性崗位用工協(xié)議,協(xié)議簽訂方式為一年一簽。但關于社區(qū)矯正員工的性質,各地情況是不同的,有的地區(qū)是公務員,有的地區(qū)是事業(yè)編制,更有些地區(qū)是外聘的合同工。社區(qū)矯正工作人員本身不可能是執(zhí)法人員,但從長遠看,社區(qū)矯正工作隊伍,按照“職 業(yè)化、專業(yè)化、社會化”的要求,逐步建立一支由專業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會志愿者相結合的社區(qū)矯正工作隊伍是基本要求同時也是必然趨勢。法律意識及法制觀念淡薄。陸某為人內向,不善言詞,又無一技之長。女兒尚在求學中,陸某此次犯罪最重要的是為了讓女兒能順利上大學。一、作為一個社區(qū)矯正工作人員,首先要明白的是,我們的工作對象不是一般的勞苦大眾,而是犯過罪,判過刑的罪犯,而且有些罪犯是很兇狠的。最好會武,如警校畢業(yè)的,或者武校畢業(yè)的都比較好。在社區(qū)矯正工作人員和他們談話是,他們大多數(shù)都會保持緘默,或者隨意敷衍幾句,根本不會對你袒露自己的內心世界,更甚者,連他們自己都無法正確的明白自己的內心想法。因此就需要招聘些剛正不阿的員工。讓女兒理解父親,力量父親,父親這么做固然不對,可出發(fā)點卻是為了愛女兒。(六)為陸某找一個學歷高一點,且與陸某比較親近的社會志愿者,從旁監(jiān)督并時時提點關心陸某平時的為人處世以及動態(tài)思想。社區(qū)矯正部門也算是機關部門,招聘人員是不成問題的,問題在于,招聘到的工作人員在工作崗位上都留不長,人才流失嚴重,找出一下幾點原因:(一)相比與國外,觀念較滯后,群眾對社區(qū)矯正的認知程度低(二)立法上的不完善,司法行政機關進行的社區(qū)矯正工作無相應的法律依據(jù)以及強制措施的保障,之前只在刑法修正案(8)中提及。擔任矯正工作的主要是司法行政人員,他們同時也需要參加培訓,同時還面臨人員短缺,工作強度太大等諸多問題,這些問題在一定程度使社區(qū)矯正工作在社會資源的利用率上大打折扣,最終使得社區(qū)服刑人員的心理矯正一時之間難以完成。招聘也只是流于表面形式,各地有各地的不同,基本都不是專業(yè)人員。一旦近百個服刑人員的話,那一兩個工作人員的工作量就太大了關于薪資方面,同樣做社區(qū)矯正工作,卻有截然不同的收入。在這樣惡劣的情況下, 如何能讓社區(qū)矯正工作者安心工作?如何能讓他們底氣十足的開展工作?如何解決他們的后顧之憂?所以, 我們在思考,我們用“事業(yè)留人、感情留人”的同時,我們更 要用“待遇留人”。四、建議對社區(qū)矯正專職工作者制定專門的管理辦法、以及社區(qū)矯正工作者的考核獎勵辦法,保證他們的合法權益。我們應該正確認識社區(qū)矯正在矯正犯罪中的重要作用,大力推進矯正制度。完整的司法人力資源的優(yōu)化應該包括三個方面的工作:一是必須完成的司法工作,如法院內務管理、案件裁判等找到最合適的司法官員辦理;第二是司法系統(tǒng)內外有司法管理或審判能力的人才可以在司法系統(tǒng)內通過公平競爭找到發(fā)揮自己長處的位置,實現(xiàn)司法人才的正常流通;第三就是司法系統(tǒng)內的無能之輩(包括個人很有才干,但專長不在于司法方面者)能夠順利地被淘汰出局、而系統(tǒng)外不具備司法能力者根本沒有機會進入司法系統(tǒng)。如《古蘭經(jīng)》就強調,“一個通知者委任某人擔任官職時,若在他的領土之內還有其他人更稱職,就是對國家、對上帝犯了罪” (約翰?密爾,1998)。4.建立完善合理的司法質量考核體系,提高司法管理水平,杜絕司法人力資源使用上的浪費現(xiàn)象 為此,應建立包括司法人力資源問責制度在內的各種問責制度,對于司法人力資源浪費現(xiàn)象嚴重、司法效率低下的司法機關負責人及其他責任人員,應通過合法有關途徑,令其承擔引咎辭職、紀律處分等責任,使司法人力資源體制性浪費問題無人負責、無須承擔任何責任的狀況得到根本改善。 20世紀50年代,西方發(fā)達國家的刑罰適用逐步進入以非監(jiān)禁刑為主的階段,社區(qū)矯正模式開始成為刑罰適用的主導。高比例的監(jiān)禁刑,勢必帶來高額的行刑成本、超押的監(jiān)獄規(guī)模、過重的政府負擔。(三)社區(qū)矯正是構建和諧社會的內在要求長期的監(jiān)禁,使罪犯對日新月異的社會缺乏了解和認知,與社會隔絕,使其喪失學習新生活技能的機會,不能跟上社會的發(fā)展。據(jù)調查,罪犯回歸社會的第一年是重新犯罪的危險期、高峰期,這期間重新犯罪的比率約占三年重新犯罪的50%,這是由于剛釋放的罪犯不能很好的適應社會的緣故。因此,大力發(fā)展社區(qū)矯正工作,對于降低刑釋人員的重新犯罪率,構建更加和諧穩(wěn)定的社會,具有重要意義。監(jiān)禁時間越長,釋放后適應社會生活的困難就越大,適應社會的能力就越弱。西方國家在這方面就摸索出了社區(qū)矯正這一控制刑罰成本、提高刑罰效益的有效措施。這種不使罪犯與社會隔離并利用社區(qū)資源教育改造罪犯的社區(qū)矯正方法,已經(jīng)成為世界各國懲罰和改造罪犯的重要方式。 (一)社區(qū)矯正順應了世界行刑理念的變更交替和發(fā)展趨勢現(xiàn)代刑法理論認為,犯罪不是犯罪人與生俱來的,乃是社會多種因素交互作用而生成的獨特的社會現(xiàn)象。在制止、糾正司法人力資源浪費、特別是體制性浪費方面,這些監(jiān)督力量應該有所作為。運用管理科學當中量化考核的方法,吸收現(xiàn)有審判質量評估體系的合理內核,建立完善合理的司法質量考核體系,不僅對裁判、執(zhí)行產(chǎn)出方面的指標進行考核,還應注重對審判投入與成本進行量化考核,以考查某一裁判的形成所耗費的財力、人力水平;此外,對審判人員所占法院人員比例、法院人員專業(yè)化水平、司法行為所占法院全部行為的比重、法院培訓成本以及提升司法人員學歷所占成本、現(xiàn)有司法人力資源與全體法律職業(yè)人員素質(含律師、檢察官、法學教研人員等)相比的相對素質地位等等進行全面、量化、細化考核,以對司法人力資源的計劃、司法人才的選任、利用進行動態(tài)管理,提高司法管理水平。 因此,實行社區(qū)矯正,這既是犯罪人再社會化所必需,也是社會之責任。(社區(qū)矯正實施辦法的出臺已經(jīng)稍稍緩解了這一難題)第4章 結論與展望項目的人力資源管理不是維系司法系統(tǒng)做大做強的唯一途徑,但卻是最至關重要的一步。為了更好的做好社區(qū)矯正這個朝陽產(chǎn)業(yè),讓社區(qū)矯正工作人員能始終堅守在各自的崗位上,我們可以從以下幾方面出發(fā):一、對于缺少專業(yè)性人才,在2009年浙江省在浙江警官職業(yè)學院已經(jīng)開設了社區(qū)矯正專業(yè),專門培養(yǎng)社區(qū)矯正方面的專業(yè)人才。其工資滿打滿算最多也只有3萬左右。主要是各地司法系統(tǒng)通過調任來任命社區(qū)矯正工作人員的,也有通過筆試,面試等自己考進去然后被分配做這一塊的。長期下去,人才大量流失。(三)社區(qū)矯正機構的性質不確定,職權劃分不明晰(四)社區(qū)矯正監(jiān)督機制的不完善,使其工作流于形勢,浪費了社區(qū)的有效資源(五)社區(qū)建設的不完善,導致社區(qū)矯正基礎不穩(wěn)固(六)對于社區(qū)矯正的優(yōu)勢宣傳力度不夠,群眾對其的認同度較低(七)矯正對象多數(shù)存在心理障礙,需要心理咨詢師的治療 (八)預撥下來的矯正經(jīng)費多為短缺或無著落,按人頭約只有2000元一人 (九)由于司法機關手里的實權是有限的,因而想要解決實際問題是有較大局限性的。(八)在條件允許下,讓陸某參加技能培訓,學得一門技術對于就業(yè)或生活就不回這么艱辛了(九)對陸某進行法制教育,增強其法律意識,讓他明白法律的界限在哪,并讓陸某誠心去受害者家中道歉,取得受害者的原諒,修復破損的社會關系。(四)聯(lián)合社區(qū)的居委會,加強對陸某的監(jiān)督,如果平時發(fā)現(xiàn)陸某有不妥之處及時通知當?shù)厮痉ㄋ#ㄒ唬┤サ衾ㄌ?,以下標題序號也這樣改,全文的標題序號都要統(tǒng)一對于經(jīng)濟上的困難,社區(qū)矯正工作人員憑自己的能力向有關部門去為他爭取最大的低保補助。因此,要讓他們開口敘述,就需要一個能言善辯的工作人員來引導,需要一個感情豐富的人來對他們循循善誘的開導,最后抽絲剝繭的找到犯罪的最根本原因,然后向其對癥下藥,矯正其不良心理。因此多半是需要心理輔導,只有讓矯正對象打開了自己內心的心結才能真正的幫助他們悔過自新,重新做人。所以,社區(qū)矯正工作人員首先必須要懂得自我保護,且要有必要的自保能力。且陸某自卑感強,遇事不會與人商量,沉默,寡言。 三、犯罪原因分析矯正對象之所以會犯罪,主要原因還是由于經(jīng)濟上的困難。一直在做泥瓦工,但有頸椎病,過度勞累會發(fā)作。矯正對象:陸某矯正類別: 緩刑矯正處遇:一級寬管社區(qū)矯正案例矯正對象:陸某矯正類別:緩刑矯正處遇:一級寬管一、矯正對象的基本信息陸某,男,斜橋鎮(zhèn)人,初中,1973年6月2日出生;1980年9月1985年6月大樹小學1985年9月1988年6月中學1988年12月至今個體泥瓦工矯正期限:2009年5月至2011年5月家中有一常年患病的妻子,及馬上要上大學的女兒。畢竟面對的是犯過不同程度罪行的人,有些社區(qū)服刑人員雖然被判社區(qū)服刑,但依舊很頑劣,面對一個沒身份又沒執(zhí)法權的外聘合同工,顯然他們是毫不懼怕的!但如果我們有了編制,有了執(zhí)法權,能穿著制服去所里上班了,那么對于服刑人員的威懾作用是毋庸置疑的。招聘人員的報酬按照從事城市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務崗位工資標準,為每人每月900元。(六)崗位培訓被招聘人員上崗前必須進行培訓,經(jīng)培訓合格后方可上崗,培訓由市司法局負責組織。(四)體檢和政審由市司法局統(tǒng)一組織對擬聘人員進行政
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